分布在大部分農(nóng)村地區(qū)的河流,水渠,湖泊,水塘,水庫等聚集地表水,地下水或者土壤水的水域,我們稱之為農(nóng)村水環(huán)境。水環(huán)境不光對生命重要,發(fā)展農(nóng)業(yè)更是不可或缺。但是,社會發(fā)展的同時,也影響了農(nóng)村水環(huán)境的狀況,水質(zhì)日漸惡化,不時還會出現(xiàn)污染事故,著不光會影響農(nóng)村糧食生產(chǎn),也影響國家對糧食安全所作出的決策,甚至已經(jīng)影響到大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生活,成為扼殺他們健康甚至生命重要因素。在黨的各種會議中,對農(nóng)村水環(huán)境以及農(nóng)民的生活提出很多議題,如水資源環(huán)境的治理,水利發(fā)展的可持續(xù)之水思想,著實體現(xiàn)黨在解決農(nóng)民民生問題,面對很容易不被引起重視的問題,干旱災害、水資源稀少、環(huán)境污染和水土流失等,尤其最近幾年農(nóng)村發(fā)展過程中被遺忘的農(nóng)村水環(huán)境趨勢日益嚴重的問題,提醒我們處理好農(nóng)村水環(huán)境惡化問題勢在必行。 一、農(nóng)村水環(huán)境存在的主要問題 首先,農(nóng)村水環(huán)境光的惡化有很多原因造成,農(nóng)民對化肥或者農(nóng)藥并不是科學的按照說明使用,或者地方有些企業(yè)的對污水不進行處理,隨意排放,還有農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中所建立起來的一些畜牧養(yǎng)殖基地,以及當?shù)鼐用裆钸^程中隨意丟棄垃圾,廢棄物等問題數(shù)不勝數(shù)。其中最易導致水環(huán)境惡化的原因還是因為水土流失,旱澇災害,水資源污染等問題,也是容易被人們置之不理的問題。水土流失對水資源,土資源的破壞尤為明顯,它是在受風力、重力、水力等外力的作用下,使水資源和土地資源進行破壞,導致土地遭受侵蝕。造成水資源環(huán)境惡化的另一個原因是非點源污染,這是一種不確定位置的污染源,也叫面源。非點污染源不容易被測量,它的特點就是分散、空間大、不容易被測量和掌握。非點污染源的產(chǎn)生或傳播主要靠地表水,主要污染物為農(nóng)民化肥用量中氮、磷等物質(zhì)及農(nóng)業(yè)用藥!傳播。水土流失與土壤侵蝕直接影響水環(huán)境的水量和水質(zhì)兩個方面,主要集中在:①侵蝕泥沙本身就是非點源污染物,造成江河湖泊泥沙淤積,水體渾濁,降低了江河湖泊的防洪泄洪功能;②侵蝕徑流和泥沙攜帶大量的化肥農(nóng)藥等污染物進入水體,造成水體富營養(yǎng)化引起水環(huán)境惡化;③由于侵蝕泥沙和所攜帶的化肥、農(nóng)藥、病菌等污染物的進入,影響了水生生物的生存環(huán)境,進而影響了水生生物的生長。 其次,種植、養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)造成的污染。種植業(yè)污染源主要由農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和農(nóng)田秸桿等構(gòu)成,起源分散,成因復雜。種植業(yè)污染源造成生態(tài)環(huán)境的沖擊是多方面的,最明顯和直觀的影響是對地表水、江、河、湖泊和地下水源的污染。它具有潛在性、復雜性和隱蔽性的特點,在治理和控制上有一定的難度,也不容易被人們重視。此外,養(yǎng)殖業(yè)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的另一污染源,據(jù)國家農(nóng)業(yè)部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村僅豬、牛、雞三類畜禽糞便的年排放量就多達30億t左右。有30%直接排入了地表水體的污染。據(jù)調(diào)查,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的污水超過22個人生活產(chǎn)生的污水,養(yǎng)殖一只豬產(chǎn)生的污水相當于7個人生活產(chǎn)生的污水。另外,還有養(yǎng)殖獺兔、狐等對當?shù)氐目諝庖苍斐闪瞬煌潭鹊奈廴尽T谝恍┺r(nóng)村,炸山開礦、挖河取沙、圍湖造田、亂砍樹木造成了對生態(tài)系統(tǒng)功能嚴重的破壞。 再次,農(nóng)村水環(huán)境惡化對農(nóng)村飲水安全構(gòu)成威脅。農(nóng)村飲水主要是指農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水。我市農(nóng)村飲水困難有兩種類型--缺水型和水質(zhì)型。缺水型標準主要有三種形式:⑴水源性缺水,⑵工程性缺水,⑶季節(jié)性缺水;而由于種種原因造成的水質(zhì)性缺水,具有一定的普遍性,如受高氟水、高砷水、苦咸水影響的飲用水源、血吸蟲流行區(qū)疫水的影響,以及人為因素導致水源污染等,而由此發(fā)生的飲水困難人口要遠遠多于缺水型困難人口。農(nóng)村飲水安全問題嚴重影響農(nóng)民群眾的身體健康,由于受資金、技術(shù)等多種原因,飲水困難和飲水安全問題一直是制約我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。 二、農(nóng)村水環(huán)境綜合治理和保護的對策 第一,加強對農(nóng)村水環(huán)境管理和監(jiān)測,建立農(nóng)村環(huán)境治理的長效機制。綜合配套改革的試驗區(qū),在圈內(nèi)建設“生態(tài)良好,村容整潔”的社會主義新農(nóng)村既是必由之途,也是內(nèi)在要求。城市圈內(nèi)各級黨委政府要從戰(zhàn)略高度認識農(nóng)村水環(huán)境綜合治理的重要性和必要性,把對農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)部門的環(huán)境保護擺上議事日程,加強對農(nóng)村水環(huán)境的監(jiān)測和管理,并把農(nóng)村環(huán)境指標納入到縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的政績和目標考核之中。 第二,加強飲用水源地保護和給排水設施建設,提高飲水達標率和污水處理率。一是要加強對農(nóng)村飲用水源區(qū)的保護,抓好城市圈內(nèi)農(nóng)村飲用水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理,。二是要加大城市圈內(nèi)農(nóng)村集中供水設施的建設力度。通過引入市場機制,打破行政界限,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水,使廣大村民喝上清潔放心的自來水。三是要加大城市圈內(nèi)農(nóng)村污水和垃圾的集中處理力度。在生活污水方面,要逐步實行雨污分流制,鋪設排污管道,對生活污水進行集中處理。在生活垃圾方面,要逐步推行自然村定點堆放、行政村定點回收和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的垃圾處理機制。 第三,加強農(nóng)村水污染控制,確保農(nóng)村水生態(tài)安全。一是要加強農(nóng)藥化肥污染控制。包括鼓勵農(nóng)民增加有機肥的使用量,測土配方,推廣平衡施肥技術(shù),減少化肥施用量;推廣科學栽培技術(shù),改進農(nóng)藥施用技術(shù),提高農(nóng)藥使用效率,合理利用生物鏈,采取以菌治蟲、以蟲治蟲的生物防治技術(shù),大力推廣高效、低毒、低殘留、易分解的新型農(nóng)藥。二是要加強畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制。如合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖區(qū)域,禁止超環(huán)境容量養(yǎng)殖和在禁養(yǎng)區(qū)域養(yǎng)殖;對于小規(guī)模的家庭養(yǎng)殖,要提倡圈養(yǎng),對利用畜禽糞便進行沼氣生產(chǎn)的,政府要給予補貼。三是要加強農(nóng)用地膜污染控制,積極推廣利用易降解地膜,加強廢棄地膜的回收利用。四是要加強對工礦企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管,環(huán)保局可聘請農(nóng)民監(jiān)督員,對企業(yè)的生產(chǎn)行為進行即時監(jiān)督。 三、小結(jié) 目前從總體上看對農(nóng)村水污染的問題還不夠重視。事實上,造成農(nóng)村環(huán)境污染種類繁多。在建設社會主義新農(nóng)村、深入開展環(huán)保工作的今天,我縣將以生態(tài)縣建設為平臺,把農(nóng)村環(huán)境保護放在重要位置,從經(jīng)濟的角度來著手環(huán)保工作的深入開展,促進農(nóng)村工農(nóng)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,堅決不走“先污染,后治理”的老路,努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的方向邁進。 |
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