上周,小編利用周末空閑的時間坐高鐵從重慶去了趟成都。從成都東站出來后,當我準備買票進入地鐵站時,只見在一塊電子屏上滾動著播出“全面保障2022年成都地鐵通車里程突破600公里”這樣的標語,我的內心微微顫動了一下,甚至不由得減緩了前進的腳步。 600公里是什么概念呢?我們來做一個形象的對比:2016年,北京和上海這兩座中國最大的城市的地鐵通車里程,分別為574公里和617公里。 換句話說,成都在今后5年半后,要趕上2016年北京和上海的地鐵發(fā)展水平,成為僅次于北上廣的地鐵第四城。須知,2017年6月成都地鐵通車里程也不過129公里。 據(jù)四川新聞網報道,為了確保2022年通車目標的實現(xiàn),2017年成都地鐵建設火力全開,13條地鐵線同時在建,總里程400公里,加上59公里有軌電車,建設強度位居全國第一。 按照規(guī)劃,成都地鐵將把中心城區(qū)與近郊及遠郊(比如簡陽、彭州)聯(lián)通起來,形成覆蓋全域成都軌道交通網,以此拓展城市的發(fā)展空間。值得一提的是,為了推動高鐵、市域鐵路和地鐵的融合,2017年2月27日,成都地鐵更名為成都軌道交通。 當成都地鐵建設狂飆突進的時候,我們重慶的軌道交通建設情況又是怎樣的?沒辦法,成都和重慶這對西南雙子星,總是很容易拿來做對比。不過,今天我們希望通過理性的分析和探討,試圖發(fā)現(xiàn)兩座城市在軌道建設模式有什么不同。 重慶軌道交通起步比成都早。1958年下半年,重慶地鐵就開始動工了,最多的時候參與修建的工人多達上千人,可惜由于種種原因,斷斷續(xù)續(xù)修了十幾年,直到1971年完全停工,也沒有架設一條鐵軌。 2004年11月6日,軌道2號線(大坪—動物園)開始觀光運營,這是中國西部地區(qū)第一條開通的城市軌道交通線路。而成都第一條軌道交通即地鐵1號線,開通運營時間為2010年9月27日,比重慶晚了近6年。 截止2016年12月,重慶軌道交通運營線路共四條,包括1、2、3、6號線,線網覆蓋重慶主城區(qū)全域,運營里程213公里,里程總長度位居中國第六位、中西部第一位。2016年,重慶軌道客流量為6.93億人次,超過成都的5.61億人次,在中西部僅次于武漢的7.12億人次,排名第二。 不過,這幾年細心的朋友可能會發(fā)現(xiàn),重慶軌道建設進度開始滯后。 比如,原計劃2017年年底全面通車的軌道環(huán)線,2018年只是實現(xiàn)東北環(huán)的通車,2020年力爭全面通車;軌道5號線一期(園博中心—跳磴)的境遇也差不多,原計劃2017年全面通車,現(xiàn)實情況卻是2017年只能實現(xiàn)大石壩以北段通車。 此外,就在建線路來說,重慶似乎也存在后勁不足。目前,重慶軌道交通在建的線路長度為約140公里,不僅與成都的400公里存在相當大差距,就算與武漢相比也有不小的距離。據(jù)武漢媒體報道,武漢11條新線路同時在建,在建里程達到220公里。 如果按照這個進度發(fā)展下去的話,2020年將是成都和重慶在軌道交通方面的分水嶺??v使重慶軌道交通在當年順利地形成“一環(huán)八線”的網絡,其通車里程也將以415公里落后于成都的500公里。 重慶軌道交通為何從一個中西部的領跑者,數(shù)年后就要成為一個追隨者呢? 究其原因,小編認為主要有以下幾點: 其一,兩江環(huán)抱、依山而建的重慶,軌道交通不是修橋就是穿山,其成本遠遠高于成都、武漢等平原城市。大家所熟悉的軌道環(huán)線和軌道5號線開通運營時間之所以會推遲,根本的原因在于,前者受鵝公巖軌道專用大橋進度的影響,而后者則與紅巖村大橋建設一度停滯有關。 其二、重慶這幾年雖然經濟發(fā)展速度有目共睹,GDP增速連續(xù)多年排名全國榜首,但是不可否認的是,重慶依舊屬于欠發(fā)達地區(qū)。直到2012年,重慶人均GDP才追上全國平均水平。橫向比較來看,2016年重慶人均GDP為57902元,同期成都這數(shù)字為77470元,前者僅為后者的75%。 其三,也是最重要的一點。隨著2015年10月,重慶大都市區(qū)規(guī)劃正式出爐。重慶發(fā)展重點,已經由過去偏重于主城九區(qū),逐漸向大都市區(qū)進行轉移。有分析人士指出,完成高度融合后的大都市區(qū)將成為重慶未來經濟發(fā)展最重要的增長極,也是重慶建設國家中心城市的功能載體。 按照規(guī)劃,重慶大都市區(qū)包括:主城九區(qū),以及周邊的涪陵、長壽、江津、合川、永川、南川、綦江、大足、璧山、銅梁、潼南、榮昌這12個區(qū),涵蓋了除萬州以外的重慶經濟最發(fā)達的區(qū)縣。大都市區(qū)面積達28673平方公里,約為成都全域面積的兩倍。 要實現(xiàn)大都市區(qū)的同城化,交通一體化將顯得尤其重要。 雖然,重慶大都市區(qū)交通規(guī)劃還沒有正式出臺,但是結合官方零星的消息,大致可見一些端倪。 其中,已經落實的項目主要包括: 規(guī)劃中總長約400公路的重慶都市快軌環(huán)線(重慶鐵路二環(huán)),連接了北碚、合川、銅梁、大足、榮昌、永川、江津、綦江、萬盛、南川、涪陵、長壽、渝北等地;建設中的重慶第一條都市快軌璧銅線(璧山到銅梁),將于2019年通車運營,并與軌道1號線實現(xiàn)無縫接駁。 根據(jù)尚未得到官方證實的《重慶大都市區(qū)軌道交通一體暨都市快線規(guī)劃方案》,我們可以初步了解到,重慶大都市區(qū)范圍內將構建“一縱兩橫九射”的都市快線網,線網全長764km。 其中,9 條放射線(S1至S9 線,全長610km),串聯(lián)城市發(fā)展新區(qū)的所有城區(qū),共進入主城區(qū)鐵路樞紐環(huán)線后,合并為“一縱兩橫”,即3 條都市快線穿心線(全長154km),串聯(lián)江北機場、重慶北站、重慶西站、重慶東站和重慶站等重要對外交通樞紐及觀音橋、楊家坪等城市中心和副中心。 不管怎樣,以對標東京都市圈的交通規(guī)劃,以及著眼于重慶2030年初步建成國際化大都市這一目標來看的話,大都市區(qū)交通規(guī)劃或許比我們想象的更值得期待。 最后,再回到文章開頭提到的,成都軌道交通規(guī)劃建設已大幅領先于重慶。如果只是把眼光放在重慶主城區(qū),毫無疑問重慶已有落后的跡象。 但是,如若以加快實施一體化的重慶大都市區(qū)作為PK對象的話,重慶軌道交通不論是運營里程、規(guī)劃的前瞻性還是對產業(yè)布局及推動同城化等方面,依舊保持領先的優(yōu)勢。 |
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