隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，或者由于人的不安全行為和管理上的缺陷而可能導致人身傷害或者經(jīng)濟損失的潛在危險。

常見的隱患——“三非”、“三違”、“三超”:

●“三非”是指非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營;

●“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律;

●“三超”是指生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員。

是否有隱患就一定會發(fā)生事故?

隱患的表現(xiàn)形式

隱患在不同的載體上體現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式，其載體包括人、物、作業(yè)環(huán)境和管理四個方面。

1、人的隱患表現(xiàn)在：

（1）員工不遵守安全操作規(guī)程，違章作業(yè)；

（2）技術(shù)水平、身體狀況等不符合崗位要求的人員上崗作業(yè)；

（3）對習慣性違章操作不以為然，對隱患的存在抱有僥幸心理；

（4）員工不正確佩戴個人安全防護用品，甚至放棄不用等。

2、物的隱患表現(xiàn)在：

（1）設(shè)備自身的安全防護裝置缺少、不全或長期損壞待修；

（2）設(shè)備的設(shè)計存在缺陷，不符合人機工程學原理，易引發(fā)員工誤操作，造成事故；

（3）安全防護裝置和個體防護用品的質(zhì)量存在缺陷，起不到防護作用；

（4）設(shè)備、材料、工具沒有按照指定位置存儲擺放，存放處沒有工具取用記錄或記錄不全；

（5）消防器材不合格或已過期，特種設(shè)備已過檢驗期或未檢驗使用。

3、作業(yè)環(huán)境的隱患表現(xiàn)在：

（1）廠房、車間內(nèi)部采光達不到要求，室內(nèi)溫度過高或過低、通風不良；

（2）設(shè)備擺放、材料堆放不符合安全規(guī)程和防護要求；

（3）各類安全警示、指示標志缺少、不明確或指示混亂；

（4）作業(yè)場所不整潔，生產(chǎn)工具、成品、半成品、邊角廢料等隨意丟放，占用消防通道和工作區(qū)域，影響生產(chǎn)工作正常開展，造成作業(yè)環(huán)境混亂，容易引發(fā)事故；

（5）電氣設(shè)備使用不規(guī)范，私拉、亂接電線現(xiàn)象存在。

4、管理上的隱患表現(xiàn)在：

（1）安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不完善、不健全;

（2）管理者自身安全素質(zhì)不高，或只重視生產(chǎn)而對事故隱患視而不見、監(jiān)管不力；

（3）員工因缺乏必要的安全教育培訓而導致安全意識不強，無法形成良好的安全文化氛圍；

（4）安全管理中不按制度辦事，以人情、義氣代替規(guī)章、原則；

（5）各級主管發(fā)現(xiàn)員工不安全行為時講解不清、態(tài)度惡劣、語氣蠻橫，不僅不容易使員工認識錯誤，而且會讓員工產(chǎn)生逆反心理，繼續(xù)違章。

排查的基本原則：

根據(jù)公司自身特點，排查工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、防控手段等硬件方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、事故查處等軟件方面的薄弱環(huán)節(jié)。

排查的基本方法：

1、直觀經(jīng)驗法。該方法是指依靠人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀的評價對象的危險性和判斷出可能發(fā)生的事故或職業(yè)病。

2、基本分析法。對于某項作業(yè)活動，對照危害分類中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，確定本項作業(yè)活動中的具體安全隱患。

3、工作安全分析法。該方法是把一項作業(yè)分成幾個作業(yè)步驟，排查整個作業(yè)活動每一步驟中的安全隱患。

4、安全檢查表法。運用已編制好的安全檢查表，進行系統(tǒng)的安全檢查，排查出存在的安全隱患。

5、安全標準化法。安全標準化對設(shè)備、現(xiàn)場環(huán)境與職業(yè)健康、安全管理進行打分考評，隱患的排查可以參照考評表進行，考評表中不合格的項目就是安全隱患。

人的不安全行為表現(xiàn)：

一.操作錯誤、忽視安全、忽視警告：

1、未經(jīng)許可擅自開動、關(guān)停、移動機器；2、開動、關(guān)停機器時未給信號；3、開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏；4、忘記關(guān)閉設(shè)備；5、忽視警告標志、警告信號；6、操作錯誤（按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作錯誤）；7、奔跑作業(yè)；8、供料或送料速度過快；9、機器超速運轉(zhuǎn)；10、違章駕駛機動車；11、酒后作業(yè)；12、客貨混載；13、沖壓機作業(yè)時，手伸進沖壓模；14、用壓縮空氣吹鐵屑。

二、造成安全裝置失效:

1、拆除了安全裝置；2、安全裝置堵塞、失掉了作用；3、調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效；4、其他。

三、使用不安全設(shè)備：

1、臨時使用不牢固、存在安全隱患的設(shè)施；2、使用無安全裝置的設(shè)備；3、其他。

四、手代替工具操作

1、用手代替手動工具操作；2、用手清除切屑；3、不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。

五、物體存放不當

1、成品、半成品、原材料存放不當；2、工具、切屑生產(chǎn)用品存放不當；3、其他。

六、冒險進入危險場所

1、接近漏料處（無安全設(shè)施）；2、采伐、集材、運材、裝車時，未離開危險區(qū)；3、未經(jīng)安全監(jiān)察或監(jiān)護人員允許進入受限空間。

七、攀、坐不安全位置

1、攀、坐平臺護欄、吊車吊鉤、汽車擋板；2、攀、坐圍墻、樹枝、危巖、窗口。

八、在起吊物下作業(yè)、停留

1、在吊車、行車、升降機的起吊物下作業(yè)、停留；2、在懸掛的物體旁邊，未采取安全措施進行作業(yè)。

九、機器運轉(zhuǎn)時加油、檢查、調(diào)整、維修、焊接、清掃等工作

十、有分散注意力行為

1、在危險作業(yè)時與別人講話、接聽手機；2、在特種作業(yè)時精力不集中、監(jiān)護人四處張望。

十一.在必須使用個人防護用品的作業(yè)或場合中，忽視其使用

1未戴護目鏡或面罩；2未戴防護手套；3未穿安全鞋；4未戴安全帽；5未佩戴呼吸護具；6未佩戴安全帶；7未戴工作帽；8其他。

十二、不安全裝束

1、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝；2、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套。

十三、對易燃、易爆等危險物品處理錯誤

1、把水加入硫酸，用水撲救燃燒的電器或苯類、醇類、醚類、酮類、脂類等液體及高溫狀態(tài)下的化工設(shè)備；2、化學物質(zhì)混合容易產(chǎn)生危險的工藝或者產(chǎn)生危險配伍（易燃、易爆、有毒）或未分類隔離存放。

物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)為：

一、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷

1、無防護

1.1、無防護罩；1.2、無安全保護裝置；1.3、無報警裝置；1.4、無安全標志；1.5、無護欄或護欄損壞；1.6、（電氣）未接地；1.7、絕緣不良；1.8、無消音系統(tǒng)、噪聲大；1.9、危房內(nèi)作業(yè)；1.10、未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄；1.11、其他。

2、防護不當

2.1、防護罩未在適當位置；2.2、防護裝置未調(diào)整不當；2.3、防爆裝置不當；2.4、電氣裝置帶電部分裸露；2.4、其他。

二、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷

1、設(shè)計不當，結(jié)構(gòu)不符合安全要求；2、通道門遮擋視線；3、制動裝置有缺陷；4、安全間距不夠；5、攔車網(wǎng)有缺陷；6、工件有鋒利毛刺、毛邊；7、設(shè)施上有鋒利倒棱；8、其他。

三、個人防護用品用具—防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官用具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷

1、無個人防護用品用具；2、所用防護用品用具不符合安全要求。

四、生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良

1、照明光線不良、照度不足；2、通風不良或無通風，通風系統(tǒng)效率低；3、風流斷路，停電停風時爆破作業(yè)。4、其他。

五、作業(yè)場所狹窄，作業(yè)場地雜亂

1、工具、制品、材料堆放不安全

六、交通線路的配置不安全，操作工序設(shè)計或配置不安全，地面滑等

1、地面有油或其他液體；2、地面長期積水或有其他潤滑物。

治理隱患的基本方法

治理隱患的基本方法主要有以下三個方面：

■技術(shù)控制

技術(shù)控制是指利用技術(shù)手段消除或減少隱患造成的損失，其方法有：

1、消除隱患；2、控制隱患；3、防護手段；4、隔離防護；5、轉(zhuǎn)移危險。

■管理控制

管理控制是指嚴格按照各種規(guī)章制度辦事，公司上下各級管理人員切實肩負起各自的職責，及時發(fā)現(xiàn)隱患并落實整改。

■安全文化控制

1、完善企業(yè)的各項安全規(guī)章制度；2、定期組織員工參加安全知識培訓與安全應急預案的演練，增強員工的安全意識；3、各級主管的督察工作要到位、細致、親切、人性化，讓員工切實體會到安全與他們時時相伴，培養(yǎng)員工主動要求安全的習慣，從而形成良好的安全文化氛圍。

排查治理注意事項

對排查出的隱患記錄建檔，并在下一階段工作中進行整改治理，整改驗收完成后形成閉環(huán)。排查治理工作中應從細節(jié)著手，多聽取一線員工的合理意見與建議，將他們好的經(jīng)驗經(jīng)過科學加工形成制度，注意排查治理工作的方式方法，要人性化管理，切忌強迫服從。

隱患的排查治理是一個動態(tài)的過程，舊的隱患消除了，新的隱患還會產(chǎn)生；明顯的隱患治理了，潛在的隱患還存在，不能一勞永逸，要作為經(jīng)常性的工作，持續(xù)改進，堅持不懈地抓下去。

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