7月23日， 最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》。據(jù)稱，此《解釋》重點(diǎn)關(guān)注對未成年人的特殊保護(hù)。

解釋第六條，強(qiáng)迫他人賣淫，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十八條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（三）強(qiáng)迫不滿十四周歲的幼女賣淫的。

根據(jù)這條司法解釋，強(qiáng)迫不滿十四周歲的幼女賣淫的，定強(qiáng)迫賣淫罪，屬于情節(jié)嚴(yán)重。

基層警務(wù)不才，認(rèn)為這條解釋，是在走歷史的倒車，與《刑法修正案九》精神背道而馳。

1997年以來，嫖宿幼女罪被濫用，使很多強(qiáng)奸犯以嫖宿幼女為名逃避處罰，引起了社會上的廣泛詬病。全國婦聯(lián)副主席甄硯認(rèn)為設(shè)置“嫖宿幼女罪”不利于對未成年人的保護(hù)，連續(xù)三年在兩會上呼吁廢除嫖宿幼女罪。 

“嫖宿幼女罪”的出臺，本意是保護(hù)未成年人，為什么又說不利于對未成年人的保護(hù)？這涉及到一個(gè)根本性的問題，未成年人，更確切的說是14周歲一下的幼女，能不能成為賣淫的主體？

如果我們認(rèn)為14周歲以下幼女可以賣淫，那么嫖宿幼女罪自然沒有任何問題。既然可以賣，為何不能嫖？

2015年8月29日，第十二屆全國人大常委會第十六次會議，表決通過了《中華人民共和國刑法修正案（九）》，刪除嫖宿幼女罪的規(guī)定。

刪除嫖宿幼女罪，不僅僅是刪除這一個(gè)罪名，從根本上來說，是全國達(dá)成一個(gè)共識，那就是14周歲以下的幼女，不能夠成為賣淫的主體，她們的性權(quán)利一旦被侵犯，那就是強(qiáng)奸。這，正是加大對未成年人保護(hù)力度的應(yīng)有之義。

所以，在同一天，也是在《中華人民共和國刑法修正案（九）》里，強(qiáng)迫賣淫罪的法律條文修改了，死刑取消了。

強(qiáng)迫賣淫罪死刑的取消，可能有很多原因，但一個(gè)極為重要的原因是，在我們達(dá)成14歲以下幼女不能成為賣淫主體的共識之后，情節(jié)極其嚴(yán)重的強(qiáng)迫幼女賣淫行為已經(jīng)不存在了。侵犯14周歲以下幼女都認(rèn)定為強(qiáng)奸，最高可至死刑，法律已經(jīng)用不著強(qiáng)迫賣淫罪來保護(hù)14周歲以下幼女了。

這就是刑法修正案九的內(nèi)在邏輯，這也是保護(hù)未成年人的應(yīng)有之義。

而今，這個(gè)所謂的《關(guān)于辦理組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》一出臺，14周歲一下幼女突然又可以賣淫了。法律突然開始凌亂了，接下來執(zhí)法者也要開始凌亂了。那些罪大惡極的強(qiáng)奸犯們，又可以振振有詞地說：她可以賣，我為什么不能嫖？

其實(shí)這個(gè)問題，不用法律人，就是我們一個(gè)普通人，也很容易想明白的。我先解釋一下罪名：強(qiáng)迫賣淫罪，是指用暴力、脅迫的方法，如采用對他人毆打、虐待、捆綁或以實(shí)施殺害、傷害、揭發(fā)隱私、斷絕生活來源相威脅，或利用他人走投無路的情況下采用挾持的方法迫使他人賣淫。

現(xiàn)在，有這么一個(gè)案例。甲乙是嫖友，看上了三個(gè)不滿14周歲的小姑娘，但是因?yàn)橹梨?4周歲以下的幼女算強(qiáng)奸，所以都打消了這個(gè)念頭。后來甲想求乙辦事，就通過毆打、捆綁的方式把這三個(gè)小姑娘都送給乙“享用”。

結(jié)果呢，乙涉嫌強(qiáng)奸罪，且有奸淫幼女多人的情節(jié)，可能面臨死刑。始作俑者甲呢，僅僅是強(qiáng)迫賣淫罪，最高是無期徒刑。這樣的結(jié)果，你們感覺合理嗎？

很顯然，始作俑者必須定強(qiáng)奸罪，而且是主犯。如果一定要判一個(gè)人死刑，我認(rèn)為這個(gè)死刑應(yīng)該給甲。

在嫖宿幼女罪這件事情上，我們已經(jīng)走了十幾年的彎路，放縱的那么多侵犯幼女的罪犯。我希望在保護(hù)幼女這件事情上，我們不要在走彎路！