石家莊市人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好去產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作的實施意見》（下稱《實施意見》）。其中明確：擴大去產(chǎn)能職工安置政策范圍，鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電行業(yè)的去產(chǎn)能企業(yè)，均可執(zhí)行去產(chǎn)能企業(yè)職工安置政策；去產(chǎn)能企業(yè)可將內(nèi)部退養(yǎng)政策中距法定退休年齡5年之內(nèi)的時間適當(dāng)延長，具體時間由企業(yè)在制定職工安置方案時統(tǒng)籌確定，最長不超過距法定退休年齡10年。

去產(chǎn)能職工安置政策范圍擴至六大行業(yè)

《實施意見》明確，擴大去產(chǎn)能職工安置政策范圍，鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電行業(yè)去產(chǎn)能企業(yè)均可執(zhí)行去產(chǎn)能企業(yè)職工安置政策，省政府確定的脫困升級企業(yè)可參照執(zhí)行。

支持企業(yè)利用現(xiàn)有場地、設(shè)施和技術(shù)，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多元發(fā)展，更多通過內(nèi)部調(diào)劑，多渠道分流安置富余人員；支持企業(yè)成立人力資源公司，在與職工協(xié)商一致前提下，采取勞務(wù)派遣等方式有組織輸出職工；支持企業(yè)盤活原有廠房、場地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為分流人員創(chuàng)業(yè)提供場地支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)；允許職工、企業(yè)協(xié)商一致后，保留一定期限勞動關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)。

對納入當(dāng)年去產(chǎn)能關(guān)停計劃、已停產(chǎn)放假的困難企業(yè)，可通過財政專項獎補資金對尚未解除勞動關(guān)系的下崗職工發(fā)放基本生活費，基本生活費標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY80%計算。

企業(yè)對分流安置職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)可獲補貼

《實施意見》明確，建立健全監(jiān)督機制，通過查看職工安置方案、觀摩職工代表大會、設(shè)立舉報電話等方式，跟蹤去產(chǎn)能企業(yè)分流職工安置方案制定實施。

職工安置方案去產(chǎn)能企業(yè)可根據(jù)職工安置工作實際需要，將內(nèi)部退養(yǎng)政策中距法定退休年齡5年之內(nèi)的時間適當(dāng)延長，具體時間由企業(yè)在制定職工安置方案時統(tǒng)籌確定，最長不超過距法定退休年齡10年。財政專項獎補資金可用于延長內(nèi)退期間職工的基本生活費和社會保險費。

去產(chǎn)能企業(yè)可自主安排轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，事先向當(dāng)?shù)厝松绮块T備案，人社部門對轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)費補貼；各縣（市、區(qū)）對單位吸納去產(chǎn)能分流人員的，按規(guī)定給予就業(yè)扶持政策；同時，大力實施再就業(yè)幫扶行動，分流人員較集中的，要舉辦專場招聘，確保為每人至少推薦3個崗位。

政府兜底安置去產(chǎn)能企業(yè)就業(yè)困難人員

《實施意見》明確，各縣（市、區(qū)）要開發(fā)公益性崗位，對去產(chǎn)能企業(yè)分流職工中“4050”（女性滿40歲、男性滿50歲）等就業(yè)困難人員給予兜底安置。

對依法與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系的“4050”等就業(yè)困難人員，去產(chǎn)能企業(yè)應(yīng)出具證明，所在地人社部門逐一核定、登記建檔，根據(jù)個人意愿開發(fā)公益性崗位予以安置。去產(chǎn)能企業(yè)暫時無法與“4050”等就業(yè)困難人員解除勞動關(guān)系的，企業(yè)與職工簽訂協(xié)議，按照本人自愿、先安置后補償方式，通過公益性崗位予以安置。

公益性崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按規(guī)定給予社保補貼。公益性崗位補貼和社保補貼期限，除距法定退休年齡不足5年的“4050”等就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

符合條件的企業(yè)將能享受援企穩(wěn)崗補貼

《實施意見》明確，化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、治理大氣污染工作涉及企業(yè)以及脫困升級中對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、就業(yè)有重大影響的企業(yè)，依法參加失業(yè)保險且連續(xù)繳費1年（含）以上而無欠繳、上年度裁員率不超過4.5%，在為職工繳納社會保險費及提供生活補助、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出，可享受援企穩(wěn)崗補貼。

具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金最低標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)50%計算，連續(xù)繳費5年以上的去產(chǎn)能企業(yè)可按參加失業(yè)保險人數(shù)100%計算，補貼期限6個月。

在確保2年發(fā)放失業(yè)保險金和落實援企穩(wěn)崗補貼政策資金的前提下，可將部分結(jié)余的失業(yè)保險基金用于特定化解過剩產(chǎn)能企業(yè)，現(xiàn)有穩(wěn)崗補貼期限由6個月延至12個月。

■文/河北青年報記者彭麗晗