李斯
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贏政稱皇帝、禁謚法，廢分封、設(shè)郡縣，封泰山、禪梁父，從政治制度、組織制度上證明了秦政權(quán)的合法性，也證明了皇位奉天承運(yùn)的正當(dāng)性，以此神化、圣化 自己的權(quán)威，鞏固大秦帝國的統(tǒng)治。同時，秦始皇在文化和經(jīng)濟(jì)政策上，也采取了一系列措施，例如統(tǒng)一文字、度量衡、車軌。秦始皇為什么要這樣做？這樣做取得 了什么樣的效果呢？

　　據(jù)史書記載，秦始皇采用小篆來統(tǒng)一中國文字。但是我們發(fā)現(xiàn)_個非常奇怪的現(xiàn)象，從出土的秦朝簡牘中，看到的更多是秦隸。這是為什么呢？

　　統(tǒng)一文字，是中國文化史上的大事件。這一大事件涉及三個問題，一是秦始皇為什么要統(tǒng)一文字？二是秦始皇采用什么方式來統(tǒng)一文字？三是該如何看待秦始皇統(tǒng)一文字？

　　第一，秦始皇為什么要統(tǒng)一文字？主要原因是，被兼并的六國文字字形不一，影響交流，這成為秦朝政令貫徹全國的一大障礙。大秦帝國建立之后面臨的最現(xiàn)實(shí)的問題是怎樣保證政令在如此廣袤的國土上得到貫徹執(zhí)行，如果這一點(diǎn)得不到保障的話，后果將不堪設(shè)想。

　　當(dāng)時六國文字混亂，具體表現(xiàn)為：戰(zhàn)國數(shù)百年間周天子因自身衰落，無暇顧及規(guī)范文字，其他各國君王也沒有工夫統(tǒng)一文字。在長期分裂割據(jù)的狀態(tài)下，文字得不到規(guī)范，異體字頻現(xiàn)，簡化字橫行。

　　例如在六國文字中，“馬”字的字形就各不相同。

　　即使在一國之內(nèi)，同一字的字形也有很多不一致的情況。書寫上的不統(tǒng)一，成為書面交流的最大障礙。秦統(tǒng)一后，實(shí)行“書同文”的措施，“馬”。

　　字統(tǒng)一規(guī)范為“□”。

　　再如“安”字，六國的字形如下：

　　統(tǒng)一文字以后，“安”字規(guī)范為“□”。

　 　除了便于交流之外，統(tǒng)一文字還是政令統(tǒng)一的需要。保證政令統(tǒng)一是秦始皇統(tǒng)一天下之后的當(dāng)務(wù)之急。偌大一個帝國，如果不能保證政令統(tǒng)一，那可是天大的問 題。在諸侯割據(jù)七國爭雄的戰(zhàn)國時期，各國文字異形，寫法千變?nèi)f化，也缺乏一定的體系與結(jié)構(gòu)規(guī)律，隨意性很強(qiáng)。秦并天下之后，領(lǐng)土空前擴(kuò)張，在如此廣袤的土 地上進(jìn)行統(tǒng)治，必須保證政令通暢，而當(dāng)時字形各異的六國文字給政令的推行造成了很大的困難。如果秦始皇的詔令下達(dá)到地方后，地方官員都看不明白的話，豈不 貽誤了國家大事？秦始皇兼并六國之后，也確實(shí)發(fā)生過詔書到達(dá)桂林而當(dāng)?shù)匾话忝癖妳s讀不懂的事情。因此，政令統(tǒng)一是加強(qiáng)權(quán)力控制的頭等大事。這是秦始皇統(tǒng)一 文字的根本目的。

　　秦始皇用了十年時問完成了秦國三十五代國君夢寐以求的統(tǒng)一天下的大業(yè)，在建立大秦帝國之后，秦始皇的一系列作為都是為了鞏固來之不易的江山。統(tǒng)一文字的根本目的亦在于此。

　　第二，秦始皇怎樣實(shí)現(xiàn)文字的統(tǒng)一呢？他從兩方面來進(jìn)行。首先，要實(shí)現(xiàn)文字統(tǒng)一，必須先設(shè)定一個全國性的標(biāo)準(zhǔn)。其次，通過政令廢止與標(biāo)準(zhǔn)不符的六國文字，以便在全國范圍內(nèi)推行。

　 　關(guān)于這兩方面的具體情形在東漢許慎的《說文解字·序》中記載得非常明確：“秦始皇帝初兼天下，丞相李斯乃奏同之，罷其不與秦文合者。斯作《倉頡篇》，中 車府令趙高作《爰?xì)v篇》，太史令胡毋敬作《博學(xué)篇》，皆取史籀大篆，或頗省改，所謂小篆者也。”全國性統(tǒng)一文字的標(biāo)準(zhǔn)就是所謂的小篆，具體措施則是廢除 “不與秦文合者”。

　　據(jù)此可知，在秦始皇統(tǒng)一六國文字的過程中，有三個人發(fā)揮了很大作用。一是丞相李斯，二是中車府令趙高，三是太史令 胡毋敬。丞相總管國家基本政務(wù)，李斯不但主張用秦國文字統(tǒng)一天下，而且明確提出廢除與秦國文字不同的六國文字，并撰寫了《倉頡篇》七章，作為小篆的范本。 趙高是中車府令，此職位主要管理皇帝的車馬，官階不高，但是深得秦始皇信任。而且，在秦國官職中加有“中”字的官吏應(yīng)當(dāng)是可以出入宮廷的。所以，當(dāng)時趙高 可以自由出入宮闈。太史令是史官，也是皇帝的近臣。出于職業(yè)原因，史官對文字統(tǒng)一的要求也許會更加迫切。

　　然而，有些學(xué)者聲稱，秦始皇不僅用秦小篆統(tǒng)一中國文字，還使用了隸書作為統(tǒng)一文字的書體。理由是我們今天看到的秦朝出土的簡牘上往往不是秦國小篆，而是具有隸書體式的古隸。

　　這就產(chǎn)生了一個問題，即秦始皇到底是用何種字體統(tǒng)一文字的呢？是文獻(xiàn)記載的小篆，還是出土文獻(xiàn)中的隸書？

　 　要弄清楚這一問題，我們需首先了解小篆和隸書的區(qū)別。小篆和隸書是兩種不同的書寫體式，小篆筆畫復(fù)雜，整齊協(xié)調(diào)，寫出來的字像圖畫一樣漂亮，但是書寫麻 煩。而隸書筆畫比小篆簡潔，主要是將小篆的圓轉(zhuǎn)筆畫改為方折筆畫，書寫效果略微寬扁，講究“蠶頭燕尾”。那么，在秦始皇統(tǒng)一文字之時，他究竟是采取了小篆 還是隸書作為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　根據(jù)漢代著名文字學(xué)家許慎的解讀，秦始皇是用秦國小篆作為統(tǒng)一天下文字的標(biāo)準(zhǔn)。我也認(rèn)為，秦始皇統(tǒng)一文字用的不是隸書，而是小篆。我的依據(jù)是什么呢？

　　第一，秦始皇為了統(tǒng)一天下文字制定了三部字書。據(jù)《漢書·藝文志》記載，秦始皇令丞相李斯作《倉頡篇》七章，令中車府令趙高作《爰?xì)v篇》六章，又令太史令胡毋敬作《博學(xué)篇》七章。李斯、趙高、胡毋敬均用小篆來進(jìn)行這三部字書的寫作。

　 　第二，當(dāng)時各地的刻石均為小篆。秦始皇統(tǒng)一中國后曾經(jīng)五次巡游全國，在各處留下眾多的刻石。而今天我們還能看到一部分這些刻石的臨本或摹本，如泰山、嶧 山、芝罘、瑯琊臺、會稽等的刻石，在泰山刻石中還有留存至今的實(shí)物，這些刻石文字均為小篆?？淌乔厥蓟饰宕未笱灿蔚闹匾顒又唬瑑?nèi)容無非是記載秦始皇 兼并六國等豐功偉績，所用的小篆必定是秦始皇統(tǒng)一全國的文字。

　　第三，根據(jù)許慎《說文解字·序》的記載?！墩f文解字》是中國文字學(xué)的經(jīng)典之作、奠基之作，因此，許慎對于統(tǒng)一文字所持的說法，一定有他的文獻(xiàn)依據(jù)。

　　既然如此，為什么我們今天看到的出土秦簡中竟然有那么多用隸書書寫的文字呢？

　　有兩種可能：一是秦始皇將隸書作為統(tǒng)一文字的書體之一，二是秦始皇用秦國小篆進(jìn)行統(tǒng)一文字最后沒有獲得成功。而上述列舉的三點(diǎn)足以證明第一種可能不成立，那么，只能是第二種可能。

　　中國文字書體的演變大致是，殷商通用甲骨文，西周、東周通用大篆，戰(zhàn)國時期盛行小篆，漢代流行隸書。在這些文字書體中，大篆是一種使用較為混亂的書體。

　　李斯建議用秦國文字統(tǒng)一天下文字，這當(dāng)然是以戰(zhàn)勝者的姿態(tài)統(tǒng)一天下。但是，有一個前提，即秦國文字是否是當(dāng)時天下最先進(jìn)的文字。實(shí)際上，秦國小篆并非如此。

　　文字的功能在于交流，因此，文字的形體在很大程度上決定其實(shí)用性。

　　一種不具備實(shí)用性的文字是沒有生命力的，因?yàn)樗槐阌跁鴮?。既然文字重在交流，那么，天下百姓在使用文字時，便常常會創(chuàng)造出書寫簡便的字體。

　　這種來自民間的創(chuàng)造有利有弊，積極的一面是為文字書體的演變提供了巨大的能量，而消極的一面則是造成了文字使用的混亂。

　 　在戰(zhàn)國七雄中，秦國文化算不上先進(jìn)。但是，秦國在軍事、經(jīng)濟(jì)方面力量的強(qiáng)大，卻是其他六國遙不可及的。所以，最終由文化并不發(fā)達(dá)的秦國統(tǒng)一中國成為了歷 史的必然。這在中國歷史上常發(fā)生。隋朝一統(tǒng)天下、蒙元鐵騎征服，都是文化弱軍事強(qiáng)者的勝利。盡管秦國能憑借軍事手段統(tǒng)一天下，然而從文化發(fā)展層面來看，秦 國文化與被滅掉的六國文化還是有差距的，齊文化、楚文化都比秦文化先進(jìn)。因此，秦國的文字也并不是戰(zhàn)國時期最先進(jìn)的文字，因?yàn)樗粔蚝啽恪?shí)用。

　　秦始皇統(tǒng)一文字采用的正是秦國小篆。小篆華美、整齊，觀賞性很強(qiáng)，但是，小篆的最大缺點(diǎn)是不便書寫。戰(zhàn)國時代有許多縱橫家，他們往往一天之內(nèi)就要書寫幾千字的文章以說服君王，若用小篆來書寫，顯然無法完成。

　　當(dāng)時，使用得最多的應(yīng)當(dāng)是從大篆發(fā)展出來的更為簡便的書體——隸書。

　　我們今天看到的秦簡中大量存在的隸書，便是秦始皇用小篆統(tǒng)一文字失敗的一個明證，它從一方面說明了簡便易寫的隸書代替了秦始皇強(qiáng)制推行的小篆。但是，我們不能因?yàn)榍睾喼写罅渴褂秒`書就斷定秦始皇是用隸書統(tǒng)一文字的，這是有違史實(shí)的。

　　提到隸書，問題頗多：一是什么是隸書？二是誰創(chuàng)造了隸書？三是秦始皇為什么不用隸書統(tǒng)一文字？四是如何評價用小篆而不用隸書統(tǒng)一文字的利弊？

　　先說第一點(diǎn)，什么是隸書？

　 　隸書的“隸”，意思是“隸屬”，隸書是隸屬于某一種文字的簡便書體。既然西周、東周使用的都是大篆，那么，隸書應(yīng)當(dāng)是隸屬于大篆的一種簡便書體，當(dāng)然這 是古隸書。換句話說，隸書是大篆的手寫體。在用大篆勒石刻碑之前，需要起草相關(guān)的文字，而不假思索就直接勒石刻碑是不可想象的。當(dāng)時，應(yīng)當(dāng)是在不易保存的 材料諸如木簡、竹簡之類上起草碑文文字。

　　再說第二點(diǎn)，誰創(chuàng)造了隸書？

　　據(jù)史書記載，秦始皇時期的程邈創(chuàng)造了隸書。 這個說法最早見于西晉書論家衛(wèi)恒的《四體書勢》。秦朝有一個叫程邈的徒隸，因?yàn)榉缸锶氇z。程邈看到當(dāng)時獄官用不便于書寫的篆書寫字，就對篆書作了修改，化 繁為簡，化圓為方，創(chuàng)立了一種新的字體。秦始皇看了改動后的新字體，很是欣賞，不僅赦免了程邈的罪，還封他為御史，并將這種字體在官獄中推行。程邈原來的 身份是個徒隸，因此起初新字體專供隸役使用，便把這一書體稱為隸書（或日下杜人程邈為衙吏，得罪始皇，幽系云陽十年，從獄中作大篆，少者增益，多者損減， 方者使圓，圓者使方。奏之始皇，始皇善之，出為御史，使定書?；蛉斟闼穗`字也——《四體書勢》）。

　　衛(wèi)恒的隸書之說流傳極廣，影響 很大。但是，這一說法在理論上講不通，同時也不符合文字書體創(chuàng)造的實(shí)際情況。從理論上講，任何一種文字的書體都不可能由一個人創(chuàng)造出來，它應(yīng)當(dāng)是無數(shù)書寫 者共同創(chuàng)造的產(chǎn)物，唯此，才可能得到眾多書寫者的認(rèn)同，發(fā)揮其交流思想的作用。從實(shí)際上講，有現(xiàn)存出土文獻(xiàn)佐證。今存秦武王二年（前309）的青川木牘是 秦武王時期的相國甘茂在平蜀之后，公開發(fā)布的有關(guān)土地管理的文告。在青川木牘里，已經(jīng)出現(xiàn)了不少用隸書書寫的文字，這從一個側(cè)面說明了當(dāng)時秦國的官方文書 已在使用秦隸。青川木牘的書寫時間比秦始皇統(tǒng)一中國的公元前221年早了八十年。

　　在秦始皇統(tǒng)一天下八十年前的官方文告中，就已經(jīng)存在 古隸書字體。由此可見，隸書不可能是秦始皇時期程邈一個人創(chuàng)造的。秦隸的真正創(chuàng)造者應(yīng)該是秦國的無名文吏，他們在長期書寫過程中痛感小篆的不便，出于工作 的實(shí)際需要，他們從簡化大篆開始，再到簡化小篆的長期實(shí)踐中創(chuàng)造了秦代隸書。

　　第三，秦始皇為什么不用隸書統(tǒng)一文字？

　 　六國文字錯雜，秦始皇建立大秦帝國后確實(shí)需要將其統(tǒng)一，這不僅方便政令通行，而且對文字本身的規(guī)范化也極為有利。隸書書寫便捷，秦隸也早已存在。從理論 上講，用隸書來統(tǒng)一天下文字是非常有效的方法。但是，秦始皇卻采用了小篆統(tǒng)一天下文字。小篆華美、漂亮、整齊，然而，小篆的最大不足是不便于書寫。秦始皇 的舉措只能說明他對形式華美的小篆情有獨(dú)鐘，同時也反映了他并不懂得文字規(guī)范從簡、從俗的兩大基本原則。我們從中可窺見秦始皇追求形式唯美的心理傾向。

　　第四，對秦始皇用小篆統(tǒng)一文字的評價。

　　秦始皇統(tǒng)一文字功不可沒。雖然，他統(tǒng)一文字的主觀動機(jī)是為了加強(qiáng)統(tǒng)治，便于政令執(zhí)行；但是，文字的統(tǒng)一在客觀上為統(tǒng)一思想以及促進(jìn)文化交流創(chuàng)造了便利的條件。這對于一個多民族統(tǒng)一帝國的形成、發(fā)展與鞏固發(fā)揮了巨大作用，成為維護(hù)中國統(tǒng)一的無形文化力量。

　 　中國是一個方言眾多的國家，而方言是影響交流與溝通的一大障礙。盡管各地方言迥異，但秦始皇統(tǒng)一文字的措施，使書面語言、書寫形式獲得了整齊劃一的規(guī) 范，成為跨越時空限制、傳承中華文化的載體，并且有助于形成中華民族統(tǒng)一的心理狀態(tài)與文化，成為增強(qiáng)中華民族凝聚力的一股重要因素。這是必須首先予以肯定 的。

　　但是，秦始皇沒有使用當(dāng)時已經(jīng)廣泛流傳，而且具有良好發(fā)展前景的隸書統(tǒng)一文字，而是采用了華麗但不便書寫的小篆，以至于他費(fèi)盡心 力推行的小篆在秦國并未被廣泛采用。造成這樣的局面，或許有秦國國祚短暫的因素在內(nèi)，然而，文字的流行有它自身的強(qiáng)大力量，簡便實(shí)用才是文字的生命力所 在。小篆不符合這一標(biāo)準(zhǔn)，因此，盡管依靠著秦始皇個人的威嚴(yán)，憑借著大秦帝國強(qiáng)大的國家機(jī)器，小篆得以在全國強(qiáng)制推行使用，但小篆的難寫難認(rèn)最終使它成為 中國文字發(fā)展史上最短命的文字之一，代之而起的是隸書。

　　今天我們已經(jīng)無法看到李斯、趙高、胡毋敬分別在《倉頡篇》、《爰?xì)v篇》、《博 學(xué)篇》里書寫的秦代小篆的標(biāo)準(zhǔn)字體。不過，“泰山刻石”（存十字）、“瑯琊臺刻石”（存八十六字）還為我們保存著李斯親自書寫的秦代小篆的原貌，讓我們有 機(jī)會一睹秦始皇用來統(tǒng)一天下文字的小篆的風(fēng)采。

　　“泰山刻石”又稱“封泰山碑”，于秦始皇二十八年（前219），秦始皇東巡登泰山而 立，由李斯所書。石高四尺五寸，四面鐫刻，其中三面為秦始皇詔書，另一面是秦二世元年（前209）詔與從臣姓名。一共二十二行，每行十二字。此石原在泰山 頂玉女池上，之后移置泰山下的岱廟，歷經(jīng)戰(zhàn)亂，現(xiàn)只存十字。傳世者尚有拓本，存一百三十六字a再看留存至今的漢碑、漢簡，特別是大量出土的漢簡，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn) 最多的不是秦始皇強(qiáng)力推行的小篆，而是易寫易認(rèn)的漢隸。在一定程度上可以認(rèn)為，隸書才是真正統(tǒng)一了中國文字的書體，秦始皇“書同文”的詔令真正得到施行是 在漢代。一種先進(jìn)的書體一旦形成，它就擁有了一種無法抗拒的力量。比如晉代形成的楷書，歷經(jīng)一千多年，至今仍然是我們漢字書寫的主要書體。

　　之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要緣于書寫工具的發(fā)展。中國古代的主要書寫工具是毛筆。在秦簡、漢簡上，使用毛筆這種柔軟的書寫工具很容易寫出“蠶頭燕尾”的隸書。在一定程度上，書寫工具的發(fā)展決定了書體的演變，而書體的簡便實(shí)用又決定了何種書體能夠統(tǒng)一中國的文字。

　　從大體上看，秦始皇“書同文”的措施具有積極的歷史意義。但是，他采用小篆作為“書同文”的國家標(biāo)準(zhǔn)，則并不可取，再加之秦朝國祚短暫，因此，成效并沒有后人想象得那么大。

　　統(tǒng)一貨幣是秦始皇統(tǒng)一天下后在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推行的重大舉措。

　 　戰(zhàn)國時期，不僅各國互相攻伐，而且各國的貨幣也不盡相同。當(dāng)時通行的貨幣主要有四種形態(tài)。一是布幣，形狀像農(nóng)具中镈（bo，博），主要流通于三晉，即 韓、趙、魏。二是刀幣，主要流通于齊、燕、趙三國。三是圓錢，主要通行于秦、西周、東周、趙、魏沿河（靠近秦國）之地。四是郢爰與銅貝，只通行于楚國。各 國自鑄貨幣，甚至私人鑄幣。當(dāng)時貨幣的不統(tǒng)一使秦始皇深感即使政治已統(tǒng)一，仍不能掌控經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)一。

　　戰(zhàn)國時期流行的貨幣主要是銅幣與金幣兩大類，形狀各異。

　　統(tǒng)一貨幣的根本目的在于鞏固政治統(tǒng)治。六國貨幣龐雜即是六國政治紛亂在經(jīng)濟(jì)上的具體表現(xiàn)。為了建立與政治統(tǒng)一相匹配的經(jīng)濟(jì)體系，必須在貨幣政策上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

　　秦始皇采取了兩種統(tǒng)一貨幣的主要途徑：

　　一是由國家統(tǒng)一鑄幣，嚴(yán)懲私人鑄幣，將貨幣的制造權(quán)掌握在國家手中。

　 　二是統(tǒng)一通行兩種貨幣，即上幣黃金和下幣銅錢。改黃金以“鎰”為單位，一鎰為二十兩。銅錢以“半兩”為單位，并明確鑄明“半兩”二字。銅錢造型為圓形方 孔，俗稱“秦半兩”。原來六國通行的珠玉、龜貝、銀錫等不得再充當(dāng)貨幣（及至秦，中一國之幣為二等；黃金以鎰名，為上幣；銅錢識日半兩，重如其文，為下 幣。而珠玉、龜貝、銀錫之屬為器飾寶藏，不為幣——《史記，平準(zhǔn)書》）。

　　秦始皇用行政手段強(qiáng)行統(tǒng)一貨幣，這一舉措使戰(zhàn)國幣制的混亂局 面立刻得到了有效控制與規(guī)范。秦始皇統(tǒng)一貨幣所獲得的成效遠(yuǎn)比他統(tǒng)一文字好，其中一個重要原因是，統(tǒng)一貨幣的措施更合乎規(guī)律。六國的貨幣大小不一、輕重不 一、形體不一（刀形、布形）、價值不一，秦國“內(nèi)方外圓”的貨幣比六國的貨幣更方便攜帶，流通起來也更為便利?！扒匕雰伞睘槲邈忓X的出現(xiàn)做好了充分的準(zhǔn) 備，可以說，“秦半兩”影響了中國古代兩千多年的貨幣形態(tài)。

　　秦始皇采用“內(nèi)方外圓”的圓形貨幣作為秦代的統(tǒng)一貨幣形態(tài)，這與中國古代 的哲學(xué)思想相契合。中國古代一直崇尚“天圓地方”的宇宙觀。先秦諸子一直認(rèn)為，天道為“圓”，地道為“方”。秦幣的“內(nèi)方外圓”恰好符合這一哲學(xué)思想，而 且非常實(shí)用?！皟?nèi)方”便于穿串，“外圓”不易磨損。

　　一錢之中，既體現(xiàn)了中國古代的哲學(xué)思想，又具備了易于攜帶、便于使用的特點(diǎn)，它的通行便是必然的了。

　　此外，在戰(zhàn)國中后期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了若干個經(jīng)濟(jì)區(qū)，這些經(jīng)濟(jì)區(qū)是和戰(zhàn)國七雄諸國共時而存的。各國的經(jīng)濟(jì)區(qū)之間由于交換的需要，已經(jīng)將貨幣的統(tǒng)一逐漸提到議事日程上。秦始皇統(tǒng)一貨幣適應(yīng)了這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，這也是這一舉措得以成功的重要原因之一。

　　統(tǒng)一度量衡是秦始皇在經(jīng)濟(jì)上成就的另一件太事。

　　戰(zhàn)國時期各國的度量衡非常混亂。

　　度量衡分別是三種單位。“度”是計量長短的器具，“量”是、測量體積的器具，“衡”則是計算重量的器具。

　 　先說“度”。在傳世至今的四件戰(zhàn)國銅尺中，洛陽金村銅尺長23.1厘米，安徽壽縣楚國銅尺長22.5厘米，長沙兩件楚國銅尺長分別為22.7厘米、 22.3厘米。這四件銅尺的長度相差最少為0.3厘米，最多為0.8厘米；兩件楚國銅尺的長度也不一樣。可見，戰(zhàn)國分裂局面造成的度量衡混亂之大。

　 　再說“量”。魏國的量制以益、斗、斛為單位，齊國的量制以升、豆、區(qū)、釜、鐘為單位。而齊國姜氏政權(quán)的定制是：“四升為豆，各自其四，以登于釜，釜十則 鐘（《左傳·昭公三年》）?！逼湟馐钦f，四升為一豆，四豆為一區(qū)，四區(qū)為一釜，十釜為一鐘。田氏卿族為了奪取姜氏的齊國政權(quán)，收買民心，改變量制——五升 為豆，五豆為區(qū)，五區(qū)為釜，十釜為鐘?？梢?，各國都有自己“量”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　最后說“衡”。趙國的衡制以釬、鎰為單位。楚國的衡器是天平砝碼，以銖、兩、斤為單位。據(jù)楚墓出土的砝碼測量，楚制一斤平均值是260.798克。

　　度量衡的混亂帶來兩大弊?。阂皇巧唐方粨Q因?yàn)殡y以換算而無法順利進(jìn)行；二是賦稅收入不均。秦國在商鞅變法之時，就已經(jīng)制定了度量衡單位。

　　在現(xiàn)在的上海博物館里，藏有商鞅變法時頒發(fā)到重泉的標(biāo)準(zhǔn)升，這方升的表面還刻有銘文。

　　秦始皇二十六年（前221），秦國以秦制為基礎(chǔ)，頒發(fā)詔書，統(tǒng)一全國度量衡。同時，把秦始皇的詔書刻在由國家制造的度量衡的標(biāo)準(zhǔn)器和日用器。

　　秦代度量衡器具的測算標(biāo)準(zhǔn)為：一尺為23.1厘米，一升為201毫克，一斗為2010毫升，一斤為256.25克，一石（120斤）為30.75公斤。

　 　統(tǒng)一文字與度量衡，其目的都是為了鞏固大一統(tǒng)的大秦帝國的統(tǒng)治。在統(tǒng)一文字與度量衡的同時，秦始皇還制定了車輛的標(biāo)準(zhǔn)軌距。如此一來，車輛的輪子便可以 適合全國所有道路的車轍。在中國西北的大片土地上，縱橫穿越的道路深受厚層松軟黃土的侵蝕之害，因此，這項(xiàng)改革無疑具有積極意義。

　　在秦始皇從文化、經(jīng)濟(jì)等方面大力推行統(tǒng)一之時，他也沒有忘記對領(lǐng)土的強(qiáng)力控制。那么，秦始皇在這一方面又實(shí)施了哪些舉措？

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