新版《民用航空安全信息管理規(guī)定》將于2016年4月4日起施行。3月30日，民航局航空安全辦公室在京召開民航安全信息工作視頻會議，對新版《民用航空安全信息管理規(guī)定》進(jìn)行詳細(xì)解讀，并就宣貫和落實新版《民用航空安全信息管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強和改進(jìn)航空安全信息工作提出要求。民航各地區(qū)管理局及監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人和安全信息管理人員參加了會議。

　　新版《民用航空安全信息管理規(guī)定》共八章四十五條，包括總則、人員和設(shè)備管理、民用航空安全信息收集、自愿報告的民用航空安全信息處理、舉報的民用航空安全信息處理、民用航空安全信息分析與應(yīng)用、法律責(zé)任和附則。

　　在原規(guī)定的基礎(chǔ)上，新版《民用航空安全信息管理規(guī)定》優(yōu)化事件報告和處理流程，不僅改變了原規(guī)定中按事件等級報告的模式，將事件信息收集分為緊急事件報告和非緊急事件報告，分別優(yōu)化了報告流程和時限，而且強化事件信息處理的要求，突出閉環(huán)管理過程；新增自愿報告的民用航空安全信息處理，明確了自愿報告系統(tǒng)的建立、運行規(guī)則、報告途徑、報告的具體內(nèi)容和處理；加強了民航管理部門和企事業(yè)單位在航空安全信息分析與應(yīng)用方面的相關(guān)要求；完善了法律責(zé)任，增加了對企事業(yè)單位不報、謊報和遲報安全信息的處罰，并按照違法行為是否具有可改正性，分類列出了處罰條款，新增外國航空公司違反本規(guī)定的處罰條款。

　　另外，新版《民用航空安全信息管理規(guī)定》拓寬了民用航空安全信息的范圍，新增安全監(jiān)察信息和綜合安全信息，將民用航空安全信息定義為事件信息、安全監(jiān)察信息和綜合安全信息，并且規(guī)范了航空安全信息管理，強化了對民用航空安全信息中的安全監(jiān)察信息和綜合安全信息的管理。

　　在強化對從業(yè)人員的管理方面，新版《民用航空安全信息管理規(guī)定》明確了局方和企事業(yè)單位須指定專人負(fù)責(zé)安全信息管理工作，人員數(shù)量應(yīng)滿足民用航空安全信息管理的要求，并且明確安全信息工作人員需參加民航局組織的培訓(xùn)，統(tǒng)一了培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，對安全信息管理人員參加培訓(xùn)提出了新要求。

　　《民用航空安全信息管理規(guī)定》（民航總局令第143號）于2005年頒布實施，并于2007、2009年兩次進(jìn)行修訂，分別以民航總局令第180號和民航局令第194號公布施行?！睹裼煤娇瞻踩畔⒐芾硪?guī)定》（CCAR-396R2）自2010年1月1日起實施以來，在信息收集和管理方面發(fā)揮了重要作用。

　　視頻會議要求，今年民航航空安全信息工作的重點是提高安全信息管理效能、加大安全宣傳教育力度、推進(jìn)重點安全項目。就做好民航航空安全信息工作，會議提出了四點要求。一要增強安全信息工作的敏感性。各單位要不斷強化各級干部、員工的規(guī)章意識和主動報告意識，要按照“快報事實、慎報原因”的大原則，盡可能將關(guān)鍵要素報全，弄準(zhǔn)確。不安全事件發(fā)生后，事發(fā)單位要及時啟動內(nèi)部調(diào)查程序，堅決落實事故調(diào)查的主體責(zé)任。二要提高安全信息系統(tǒng)的效能。各單位要進(jìn)一步明確安全信息管理工作責(zé)任，認(rèn)真梳理和優(yōu)化本單位的安全信息管理流程，確保相關(guān)人員的崗位和資質(zhì)相匹配，提高信息的傳送效率和內(nèi)容的準(zhǔn)確性、專業(yè)性。三要加強安全信息工作的監(jiān)管。各民航地區(qū)管理局、監(jiān)管局要切實履行監(jiān)管責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，加強內(nèi)部管理，提高信息管理工作人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力。四是要抓好新版《民用航空安全信息管理規(guī)定》的宣貫落實工作。各單位要按照新規(guī)則要求修訂本單位的安全信息管理辦法，組織運行保障單位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，要特別關(guān)注新規(guī)章中安全信息報送程序的變化，按照規(guī)定時限要求上報情況。