警示案例

未申報、未體檢、未告知，處罰案例

職業(yè)禁忌人員不調(diào)離，處罰案例

用人單位認(rèn)識不足導(dǎo)致死亡，血的教訓(xùn)

安全教育與培訓(xùn)未開展，處罰案例

高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治條例

（征求意見稿）

目錄

第一章  總則

第二章  組織管理

第三章  勞動者權(quán)利與義務(wù)

第四章  風(fēng)險評價與控制

第五章  工作場所基本要求

第六章  防塵防毒設(shè)施與防護(hù)用品

第七章  職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

第八章  法律責(zé)任

第九章  附則

第一章  總則

第一條 【目的依據(jù)】為了加強(qiáng)高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的職業(yè)病危害防治工作，保障勞動者的職業(yè)健康及相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本條例。

第二條 【適用范圍】中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治，適用本條例。

本條例所稱高危粉塵作業(yè)，是指勞動者在職業(yè)活動中從事接觸對肺部組織損害較大的粉塵，且易使肺部組織纖維化從而造成塵肺病的作業(yè)。

本條例所稱高毒作業(yè)，是指勞動者在職業(yè)活動中從事接觸對機(jī)體損害較大的有毒物品，且易使器官、組織發(fā)生病理改變從而造成化學(xué)中毒的作業(yè)。

高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門制定、調(diào)整并公布。

第三條 【部門職責(zé)】國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照下列規(guī)定，履行高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)的綜合監(jiān)督管理工作，組織制定相關(guān)職業(yè)病危害防護(hù)的規(guī)章制度和國家標(biāo)準(zhǔn)，開展高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的信息監(jiān)測，依法監(jiān)督檢查用人單位高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)工作場所，查處違法違規(guī)行為。

（二）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制定有關(guān)從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)勞動者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的規(guī)章制度和國家標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)職業(yè)中毒與塵肺病的醫(yī)療救治工作，開展從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)勞動者的健康促進(jìn)工作。

（三）勞動保障行政部門負(fù)責(zé)用人單位高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)勞動者工作時間、勞動關(guān)系、工傷保險、特殊崗位津貼和其他待遇的政策制定和監(jiān)督管理工作。

（四）其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)工作的實施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門和其他對有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四條 【政府職責(zé)】縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行對高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，并將其納入本級人民政府制定的職業(yè)病防治規(guī)劃和安全生產(chǎn)工作考核體系。

    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條 【執(zhí)法計劃與定期監(jiān)督檢測】負(fù)有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)權(quán)限，將高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)監(jiān)督檢查納入本部門年度監(jiān)督執(zhí)法工作計劃，并按照計劃開展監(jiān)督執(zhí)法工作。

縣級人民政府有關(guān)負(fù)有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)工作場所每三年至少開展一次塵毒監(jiān)督檢測。

第六條 【工會職責(zé)】工會組織依法對高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。督促用人單位開展高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對用人單位的高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治工作提出意見和建議。

第七條 【信用懲戒】負(fù)有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門簽署合作備忘錄，對涉及高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治職責(zé)的用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員實施失信聯(lián)合懲戒、守信聯(lián)合激勵。

第八條 【“兩高”作業(yè)技術(shù)淘汰制度】用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用機(jī)械化、自動化以及其他有利于預(yù)防、控制、消除高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。用人單位不得使用國家明令淘汰、限制名錄中的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。

第二章  組織管理

第九條 【主體責(zé)任】用人單位對本單位高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的職業(yè)病危害防治工作承擔(dān)主體責(zé)任。

用人單位將高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)委托給單位或者個人的，應(yīng)當(dāng)與被委托單位或者個人簽訂專門的職業(yè)病危害防治協(xié)議，被委托單位或者個人負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生管理。用人單位不得將高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)委托給不具備職業(yè)病危害防護(hù)條件的單位或者個人。

第十條 【主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的職業(yè)病危害防治工作負(fù)有全面責(zé)任，必須履行下列職責(zé)：

（一）建立職業(yè)病防治責(zé)任制；

（二）保障與工作相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員和經(jīng)費(fèi)；

（三）制定職業(yè)病防治年度工作計劃并組織實施；

（四）及時、如實報告疑似和新發(fā)職業(yè)病；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)。

第十一條 【職業(yè)衛(wèi)生管理人員人數(shù)要求】用人單位存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。

用人單位從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)勞動者人數(shù)在100人以上的，應(yīng)當(dāng)至少配備2名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。

第十二條 【職業(yè)衛(wèi)生管理人員職責(zé)】用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織或者參與擬訂與高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)相關(guān)的職業(yè)病防治年度工作計劃；

（二）組織或者參與擬訂與高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位操作規(guī)程；

（三）組織或者參與實施新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收工作；

（四）組織實施與高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)相關(guān)的職業(yè)病危害項目申報、防塵防毒設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理、個人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品配備與管理、職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、職業(yè)病危害因素定期檢測和評價、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等職業(yè)病危害防治措施；

（五）組織或者參與實施高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)工作場所職業(yè)衛(wèi)生檢查；

（六）建立并管理與高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生檔案；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)。

第十三條 【資格條件】用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員必須具備與高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力。

第三章  勞動者權(quán)利與義務(wù)

第十四條 【崗前體檢】用人單位與從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的勞動者訂立勞動合同（含聘用合同）前，應(yīng)當(dāng)組織勞動者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)。

第十五條 【合同告知】用人單位與從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的勞動者訂立勞動合同（含聘用合同）時，或者勞動者因工作內(nèi)容變更從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的，用人單位應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護(hù)措施、崗位津貼和其他待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明或者更新，不得隱瞞或者欺騙。

用人單位違反前款規(guī)定的，勞動者有權(quán)拒絕從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)，用人單位不得因此取消或者減少勞動者在正常工作時享有的工資、福利待遇，不得因此解除或者終止與勞動者所訂立的勞動合同。

第十六條 【未成年工和女職工勞動保護(hù)】用人單位不得安排未成年工、孕期和哺乳期的女職工從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)。

第十七條 【勞動者培訓(xùn)和考核】用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度，對勞動者進(jìn)行上崗前以及在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)可與安全培訓(xùn)合并。上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時；在崗期間每年至少組織一次，時間不得少于8學(xué)時。培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）職業(yè)病防治法律法規(guī)等基本知識；

（二）本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和責(zé)任制度；

（三）本崗位可能產(chǎn)生的塵毒危害及其預(yù)防措施；

（四）本崗位操作規(guī)程；

（五）本崗位防塵防毒設(shè)施使用與維護(hù)方法；

（六）本崗位個人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品使用與維護(hù)方法；

（七）勞動者的職業(yè)健康保護(hù)權(quán)利、義務(wù)及其他內(nèi)容。

用人單位不得安排未經(jīng)上崗前、在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的勞動者從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)。

用人單位應(yīng)當(dāng)建立并保存從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案。

第十八條 【勞動者義務(wù)】勞動者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，增強(qiáng)職業(yè)病防范意識，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品。

對不履行前款義務(wù)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育，并依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。

第十九條 【作業(yè)時間】從事高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)的勞動者每日工作時間不得超過8小時，平均每周工作時間不得超過40小時。用人單位不得以生產(chǎn)經(jīng)營需要為理由要求從事高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)的勞動者延長工作時間。

第四章  風(fēng)險評價與控制

第二十條 【“三同時”制度要求】存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”）。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立和實施建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”管理制度，預(yù)防、控制和消除高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。

第二十一條 【“三同時”管理要求】建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”管理應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用納入建設(shè)項目工程預(yù)算；

（二）在建設(shè)項目可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，明確存在的職業(yè)病危害風(fēng)險，提出降低高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害風(fēng)險的措施建議；

（三）在建設(shè)項目初步設(shè)計階段進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計，提出高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)計；

（四）在建設(shè)項目竣工驗收前進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，確認(rèn)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害風(fēng)險的效果，提出進(jìn)一步降低風(fēng)險的措施，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收。

第二十二條 【依法開展“三同時”工作】建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計以及職業(yè)病危害控制效果評價，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二十三條 【職業(yè)病危害項目申報】建設(shè)項目竣工驗收通過后30日內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實申報高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害項目，并接受監(jiān)督檢查。

第二十四條 【自主風(fēng)險評價】建設(shè)項目投入生產(chǎn)和使用后，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、定期檢測和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)結(jié)果的情況，每年至少進(jìn)行一次高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害風(fēng)險評價，并依據(jù)評價結(jié)果制定和實施職業(yè)病危害防治工作計劃。

第五章  工作場所基本要求

第二十五條 【工作場所法規(guī)符合性】用人單位存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的工作場所應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生條件；不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的，不得進(jìn)行高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)。

第二十六條 【控制區(qū)域設(shè)定及管理】用人單位應(yīng)當(dāng)對存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的工作場所設(shè)定控制區(qū)域，建立并實施專門的管理措施。

高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)工作場所控制區(qū)域設(shè)定辦法，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第二十七條 【日常監(jiān)測】用人單位應(yīng)當(dāng)建立控制區(qū)域主要職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測制度，每個周至少監(jiān)測一次。

用人單位應(yīng)當(dāng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下開展日常監(jiān)測，確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)，不得故意減少生產(chǎn)負(fù)荷或停產(chǎn)、停機(jī)；日常監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)工作場所或崗位及時公布，監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。

第二十八條 【定期檢測評價】用人單位應(yīng)當(dāng)建立控制區(qū)域職業(yè)病危害因素定期檢測、評價制度，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測、評價。

職業(yè)病危害因素定期檢測、評價應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。檢測、評價完成后20個工作日內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)將檢測、評價結(jié)果書面告知相關(guān)崗位勞動者，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

職業(yè)病危害因素定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案并按規(guī)定保存。

第二十九條 【超標(biāo)治理】用人單位經(jīng)日常監(jiān)測或者定期檢測、評價發(fā)現(xiàn)控制區(qū)域職業(yè)病危害因素濃度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行治理。職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，必須立即停止相關(guān)作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。

第三十條 【防止毒性危害擴(kuò)散】勞動者結(jié)束毒性危害嚴(yán)重的高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)時，工作（防護(hù)）服與鞋帽等物品應(yīng)放置在專用存衣間并由專人處理。

第三十一條 【清潔作業(yè)】用人單位應(yīng)當(dāng)對控制區(qū)域每班進(jìn)行一次清潔作業(yè)。對高危粉塵作業(yè)控制區(qū)域應(yīng)當(dāng)采用濕法、真空清掃器等能有效控制二次揚(yáng)塵的方式進(jìn)行清潔。

第三十二條 【可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備采購要求】用人單位采購和使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具有中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項、職業(yè)病危害防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

第六章  防塵防毒設(shè)施與防護(hù)用品

第三十三條 【職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置依據(jù)】用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本單位高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的職業(yè)病危害風(fēng)險，選擇和設(shè)置防塵防毒設(shè)施。

第三十四條 【防塵設(shè)施設(shè)置】存在高危粉塵作業(yè)的工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置下列一種或者多種防塵設(shè)施：

（一）能夠密閉塵源的設(shè)備；

（二）能夠保持濕式作業(yè)的設(shè)備

（三）局部通風(fēng)凈化裝置；

（四）全面通風(fēng)裝置或井下、隧道等通風(fēng)設(shè)施。

第三十五條 【防毒設(shè)施設(shè)置】存在高毒作業(yè)的工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置下列一種或多種防毒設(shè)施：

（一）密閉毒源的裝置；

（二）局部通風(fēng)凈化裝置；

（三）全面通風(fēng)裝置。

第三十六條 【職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理】用人單位應(yīng)當(dāng)建立高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)防塵防毒設(shè)施的設(shè)備臺賬和管理制度，加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)和檢修，每年至少進(jìn)行一次主要性能指標(biāo)的檢測，確保其處于正常運(yùn)行狀態(tài)，不得擅自拆除或停止使用。

防塵防毒設(shè)施檢查、維護(hù)、檢修與檢測記錄應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案并按規(guī)定保存。

第三十七條 【防護(hù)用品管理】用人單位應(yīng)當(dāng)建立個人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品管理制度，為高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)勞動者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的個人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品，加強(qiáng)防護(hù)用品使用的培訓(xùn)、檢查及維護(hù)管理，督促、指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。

個人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品發(fā)放、檢查和維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。

第三十八條 【防護(hù)措施和用品設(shè)置發(fā)放原則】用人單位不得以為勞動者配備個人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品為由拒絕實施有效的防塵防毒工程控制措施，不得以發(fā)放錢物替代發(fā)放個人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品。

第三十九條 【采購要求】用人單位采購和使用的防塵防毒設(shè)備、職業(yè)病危害防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、中文說明書和生產(chǎn)、經(jīng)銷單位的聯(lián)系方式。中文說明書應(yīng)至少包括性能指標(biāo)、使用方法、保養(yǎng)維護(hù)、注意事項、檢測檢驗方法等內(nèi)容。

第七章  職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

第四十條 【職業(yè)健康檢查】用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，對從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的勞動者每年至少組織一次在崗期間職業(yè)健康檢查，對更換工作崗位或者離開用人單位的勞動者組織離崗職業(yè)健康檢查，并將職業(yè)健康檢查結(jié)果書面告知勞動者。

對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照要求安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察；發(fā)現(xiàn)與所從事職業(yè)相關(guān)健康損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將勞動者調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。

第四十一條 【職業(yè)病報告】職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)告知所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動者本人并及時通知用人單位。

用人單位收到疑似職業(yè)病病人通知后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門報告，并安排對疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷。確診為職業(yè)病的，用人單位和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和勞動保障行政部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

職業(yè)病報告和調(diào)查處理按國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和勞動保障行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 【職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案】用人單位應(yīng)當(dāng)為從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的勞動者建立并保存職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）勞動者的姓名與工傷保險代碼；

（二）勞動者的職業(yè)史；

（三）勞動者的職業(yè)病危害接觸史；

（四）相關(guān)作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測、評價結(jié)果；

（五）職業(yè)健康檢查結(jié)果、體檢機(jī)構(gòu)建議以及后續(xù)處理情況。

第八章  法律責(zé)任

第四十三條 【用人單位未履行有關(guān)法定義務(wù)法律責(zé)任】用人單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處7萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害項目的；

（二）訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害真實情況的；

（三）未實施控制區(qū)域主要職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的；

（四）未按照規(guī)定開展清潔作業(yè)的；

（五）未按照規(guī)定組織從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)勞動者職業(yè)健康檢查并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的。

第四十四條 【用人單位未履行組織管理要求法律職責(zé)】用人單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的；

（二）用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員不具備與高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力的；

（三）未按照規(guī)定組織從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的；

（四）未如實記錄職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況的；

（五）高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)工作場所檢測、評價結(jié)果沒有存檔和公布的；

（六）未按照規(guī)定建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案的。

第四十五條 【用人單位違反強(qiáng)制性規(guī)定法律責(zé)任1】用人單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期治理，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：

（一）隱瞞技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的；

（二）工作場所粉塵、化學(xué)毒物濃度超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，但拒不整改的；

（三）將工作場所中存在的高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病危害防護(hù)條件的單位和個人，或者不具備職業(yè)病危害防護(hù)條件的單位和個人接受高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的；

（四）使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料的；

（五）擅自拆除、停止使用防塵防毒設(shè)備的；

（六）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的；

（七）發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，未在10日內(nèi)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置的；

（八）違章指揮和強(qiáng)令勞動者進(jìn)行沒有職業(yè)病危害防護(hù)措施的高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的。

第四十六條 【用人單位違反強(qiáng)制性規(guī)定法律責(zé)任2】用人單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：

（一）未按照規(guī)定對存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的工作場所設(shè)定控制區(qū)域或控制區(qū)域管理不符合要求的；

（二）未按照規(guī)定對高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)進(jìn)行定期檢測、評價的；

（三）工作場所粉塵、化學(xué)毒物的濃度經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，未停止作業(yè)的；

（四）未按照規(guī)定設(shè)置高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)防塵防毒設(shè)施和為勞動者提供個人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品，或者所設(shè)置的防塵防毒設(shè)施和所提供的個人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的；

（五）未按照規(guī)定對局部通風(fēng)裝置等防塵防毒設(shè)施和個人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測，或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的；

（六）未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的；

（七）拒絕職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的；

（八）隱瞞、偽造、篡改、毀損從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結(jié)果等相關(guān)資料，或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的；

（九）未按照規(guī)定承擔(dān)從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)勞動者職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費(fèi)用的。

第四十七條 【用人單位采購相關(guān)法律責(zé)任】用人單位采購可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料、防塵防毒設(shè)施、個人使用的防護(hù)用品時，違反本條例規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處20萬元以下的罰款。

第四十八條 【用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按規(guī)定報告法律責(zé)任】用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報告高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)造成的職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬元以下的罰款；弄虛作假的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級或者撤職的處分。

第四十九條 【非法從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)相關(guān)法律責(zé)任】未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可擅自從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5千元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5千元的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。

第五十條 【非法從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)相關(guān)法律責(zé)任】醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)病診斷的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5千元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5千元的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。

第五十一條 【技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法律責(zé)任】從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，超出資質(zhì)認(rèn)可或者批準(zhǔn)范圍的，或者出具虛假證明文件的，由原認(rèn)可或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 【技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法律責(zé)任】承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，出具虛假證明文件的，或不按要求履行法定職責(zé)的，由衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 【用人單位法律責(zé)任】用人單位違反本條例的規(guī)定，導(dǎo)致每年發(fā)生3人及以上新發(fā)職業(yè)病的，責(zé)令停止高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并處100萬元以上500萬元以下的罰款。

第五十四條 【主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任】用人單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，責(zé)令用人單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

用人單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致每年發(fā)生3人及以上新發(fā)職業(yè)病的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

用人單位的主要負(fù)責(zé)人依照本條例規(guī)定受撤職處分的，自受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任用人單位的主要負(fù)責(zé)人；受刑事處罰的，終身不得擔(dān)任用人單位的主要負(fù)責(zé)人。

第五十五條 【職業(yè)衛(wèi)生管理人員法律責(zé)任】用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理人員未履行本條例規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；導(dǎo)致每年發(fā)生3人及以上新發(fā)職業(yè)病的，暫停或者撤銷其職務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十六條 【延長工時和延遲退休處罰】用人單位違反本條例規(guī)定，延長從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處10萬元以下的罰款。

第九章  附  則

第五十七條 【補(bǔ)充條款】本條例所稱用人單位是指生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織以及其他組織。

第五十八條 涉及從事高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治管理的有關(guān)事項，本條例未作規(guī)定的，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)過程中可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的監(jiān)督管理，依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 【實施和廢止】本條例自201×年×月×日起施行。國務(wù)院1987年12月3日公布的《中華人民共和國塵肺病防治條例》、2002年5月12日公布的《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》同時廢止。