美軍后勤恐怕是世界上最復(fù)雜、同時(shí)也最龐大的企業(yè)集團(tuán)。在冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)防部每年用于保障職能的預(yù)算就超過1000億美元，僅在各級(jí)后勤部門從事保障工作的人員就達(dá)80萬。為此，美軍從20世紀(jì)80年代末開始積極推動(dòng)后勤革命，大幅壓縮規(guī)模，使低效率的傳統(tǒng)后勤向高效率的新型后勤轉(zhuǎn)變。

　　后勤體制

　美國(guó)防后勤局(DLA)是美國(guó)國(guó)防部的后勤機(jī)構(gòu)，無論在平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí)，它都為全球范圍內(nèi)的美軍基地和聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)提供強(qiáng)大的后勤支援。

　　國(guó)防后勤局的歷史可追溯到第二次世界大戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)彈藥和補(bǔ)給的巨大消耗和需求使得國(guó)防后勤局應(yīng)運(yùn)而生。從它1961年建立的那一天起，國(guó)防后勤局就成為美軍在世界范圍內(nèi)有力的作戰(zhàn)支援力量。它的總部就設(shè)在華盛頓特區(qū)外圍，在全美50個(gè)州和國(guó)外的27個(gè)國(guó)家共有超過28000個(gè)民間和軍事雇員。

　　該局為美軍作戰(zhàn)行動(dòng)提供一切保障，從日用雜貨到飛機(jī)燃油。國(guó)防后勤局的使命還包括廢棄裝備與物資的處理和報(bào)廢。40多年來，從越南戰(zhàn)爭(zhēng)到海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，從科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)到此次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)防后勤局都扮演了重要的角色。在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)防部后勤局共向包括美國(guó)在內(nèi)的多國(guó)部隊(duì)提供了價(jià)值30多億美元的食品，軍服,醫(yī)藥和維修服務(wù)。隨后，又提供了價(jià)值69億美元的食品，衣物和醫(yī)藥方面的人道主義援助。

　　美國(guó)國(guó)防后勤局下設(shè)四個(gè)大的補(bǔ)給中心，24個(gè)國(guó)防物資分發(fā)點(diǎn)，一個(gè)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備中心，和一個(gè)國(guó)防回收和銷售中心，即：

　　美國(guó)俄亥俄州首府——哥倫布國(guó)防補(bǔ)給中心，海上和陸上的武器系統(tǒng)支援；

　　美國(guó)賓西法尼亞州東南部港口城市——費(fèi)城國(guó)防補(bǔ)給中心(DSCP)，主要負(fù)責(zé)食品，軍服，醫(yī)藥一般物資和工業(yè)品的供應(yīng)；

　　位于弗吉尼亞州的里士滿國(guó)防補(bǔ)給中心，主要負(fù)責(zé)航空支援；

　　國(guó)防能源支援中心，主要負(fù)責(zé)燃料，氣體和電力供應(yīng)。

　　國(guó)防分發(fā)總中心下設(shè)24個(gè)遍布全球的分發(fā)點(diǎn)，他們負(fù)責(zé)接收、儲(chǔ)存、分發(fā)物資。這24個(gè)分發(fā)點(diǎn)對(duì)美軍具有極其重要的意義，它們使得對(duì)美軍作戰(zhàn)至關(guān)重要的物資和補(bǔ)給得以迅速運(yùn)抵戰(zhàn)區(qū)并即刻投入戰(zhàn)斗。

　　國(guó)防回收和銷售服務(wù)中心負(fù)責(zé)處理從交通工具、辦公室設(shè)備到海軍艦船報(bào)廢和危險(xiǎn)品的處置。

　　國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)戰(zhàn)略原材料的儲(chǔ)備，以使美國(guó)在戰(zhàn)時(shí)情況下，戰(zhàn)略來源不依賴于外國(guó)。近幾年，隨著國(guó)際變化，戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備中心正在分階段甩賣它的日用品，而且為了趕上電子工業(yè)步伐，美國(guó)防后勤局還建立了一個(gè)電子商務(wù)中心。

　　同時(shí)，美國(guó)防后勤局還在歐洲和太平洋保留有兩個(gè)司令部。以提供外援和聯(lián)絡(luò)服務(wù)，以及制定作戰(zhàn)計(jì)劃和后勤支援計(jì)劃的接口。國(guó)防后勤局歐洲司令部設(shè)在德國(guó)黑森州首府，主要負(fù)責(zé)在歐洲和美國(guó)本土的一切軍事后勤支援。太平洋司令部設(shè)在韓國(guó)的大丘，主要用于對(duì)太平洋司令部及相關(guān)部門的作戰(zhàn)行動(dòng)提供后勤支援。

　　預(yù)置和戰(zhàn)略投送

　　隨著美軍軍事力量的運(yùn)用方式從“前沿部署”與“快速增援”相結(jié)合轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“前沿存在”與“力量投送”相結(jié)合，美軍的大批武器裝備、作戰(zhàn)物資和后勤部、分隊(duì)相繼撤回本土或就地銷售，經(jīng)過幾輪基地調(diào)整和關(guān)閉行動(dòng)，共有上百個(gè)大型設(shè)施被關(guān)閉。經(jīng)過多年的壓縮，美后勤規(guī)模幾乎壓縮了1/3。

　　在大幅壓縮規(guī)模的同時(shí)，美軍正在努力建設(shè)輕型、合成、快速、高效的保障力量，并使其具備6種能力。即：戰(zhàn)略投送能力、快速反應(yīng)能力、獨(dú)立保障能力、綜合保障能力、戰(zhàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)與生存能力，后續(xù)補(bǔ)給能力。特別是在美軍的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)由前沿部署改為前沿存在后，主要以預(yù)置和兵力投送方式應(yīng)付各種危機(jī)。

　　美軍的戰(zhàn)略投送主要由運(yùn)輸司令部組織。美軍早在1987年就成立了運(yùn)輸司令部，冷戰(zhàn)后，在不斷收縮全球軍事部署的同時(shí)，以“兵力投送”作為應(yīng)付全球危機(jī)的主要手段，要求戰(zhàn)略投送要有能力在4天內(nèi)把一個(gè)輕型旅，75天內(nèi)把5個(gè)師投送到世界上的任何一個(gè)地方。同時(shí)美國(guó)還非常重視運(yùn)力動(dòng)員法制化建設(shè)，有航空預(yù)備役部隊(duì)、海上一類預(yù)備役船隊(duì)和國(guó)防后備船隊(duì)。美國(guó)的《商船法》規(guī)定，新船建造必須適用于國(guó)防和軍事用途，對(duì)納入“戰(zhàn)略海運(yùn)計(jì)劃”的商船進(jìn)行適時(shí)跟蹤，以便隨時(shí)征用。對(duì)私人購(gòu)買的飛機(jī)，都要進(jìn)行運(yùn)力統(tǒng)計(jì)，注冊(cè)登記，戰(zhàn)時(shí)稍加改裝即可征用。美國(guó)在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中依法征用了26個(gè)民航公司的70余架巨型運(yùn)輸機(jī)，運(yùn)送兵員31萬人，物資15萬噸，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)起了重要作用。

　　迪戈加西亞島、關(guān)島、馬紹爾群島等島嶼不僅僅在“倒薩”軍事部署中起了重要作用，而且也為美國(guó)的全球軍事戰(zhàn)略提供了很多便利條件。迪戈加西亞島是印度洋上惟一的美國(guó)軍事基地，當(dāng)美軍在中東、西南亞和非洲執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)時(shí)，該島“占有絕對(duì)不可丟失的重要位置”。1998年底的“沙漠之狐”行動(dòng)中，B—52和B—1B轟炸機(jī)的進(jìn)攻出發(fā)陣地就設(shè)在此；在打擊阿富汗的“持久自由行動(dòng)”中，該基地再度成為B—52和B—1B的前沿部署基地。由于該基地距離伊拉克最近，所以，美軍在此部署B—2隱形戰(zhàn)略轟炸機(jī)，要比從本土參戰(zhàn)縮短3/4以上的航程。同時(shí)，該基地還是美軍在中東作戰(zhàn)的重要儲(chǔ)備基地，現(xiàn)部署兩個(gè)海上預(yù)置船中隊(duì)，是美軍全球作戰(zhàn)預(yù)置力量的重要依托。

　　重要的后勤裝備

　　“全球資產(chǎn)可視系統(tǒng)”是美軍后勤從工業(yè)時(shí)代轉(zhuǎn)向信息時(shí)代的核心概念，也是美軍后勤保障效率得以大幅提高的核心因素。該系統(tǒng)將自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、全球運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)合資源信息庫(kù)和決策支持系統(tǒng)等綜合在一起，使得聯(lián)合部隊(duì)指揮官可以不間斷地掌握全部后勤資源的動(dòng)態(tài)情況，全程跟蹤“人員流”、“裝備流”和“物資流”，并指揮和控制其接收、分發(fā)和調(diào)換，從而大大提高了后勤保障效率。1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍后勤信息處理中心工作人員只有1500人，但卻使數(shù)萬部隊(duì)的輸送、數(shù)億元的開支，以及幾十萬種不同型號(hào)、規(guī)格的裝備物資供應(yīng)得以順利進(jìn)行，如果沒有“全球資產(chǎn)可視系統(tǒng)”簡(jiǎn)直是不可想象的。

　　“力量提供者”系統(tǒng)是一個(gè)完整的、用集裝箱盛裝的、具有高度可部署性的簡(jiǎn)易基地系統(tǒng)。它提供現(xiàn)代化的可控制氣溫的住宿設(shè)備、食堂、浴室、廁所、洗衣房，以及娛樂設(shè)施，可供550名士兵使用。每套組件包括1個(gè)8萬加侖用水儲(chǔ)存和分配系統(tǒng)、1個(gè)4萬加侖油料儲(chǔ)存和分配系統(tǒng)、廢水儲(chǔ)存站，以及能持續(xù)電100千瓦電力的發(fā)電站。

　　“力量提供者”的基本模塊是伸展的模塊式人員帳篷，配有與一般家庭用品相同的壓縮空氣供暖系統(tǒng)。“力量提供者”設(shè)施能充當(dāng)戰(zhàn)斗疲勞士兵的休息與恢復(fù)場(chǎng)所，可支援戰(zhàn)區(qū)接收兵員，可作為中間集結(jié)整備基地，也可作為人道主義、救災(zāi)和維和行動(dòng)中的基地兵營(yíng)。

　　美陸軍已經(jīng)有了27套“力量提供者”組件，它們處于部署準(zhǔn)備狀態(tài)，并計(jì)劃在今年再采購(gòu)9套。經(jīng)過批準(zhǔn)的列裝和分配計(jì)劃要求于2004財(cái)年按以下所述進(jìn)行這些組件的配置：美國(guó)歐洲司令部6個(gè)；美國(guó)太平洋司令部6個(gè)；美國(guó)中央司令部3個(gè)；預(yù)置艦船12個(gè)；美國(guó)本土9個(gè)(其中有1個(gè)永久性地架設(shè)在路易斯安那州波爾克堡聯(lián)合戰(zhàn)備訓(xùn)練中心，作為“力量提供者”的訓(xùn)練與試驗(yàn)設(shè)施。)

　　美陸軍已經(jīng)建立了6個(gè)“力量提供者”連(1個(gè)在現(xiàn)役部隊(duì)，5個(gè)在預(yù)備役部隊(duì))，負(fù)責(zé)在部署過程中架設(shè)和操作那些組件。另外，在“后勤民力增補(bǔ)計(jì)劃”中，已經(jīng)制定了一個(gè)“力量提供者保障計(jì)劃”，用以確保民間承包商的參與，他們或者加強(qiáng)力量提供者連，或者當(dāng)沒有陸軍部隊(duì)時(shí)負(fù)責(zé)管理力量提供者營(yíng)地。(長(zhǎng)風(fēng))