宅基地使用權(quán)具有如下特征：

　?。?）宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。城鎮(zhèn)居民不得購置宅基地，除非其依法將戶口遷入該集體經(jīng)濟(jì)組織。

　?。?）宅基地使用權(quán)的用途僅限于村民建造個(gè)人住宅。個(gè)人住宅包括住房以及與村民居住生活有關(guān)的附屬設(shè)施，如廚房、院墻等。

　　（3）宅基地使用權(quán)實(shí)行嚴(yán)格的“一戶一之宅”制。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)，但如果涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

　　3.農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)放流程？

　　1、申報(bào)

　　凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人，須領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地，必須提交由經(jīng)濟(jì)社、村委會(huì)二級經(jīng)濟(jì)組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權(quán)屬來源證明。然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料上交土地管理部門對權(quán)屬進(jìn)行審核。

　　2、權(quán)屬調(diào)查

　　國土部門根據(jù)土地使用權(quán)人的申請，對宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準(zhǔn)備。在宅基地調(diào)查過程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場共同指界，對雙方共同確認(rèn)的用地界線和界址點(diǎn)進(jìn)行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應(yīng)書面委托代理人出面指界。

　　3、審核與公告

　　經(jīng)土地行政主管部門審核，對認(rèn)為符合登記要求的宗地進(jìn)行公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。

　　4、審批

　　公告期滿，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對土地登記審核結(jié)果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，由市（縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章，并加蓋市（縣）人民政府土地登記專用章。

　　5、登記注冊

　　根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果，以宗地（宅基地）為單位逐項(xiàng)填寫土地（宅基地）登記卡、土地（宅基地）歸戶卡及土地證書，并由登記人員和土地行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。

　　4.關(guān)于2016年農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證問題的九問九答

　　1、宅基地申請確權(quán)需要提供什么資料（需要先走申請流程）

　?。?）土地登記申請書（國土部門印發(fā)，土地使用權(quán)人填寫并簽章）；

　　（2）申請人身份證明材料（戶主身份證正反面復(fù)印件、戶口本中所有家庭成員復(fù)印件）；

　?。?）土地權(quán)屬來源證明；初始登記提供土地批復(fù)、宅基地審批表，換發(fā)證書提供原土地使用證，涉及轉(zhuǎn)讓（買賣）、繼承（原權(quán)利人死亡）、贈(zèng)與、置換（互換），戶主更名、原土地證戶主名稱有誤更正、爭議糾紛已調(diào)處等原因發(fā)生的變更登記以及丟失補(bǔ)證還應(yīng)提供下列土地權(quán)屬來源的證明材料：

　　（4）地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)；

　?。?）地上附著物權(quán)屬證明；

　　2、確權(quán)所需地籍調(diào)查費(fèi)、工本費(fèi)是否需要農(nóng)民掏錢

　　為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策，保證農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的順利進(jìn)行，對登記頒發(fā)農(nóng)村宅基地《集體土地使用證》的地籍調(diào)查費(fèi)、工本費(fèi)一律免收。 　　南方財(cái)富網(wǎng)微信號：南財(cái)