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檢察機關辦理刑事案件程序規(guī)定

 利劍925 2017-09-16

第一條 為保證人民檢察院在刑事訴訟中嚴格依照法定程序辦案,正確履行職權(quán),實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》和有關法律規(guī)定,結(jié)合人民檢察院工作實際,制定本規(guī)則。

第二條 人民檢察院在刑事訴訟中的任務,是立案偵查直接受理的案件、批準或者決定逮捕、審查起訴和提起公訴、對刑事訴訟實行法律監(jiān)督,保證準確、及時地查明犯罪事實,正確應用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,保障國家刑事法律的統(tǒng)一正確實施,維護社會主義法制,尊重和保障人權(quán),保護公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會主義建設事業(yè)的順利進行。

第三條 人民檢察院辦理刑事案件,應當嚴格遵守《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定的各項基本原則和程序以及其他法律的有關規(guī)定。

第四條 人民檢察院辦理刑事案件,由檢察人員承辦,辦案部門負責人審核,檢察長或者檢察委員會決定。

第五條 人民檢察院按照法律規(guī)定設置內(nèi)部機構(gòu),在刑事訴訟中實行案件受理、立案偵查、偵查監(jiān)督、公訴、控告、申訴、監(jiān)所檢察等業(yè)務分工,各司其職,互相制約,保證辦案質(zhì)量。

第六條 在刑事訴訟中,最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。檢察長統(tǒng)一領導檢察院的工作。

第七條 在刑事訴訟中,上級人民檢察院對下級人民檢察院作出的決定,有權(quán)予以撤銷或者變更;發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院辦理的案件有錯誤的,有權(quán)指令下級人民檢察院予以糾正。

下級人民檢察院對上級人民檢察院的決定應當執(zhí)行,如果認為有錯誤的,應當在執(zhí)行的同時向上級人民檢察院報告。

 管 轄

第八條 人民檢察院立案偵查貪污賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪、國家機關工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件。

貪污賄賂犯罪是指刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規(guī)定依照第八章相關條文定罪處罰的犯罪案件。

國家工作人員的瀆職犯罪是指刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪案件。

國家機關工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件包括:

(一)非法拘禁案(刑法第二百三十八條);

(二)非法搜查案(刑法第二百四十五條);

(三)刑訊逼供案(刑法第二百四十七條);

(四)暴力取證案(刑法第二百四十七條);

(五)虐待被監(jiān)管人案(刑法第二百四十八條);

(六)報復陷害案(刑法第二百五十四條);

(七)破壞選舉案(刑法第二百五十六條)。

第九條 國家機關工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。

第十條 對本規(guī)則第九條規(guī)定的案件,基層人民檢察院或者分、州、市人民檢察院需要直接立案偵查的,應當層報省級人民檢察院決定。分、州、市人民檢察院對于基層人民檢察院層報省級人民檢察院的案件,應當進行審查,提出是否需要立案偵查的意見,報請省級人民檢察院決定。

報請省級人民檢察院決定立案偵查的案件,應當制作提請批準直接受理書,寫明案件情況以及需要由人民檢察院立案偵查的理由,并附有關材料。

省級人民檢察院應當在收到提請批準直接受理書后的十日以內(nèi)作出是否立案偵查的決定。省級人民檢察院可以決定由下級人民檢察院直接立案偵查,也可以決定直接立案偵查。

第十一條 對于根據(jù)本規(guī)則第九條規(guī)定立案偵查的案件,應當根據(jù)案件性質(zhì),由人民檢察院負責偵查的部門進行偵查。

報送案件的具體手續(xù)由發(fā)現(xiàn)案件線索的業(yè)務部門辦理。

第十二條 人民檢察院偵查直接受理的刑事案件涉及公安機關管轄的刑事案件,應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。在上述情況中,如果涉嫌主罪屬于公安機關管轄,由公安機關為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關予以配合。

對于一人犯數(shù)罪、共同犯罪、多個犯罪嫌疑人實施的犯罪相互關聯(lián),并案處理有利于查明案件事實和訴訟進行的,人民檢察院可以對相關犯罪案件并案處理。

第十三條 人民檢察院對直接受理的案件實行分級立案偵查的制度。

最高人民檢察院立案偵查全國性的重大犯罪案件;省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院立案偵查全省(自治區(qū)、直轄市)性的重大犯罪案件;分、州、市人民檢察院立案偵查本轄區(qū)的重大犯罪案件;基層人民檢察院立案偵查本轄區(qū)的犯罪案件。

第十四條 上級人民檢察院在必要的時候,可以直接立案偵查或者組織、指揮、參與偵查下級人民檢察院管轄的案件,也可以將本院管轄的案件指定下級人民檢察院立案偵查;下級人民檢察院認為案情重大、復雜,需要由上級人民檢察院立案偵查的案件,可以請求移送上級人民檢察院立案偵查。

第十五條 國家工作人員職務犯罪案件,由犯罪嫌疑人工作單位所在地的人民檢察院管轄;如果由其他人民檢察院管轄更為適宜的,可以由其他人民檢察院管轄。

第十六條 對管轄不明確的案件,可以由有關人民檢察院協(xié)商確定管轄。對管轄有爭議的或者情況特殊的案件,由共同的上級人民檢察院指定管轄。

第十七條 幾個人民檢察院都有權(quán)管轄的案件,由最初受理的人民檢察院管轄。必要時,可以由主要犯罪地的人民檢察院管轄。

第十八條 上級人民檢察院可以指定下級人民檢察院立案偵查管轄不明或者需要改變管轄的案件。

人民檢察院在立案偵查中指定異地管轄,需要在異地起訴、審判的,應當在移送審查起訴前與人民法院協(xié)商指定管轄的相關事宜。

分、州、市人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,需要將屬于本院管轄的案件指定下級人民檢察院管轄的,應當報請上一級人民檢察院批準。

第十九條 軍事檢察院、鐵路運輸檢察院等專門人民檢察院的管轄以及軍隊、武裝警察與地方互涉刑事案件的管轄,按照有關規(guī)定執(zhí)行。

 回 避

第二十條 檢察人員在受理舉報和辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)有刑事訴訟法第二十八條或者第二十九條規(guī)定的情形之一的,應當自行提出回避;沒有自行提出回避的,人民檢察院應當按照本規(guī)則第二十四條的規(guī)定決定其回避,當事人及其法定代理人有權(quán)要求其回避。

第二十一條 檢察人員自行回避的,可以口頭或者書面提出,并說明理由??陬^提出申請的,應當記錄在案。

第二十二條 人民檢察院應當告知當事人及其法定代理人有依法申請回避的權(quán)利,并告知辦理相關案件檢察人員、書記員等的姓名、職務等有關情況。

第二十三條 當事人及其法定代理人的回避要求,應當書面或者口頭向人民檢察院提出,并說明理由;根據(jù)刑事訴訟法第二十九條的規(guī)定提出回避申請的,應當提供有關證明材料。人民檢察院經(jīng)過審查或者調(diào)查,符合回避條件的,應當作出回避決定;不符合回避條件的,應當駁回申請。

第二十四條 檢察長的回避,由檢察委員會討論決定。檢察委員會討論檢察長回避問題時,由副檢察長主持,檢察長不得參加。其他檢察人員的回避,由檢察長決定。

第二十五條 當事人及其法定代理人要求公安機關負責人回避,應當向公安機關同級的人民檢察院提出,由檢察長提交檢察委員會討論決定。

第二十六條 應當回避的人員,本人沒有自行回避,當事人及其法定代理人也沒有申請其回避的,檢察長或者檢察委員會應當決定其回避。

第二十七條 人民檢察院作出駁回申請回避的決定后,應當告知當事人及其法定代理人如不服本決定,有權(quán)在收到駁回申請回避的決定書后五日以內(nèi)向原決定機關申請復議一次。

第二十八條 當事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服申請復議的,決定機關應當在三日以內(nèi)作出復議決定并書面通知申請人。

第二十九條 人民檢察院直接受理案件的偵查人員或者進行補充偵查的人員在回避決定作出以前或者復議期間,不得停止對案件的偵查。

第三十條 參加過本案偵查的偵查人員,不得承辦本案的審查逮捕、起訴和訴訟監(jiān)督工作。

第三十一條 因符合刑事訴訟法第二十八條或者第二十九條規(guī)定的情形之一而回避的檢察人員,在回避決定作出以前所取得的證據(jù)和進行的訴訟行為是否有效,由檢察委員會或者檢察長根據(jù)案件具體情況決定。

第三十二條 本章所稱檢察人員,包括人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員。

第三十三條 本規(guī)則關于回避的規(guī)定,適用于書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人。

書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人的回避由檢察長決定。

辯護人、訴訟代理人可以依照刑事訴訟法及本規(guī)則關于回避的規(guī)定要求回避、申請復議。

 辯護與代理

第三十四條 人民檢察院在辦案過程中,應當依法保障犯罪嫌疑人行使辯護權(quán)利。

第三十五條 辯護人、訴訟代理人向人民檢察院提出有關申請、要求或者提交有關書面材料的,案件管理部門應當接收并及時移送相關辦案部門或者與相關辦案部門協(xié)調(diào)、聯(lián)系,具體業(yè)務由辦案部門負責辦理,本規(guī)則另有規(guī)定的除外。

第三十六條 人民檢察院偵查部門在第一次開始訊問犯罪嫌疑人或者對其采取強制措施的時候,應當告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人,并告知其如果經(jīng)濟困難或者其他原因沒有聘請辯護人的,可以申請法律援助。對于屬于刑事訴訟法第三十四條規(guī)定情形的,應當告知犯罪嫌疑人有權(quán)獲得法律援助。

人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi),公訴部門應當告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人,并告知其如果經(jīng)濟困難或者其他原因沒有聘請辯護人的,可以申請法律援助。對于屬于刑事訴訟法第三十四條規(guī)定情形的,應當告知犯罪嫌疑人有權(quán)獲得法律援助。

告知可以采取口頭或者書面方式??陬^告知的,應當記入筆錄,由被告知人簽名;書面告知的,應當將送達回執(zhí)入卷。

第三十七條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件、審查逮捕案件和審查起訴案件,在押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人提出委托辯護人要求的,偵查部門、偵查監(jiān)督部門和公訴部門應當及時向其監(jiān)護人、近親屬或者其指定的人員轉(zhuǎn)達其要求,并記錄在案。

第三十八條 在偵查期間,犯罪嫌疑人只能委托律師作為辯護人。在審查起訴期間,犯罪嫌疑人可以委托律師作為辯護人,也可以委托人民團體或者所在單位推薦的人以及監(jiān)護人、親友作為辯護人。但下列人員不得被委托擔任辯護人:

(一)人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、監(jiān)獄的現(xiàn)職人員;

(二)人民陪審員;

(三)外國人或者無國籍人;

(四)與本案有利害關系的人;

(五)依法被剝奪、限制人身自由的人;

(六)處于緩刑、假釋考驗期間或者刑罰尚未執(zhí)行完畢的人;

(七)無行為能力或者限制行為能力的人。

一名辯護人不得為兩名以上的同案犯罪嫌疑人辯護,不得為兩名以上的未同案處理但實施的犯罪相互關聯(lián)的犯罪嫌疑人辯護。

本條第一款第一至四項規(guī)定的人員,如果是犯罪嫌疑人的近親屬或者監(jiān)護人,并且不屬于第一款第五至七項情形的,犯罪嫌疑人可以委托其擔任辯護人。

第三十九條 審判人員、檢察人員從人民法院、人民檢察院離任后二年以內(nèi),不得以律師身份擔任辯護人。

檢察人員從人民檢察院離任后,不得擔任原任職檢察院辦理案件的辯護人。但作為犯罪嫌疑人的監(jiān)護人、近親屬進行辯護的除外。

檢察人員的配偶、子女不得擔任該檢察人員所任職檢察院辦理案件的辯護人。

第四十條 一名犯罪嫌疑人可以委托一至二人作為辯護人。

律師擔任訴訟代理人的,不得同時接受同一案件二名以上被害人的委托,參與刑事訴訟活動。

第四十一條人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件和審查起訴案件,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,或者可能被判處無期徒刑死刑,沒有委托辯護人的,應當及時書面通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。

第四十二條 人民檢察院收到在押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請,應當在三日以內(nèi)將其申請材料轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu),并通知犯罪嫌疑人的監(jiān)護人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供有關證件、證明等相關材料。

第四十三條 犯罪嫌疑人拒絕法律援助機構(gòu)指派的律師作為辯護人的,人民檢察院應當查明拒絕的原因,有正當理由的,予以準許,但犯罪嫌疑人需另行委托辯護人;犯罪嫌疑人未另行委托辯護人的,應當書面通知法律援助機構(gòu)另行指派律師為其提供辯護。

第四十四條 辯護人接受委托后告知人民檢察院或者法律援助機構(gòu)指派律師后通知人民檢察院的,人民檢察院案件管理部門應當及時登記辯護人的相關信息,并將有關情況和材料及時通知、移交相關辦案部門。

人民檢察院案件管理部門對辦理業(yè)務的辯護人,應當查驗其律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和授權(quán)委托書或者法律援助公函。對其他辯護人、訴訟代理人,應當查驗其身份證明和授權(quán)委托書。

第四十五條 對于特別重大賄賂犯罪案件,犯罪嫌疑人被羈押或者監(jiān)視居住的,人民檢察院偵查部門應當在將犯罪嫌疑人送交看守所或者送交公安機關執(zhí)行時書面通知看守所或者公安機關,在偵查期間辯護律師會見犯罪嫌疑人的,應當經(jīng)人民檢察院許可。

有下列情形之一的,屬于特別重大賄賂犯罪:

涉嫌賄賂犯罪數(shù)額在五十萬元以上,犯罪情節(jié)惡劣的;

有重大社會影響的;

(三)涉及國家重大利益的。

第四十六條 對于特別重大賄賂犯罪案件,辯護律師在偵查期間提出會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的,人民檢察院偵查部門應當提出是否許可的意見,在三日以內(nèi)報檢察長決定并答復辯護律師。

人民檢察院辦理特別重大賄賂犯罪案件,在有礙偵查的情形消失后,應當通知看守所或者執(zhí)行監(jiān)視居住的公安機關和辯護律師,辯護律師可以不經(jīng)許可會見犯罪嫌疑人。

對于特別重大賄賂犯罪案件,人民檢察院在偵查終結(jié)前應當許可辯護律師會見犯罪嫌疑人。

第四十七條 自案件移送審查起訴之日起,人民檢察院應當允許辯護律師查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。

案卷材料包括案件的訴訟文書和證據(jù)材料。

第四十八條 自案件移送審查起訴之日起,律師以外的辯護人向人民檢察院申請查閱、摘抄、復制本案的案卷材料或者申請同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會見和通信的,人民檢察院公訴部門應當對申請人是否具備辯護人資格進行審查并提出是否許可的意見,在三日以內(nèi)報檢察長決定并書面通知申請人。

人民檢察院許可律師以外的辯護人同在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人通信的,可以要求看守所或者公安機關將書信送交人民檢察院進行檢查。

對于律師以外的辯護人申請查閱、摘抄、復制案卷材料或者申請同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會見和通信,具有下列情形之一的,人民檢察院可以不予許可:

(一)同案犯罪嫌疑人在逃的;

(二)案件事實不清,證據(jù)不足,或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人需要補充偵查的;

(三)涉及國家秘密或者商業(yè)秘密的;

(四)有事實表明存在串供、毀滅、偽造證據(jù)或者危害證人人身安全可能的。

第四十九條 辯護律師或者經(jīng)過許可的其他辯護人到人民檢察院查閱、摘抄、復制本案的案卷材料,由案件管理部門及時安排,由公訴部門提供案卷材料。因公訴部門工作等原因無法及時安排的,應當向辯護人說明,并安排辯護人自即日起三個工作日以內(nèi)閱卷,公訴部門應當予以配合。

查閱、摘抄、復制案卷材料,應當在人民檢察院設置的專門場所進行。必要時,人民檢察院可以派員在場協(xié)助。

辯護人復制案卷材料可以采取復印、拍照等方式,人民檢察院只收取必需的工本費用。對于承辦法律援助案件的辯護律師復制必要的案卷材料的費用,人民檢察院應當根據(jù)具體情況予以減收或者免收。

第五十條 案件移送審查逮捕或者審查起訴后,辯護人認為在偵查期間公安機關收集的證明犯罪嫌疑人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交,申請人民檢察院向公安機關調(diào)取的,人民檢察院案件管理部門應當及時將申請材料送偵查監(jiān)督部門或者公訴部門辦理。經(jīng)審查,認為辯護人申請調(diào)取的證據(jù)已收集并且與案件事實有聯(lián)系的,應當予以調(diào)取;認為辯護人申請調(diào)取的證據(jù)未收集或者與案件事實沒有聯(lián)系的,應當決定不予調(diào)取并向辯護人說明理由。公安機關移送相關證據(jù)材料的,人民檢察院應當在三日以內(nèi)告知辯護人。

人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,按照本條規(guī)定辦理。

第五十一條 在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過程中,辯護人收集到有關犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據(jù),告知人民檢察院的,人民檢察院相關辦案部門應當及時進行審查。

第五十二條 案件移送審查起訴后,辯護律師依據(jù)刑事訴訟法第四十一條第一款的規(guī)定申請人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的,人民檢察院案件管理部門應當及時將申請材料移送公訴部門辦理。

人民檢察院認為需要收集、調(diào)取證據(jù)的,應當決定收集、調(diào)取并制作筆錄附卷;決定不予收集、調(diào)取的,應當書面說明理由。

人民檢察院根據(jù)辯護律師的申請收集、調(diào)取證據(jù)時,辯護律師可以在場。

第五十三條 辯護律師向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關的材料,向人民檢察院提出申請的,參照本規(guī)則第五十二條第一款的規(guī)定辦理,人民檢察院應當在七日以內(nèi)作出是否許可的決定,通知辯護律師。人民檢察院沒有許可的,應當書面說明理由。

第五十四條 在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過程中,辯護人提出要求聽取其意見的,案件管理部門應當及時聯(lián)系偵查部門、偵查監(jiān)督部門或者公訴部門對聽取意見作出安排。辯護人提出書面意見的,案件管理部門應當及時移送偵查部門、偵查監(jiān)督部門或者公訴部門。

第五十五條 人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi),應當告知被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人。

告知可以采取口頭或者書面方式??陬^告知的,應當制作筆錄,由被告知人簽名;書面告知的,應當將送達回執(zhí)入卷;無法告知的,應當記錄在案。

被害人有法定代理人的,應當告知其法定代理人;沒有法定代理人的,應當告知其近親屬。

法定代理人或者近親屬為二人以上的,可以只告知其中一人,告知時應當按照刑事訴訟法第一百零六條第三、六項列舉的順序擇先進行。

當事人及其法定代理人、近親屬委托訴訟代理人的,參照刑事訴訟法第三十二條和本規(guī)則第三十八條、第三十九條、第四十四條的規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條 經(jīng)人民檢察院許可,訴訟代理人查閱、摘抄、復制本案的案卷材料的,參照本規(guī)則第四十七條至第四十九條的規(guī)定辦理。

律師擔任訴訟代理人,需要申請人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的,參照本規(guī)則第五十二條的規(guī)定辦理。

第五十七條 辯護人、訴訟代理人認為公安機關、人民檢察院、人民法院及其工作人員具有下列阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的行為之一的,可以向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告,控告檢察部門應當接受并依法辦理,相關辦案部門應當予以配合:

(一)對辯護人、訴訟代理人提出的回避要求不予受理或者對不予回避決定不服的復議申請不予受理的;

(二)未依法告知犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)委托辯護人的;

(三)未轉(zhuǎn)達在押的或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人的要求的;

(四)應當通知而不通知法律援助機構(gòu)為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人或者被申請強制醫(yī)療的人指派律師提供辯護或者法律援助的;

(五)在規(guī)定時間內(nèi)不受理、不答復辯護人提出的變更強制措施申請或者解除強制措施要求的;

(六)未依法告知辯護律師犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況的;

(七)違法限制辯護律師同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信的;

(八)違法不允許辯護律師查閱、摘抄、復制本案的案卷材料的;

(九)違法限制辯護律師收集、核實有關證據(jù)材料的;

(十)沒有正當理由不同意辯護律師提出的收集、調(diào)取證據(jù)或者通知證人出庭作證的申請,或者不答復、不說明理由的;

(十一)未依法提交證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料的;

(十二)未依法聽取辯護人、訴訟代理人的意見的;

(十三)未依法將開庭的時間、地點及時通知辯護人、訴訟代理人的;

(十四)未依法向辯護人、訴訟代理人及時送達本案的法律文書或者及時告知案件移送情況的;

(十五)阻礙辯護人、訴訟代理人在法庭審理過程中依法行使訴訟權(quán)利的;

(十六)其他阻礙辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權(quán)利的。

辯護人、訴訟代理人認為看守所及其工作人員有阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的行為,向人民檢察院申訴或者控告的,監(jiān)所檢察部門應當接收并依法辦理;控告檢察部門收到申訴或者控告的,應當及時移送監(jiān)所檢察部門辦理。

第五十八條 辯護人、訴訟代理人認為其依法行使訴訟權(quán)利受到阻礙向人民檢察院申訴或者控告的,人民檢察院應當在受理后十日以內(nèi)進行審查,情況屬實的,經(jīng)檢察長決定,通知有關機關或者本院有關部門、下級人民檢察院予以糾正,并將處理情況書面答復提出申訴或者控告的辯護人、訴訟代理人。

第五十九條 辯護律師告知人民檢察院其委托人或者其他人員準備實施、正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危及他人人身安全犯罪的,人民檢察院應當接受并立即移送有關機關依法處理。

人民檢察院應當為反映有關情況的辯護律師保密。

第六十條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)辯護人有幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供,或者威脅、引誘證人作偽證以及其他干擾司法機關訴訟活動的行為,可能涉嫌犯罪的,經(jīng)檢察長批準,應當按照下列規(guī)定辦理:

(一)涉嫌犯罪屬于公安機關管轄的,應當將辯護人涉嫌犯罪的線索或者證據(jù)材料移送同級公安機關按照有關規(guī)定處理;

(二)涉嫌犯罪屬于人民檢察院管轄的,應當報請上一級人民檢察院立案偵查或者由上一級人民檢察院指定其他人民檢察院立案偵查。上一級人民檢察院不得指定辦理辯護人所承辦案件的人民檢察院的下級人民檢察院立案偵查。

辯護人是律師的,被指定管轄的人民檢察院應當在立案偵查的同時書面通知其所在的律師事務所或者所屬的律師協(xié)會。

 證 據(jù)

第六十一條 人民檢察院在立案偵查、審查逮捕、審查起訴等辦案活動中認定案件事實,應當以證據(jù)為根據(jù)。

公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔。人民檢察院在提起公訴指控犯罪時,應當提出確實、充分的證據(jù),并運用證據(jù)加以證明。

人民檢察院提起公訴,應當遵循客觀公正原則,對被告人有罪、罪重、罪輕的證據(jù)都應當向人民法院提出。

第六十二條 證據(jù)的審查認定,應當結(jié)合案件的具體情況,從證據(jù)與待證事實的關聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系、是否依照法定程序收集等方面進行綜合審查判斷。

第六十三條 人民檢察院偵查終結(jié)或者提起公訴的案件,證據(jù)應當確實、充分。證據(jù)確實、充分,應當符合以下條件:

(一)定罪量刑的事實都有證據(jù)證明;

(二)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實;

(三)綜合全案證據(jù),對所認定事實已排除合理懷疑。

第六十四條 行政機關在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)證據(jù)材料,應當以該機關的名義移送,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。

行政機關在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的鑒定意見、勘驗、檢查筆錄,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。

人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,對于有關機關在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的涉案人員供述或者相關人員的證言、陳述,應當重新收集;確有證據(jù)證實涉案人員或者相關人員因路途遙遠、死亡、失蹤或者喪失作證能力,無法重新收集,但供述、證言或者陳述的來源、收集程序合法,并有其他證據(jù)相印證,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。

根據(jù)法律、法規(guī)賦予的職責查處行政違法、違紀案件的組織屬于本條規(guī)定的行政機關。

第六十五條 對采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當依法排除,不得作為報請逮捕、批準或者決定逮捕、移送審查起訴以及提起公訴的依據(jù)。

刑訊逼供是指使用肉刑或者變相使用肉刑,使犯罪嫌疑人在肉體或者精神上遭受劇烈疼痛或者痛苦以逼取供述的行為。

其他非法方法是指違法程度和對犯罪嫌疑人的強迫程度與刑訊逼供或者暴力、威脅相當而迫使其違背意愿供述的方法。

第六十六條 收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,人民檢察院應當及時要求偵查機關補正或者作出書面解釋;不能補正或者無法作出合理解釋的,對該證據(jù)應當予以排除。

對偵查機關的補正或者解釋,人民檢察院應當予以審查。經(jīng)偵查機關補正或者作出合理解釋的,可以作為批準或者決定逮捕、提起公訴的依據(jù)。

本條第一款中的可能嚴重影響司法公正是指收集物證、書證不符合法定程序的行為明顯違法或者情節(jié)嚴重,可能對司法機關辦理案件的公正性造成嚴重損害;補正是指對取證程序上的非實質(zhì)性瑕疵進行補救;合理解釋是指對取證程序的瑕疵作出符合常理及邏輯的解釋。

第六十七條 人民檢察院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的非法取證行為,依法對該證據(jù)予以排除后,其他證據(jù)不能證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的,應當不批準或者決定逮捕,已經(jīng)移送審查起訴的,可以將案件退回偵查機關補充偵查或者作出不起訴決定。

第六十八條 在偵查、審查起訴和審判階段,人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的,應當報經(jīng)檢察長批準,及時進行調(diào)查核實。

當事人及其辯護人、訴訟代理人報案、控告、舉報偵查人員采用刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)并提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點、方式和內(nèi)容等材料或者線索的,人民檢察院應當受理并進行審查,對于根據(jù)現(xiàn)有材料無法證明證據(jù)收集合法性的,應當報經(jīng)檢察長批準,及時進行調(diào)查核實。

上一級人民檢察院接到對偵查人員采用刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的報案、控告、舉報的,可以直接進行調(diào)查核實,也可以交由下級人民檢察院調(diào)查核實。交由下級人民檢察院調(diào)查核實的,下級人民檢察院應當及時將調(diào)查結(jié)果報告上一級人民檢察院。

人民檢察院決定調(diào)查核實的,應當及時通知辦案機關。

第六十九條 對于非法證據(jù)的調(diào)查核實,在偵查階段由偵查監(jiān)督部門負責;在審查起訴、審判階段由公訴部門負責。必要時,瀆職侵權(quán)檢察部門可以派員參加。

第七十條 人民檢察院可以采取以下方式對非法取證行為進行調(diào)查核實:

訊問犯罪嫌疑人;

詢問辦案人員;

詢問在場人員及證人;

聽取辯護律師意見;

調(diào)取訊問筆錄、訊問錄音、錄像;

調(diào)取、查詢犯罪嫌疑人出入看守所的身體檢查記錄及相關材料;

(七)進行傷情、病情檢查或者鑒定;

(八)其他調(diào)查核實方式。

第七十一條 人民檢察院調(diào)查完畢后,應當制作調(diào)查報告,根據(jù)查明的情況提出處理意見,報請檢察長決定后依法處理。

辦案人員在審查逮捕、審查起訴中經(jīng)調(diào)查核實依法排除非法證據(jù)的,應當在調(diào)查報告中予以說明。被排除的非法證據(jù)應當隨案移送。

對于確有以非法方法收集證據(jù)情形,尚未構(gòu)成犯罪的,應當依法向被調(diào)查人所在機關提出糾正意見。對于需要補正或者作出合理解釋的,應當提出明確要求。

經(jīng)審查,認為非法取證行為構(gòu)成犯罪需要追究刑事責任的,應當依法移送立案偵查。

第七十二條 人民檢察院認為存在以非法方法收集證據(jù)情形的,可以書面要求偵查機關對證據(jù)收集的合法性進行說明。說明應當加蓋單位公章,并由偵查人員簽名。

第七十三條 對于公安機關立案偵查的案件,存在下列情形之一的,人民檢察院在審查逮捕、審查起訴和審判階段,可以調(diào)取公安機關訊問犯罪嫌疑人的錄音、錄像,對證據(jù)收集的合法性以及犯罪嫌疑人、被告人供述的真實性進行審查:

(一)認為訊問活動可能存在刑訊逼供等非法取證行為的;

(二)犯罪嫌疑人、被告人或者辯護人提出犯罪嫌疑人、被告人供述系非法取得,并提供相關線索或者材料的;

(三)犯罪嫌疑人、被告人對訊問活動合法性提出異議或者翻供,并提供相關線索或者材料的;

(四)案情重大、疑難、復雜的。

人民檢察院直接受理立案偵查的案件,偵查部門移送審查逮捕、審查起訴時,應當將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送審查。

第七十四條 對于提起公訴的案件,被告人及其辯護人提出審前供述系非法取得,并提供相關線索或者材料的,人民檢察院可以將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送人民法院。

第七十五條 在法庭審理過程中,被告人或者辯護人對訊問活動合法性提出異議,公訴人可以要求被告人及其辯護人提供相關線索或者材料。必要時,公訴人可以提請法庭當庭播放相關時段的訊問錄音、錄像,對有關異議或者事實進行質(zhì)證。

需要播放的訊問錄音、錄像中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者含有其他不宜公開的內(nèi)容的,公訴人應當建議在法庭組成人員、公訴人、偵查人員、被告人及其辯護人范圍內(nèi)播放。因涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者其他犯罪線索等內(nèi)容,人民檢察院對訊問錄音、錄像的相關內(nèi)容作技術(shù)處理的,公訴人應當向法庭作出說明。

第七十六條 對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件,人民檢察院在辦理案件過程中,證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證,本人或者其近親屬人身安全面臨危險,向人民檢察院請求保護的,人民檢察院應當受理并及時進行審查,對于確實存在人身安全危險的,應當立即采取必要的保護措施。人民檢察院發(fā)現(xiàn)存在上述情形的,可以主動采取保護措施。

人民檢察院可以采取以下一項或者多項保護措施:

(一)不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息;

(二)建議法庭采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施;

(三)禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;

(四)對人身和住宅采取專門性保護措施;

(五)其他必要的保護措施。

人民檢察院依法決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實姓名、住址和工作單位等個人信息的,可以在起訴書、詢問筆錄等法律文書、證據(jù)材料中使用化名代替證人、鑒定人、被害人的個人信息。但是應當另行書面說明使用化名的情況并標明密級。

人民檢察院依法采取保護措施,可以要求有關單位和個人予以配合。

對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復,構(gòu)成犯罪或者應當給予治安管理處罰的,人民檢察院應當移送公安機關處理;情節(jié)輕微的,予以批評教育、訓誡。

第七十七條 證人在人民檢察院偵查、審查起訴階段因履行作證義務而支出的交通、住宿、就餐等費用,人民檢察院應當給予補助。

第一節(jié) 拘 傳

第七十八條 人民檢察院根據(jù)案件情況,對犯罪嫌疑人可以拘傳。

拘傳應當經(jīng)檢察長批準,簽發(fā)拘傳證。

第七十九條 拘傳時,應當向被拘傳的犯罪嫌疑人出示拘傳證。對抗拒拘傳的,可以使用械具,強制到案。

執(zhí)行拘傳的人員不得少于二人。

第八十條 拘傳持續(xù)的時間從犯罪嫌疑人到案時開始計算。犯罪嫌疑人到案后,應當責令其在拘傳證上填寫到案時間,并在拘傳證上簽名、捺指印或者蓋章,然后立即訊問。訊問結(jié)束后,應當責令犯罪嫌疑人在拘傳證上填寫訊問結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的,檢察人員應當在拘傳證上注明。

一次拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。兩次拘傳間隔的時間一般不得少于十二小時,不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。

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