來源: 檢察日報 近日,廣東省中山市檢察院支持中山市海洋與漁業(yè)局提起一宗破壞海洋生態(tài)環(huán)境的民事公益訴訟案件,該案由廣州市海事法院立案受理。這是民訴法修改施行后,全國首例由檢察機關支持起訴的海洋生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟案件。 中山市橫門東出海航道12號燈標北堤圍墾由馮喜林經營水產養(yǎng)殖。為防止海水水浸魚蝦溜走,2016年7月至8月,馮喜林與彭偉權、何偉生、何桂森商議,運輸800立方廢棄膠紙,由何偉生、何桂森提供鉤機,至圍墾傾倒。8月26日,彭偉權等人實施違法行為時被執(zhí)法部門查獲。 經檢測評估,馮喜林等人傾倒的垃圾中含有大量病原微生物,垃圾滲濾液進入海水后將嚴重影響海洋生態(tài)系統平衡。初步估計,此次污染事件導致相關經濟損失和生態(tài)環(huán)境損害恢復費用近800萬元。 中山市檢察機關發(fā)現該線索后,督促中山市海洋與漁業(yè)局向馮喜林等人提起民事公益訴訟。根據檢察院的督促起訴意見,中山市海洋與漁業(yè)局決定提起民事公益訴訟,并請求檢察機關在調查取證、出庭應訴中予以支持。 為避免污染物繼續(xù)破壞生態(tài)環(huán)境,中山市檢察院還向該市環(huán)保部門發(fā)出檢察建議,建議其督促污染者及時對污染區(qū)域的廢棄膠紙進行清理。市環(huán)保部門接到檢察建議后,責令馮喜林等違法行為人立即清理,并制定由環(huán)保部門實施代處置的方案報送市政府審批。 今年7月1日起,新修訂的民訴法、行訴法開始實施,正式確定檢察機關提起公益訴訟制度。早在2015年7月1日,經全國人大常委會授權,廣東檢察機關開展了為期兩年的公益訴訟試點工作。 據介紹,截至今年6月,廣東檢察機關共在履行職責中發(fā)現公益訴訟案件線索1452件,辦理訴前程序案件763件,其中,辦理行政訴前程序案件725件,占辦案總數的95.01%,在已到一個月回復期限的案件中,行政機關采納檢察建議及時整改的519件,整改率達80%以上,大多數行政違法情形得到了快速、有效糾正。向法院提起公益訴訟85件,法院已一審審結34件,除調解1件和因行政機關履職到位后而決定撤訴的3件外,其他30件均獲一審法院判決支持。 (文字:韋磊 王磊 編輯:羅麗麗) |
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