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敗訴方挑不出毛病給法官送錦旗……司改新成效花溪法院打造數(shù)據(jù)鐵籠辦案全留痕

 昵稱39856387 2017-06-20

作者 法制日報記者 王家梁

辦案故事


  今年1月26日,貴州省浙江商會會長帶著商會管理人員一行,一大早給貴陽市花溪區(qū)人民法院第一人民法庭法官鄭娟送來印有“公平公正,司法為民”字樣的錦旗,商會人員圍著法官連聲道謝。


作為原告,

敗訴了為什么

還要這么激動地送錦旗?



  此案承辦法官鄭娟接受《法制日報》記者采訪時說,她也是第一次收到這樣的錦旗。隨著司法改革的推進(jìn),更為良好的局面還在后面。


  2016年7月5日,花溪區(qū)法院第一人民法庭立案受理貴州省浙江金華商會起訴該商會會員郭某、盧某要求返還原物一案。被告郭某收到應(yīng)訴材料后向法官反映,她不在花溪區(qū)居住已有3年之久,認(rèn)為花溪法院對此案沒有管轄權(quán)。


  承辦法官等著郭某提交管轄權(quán)異議書時,奇怪的一幕發(fā)生了。被告郭某風(fēng)塵仆仆地跑到法院,急切地說:“這個案子我不提管轄權(quán)異議了,我上網(wǎng)查了,花溪法院是全國司法改革試點法院,所有證據(jù)、所有程序都會留有痕跡,誰也改不了,案子在你們這里審我放心?!?/p>


  此案書記員滿臉詫異地說:“一般情況下,當(dāng)事人都是借這種理由拖延訴訟時間,而被告提出的管轄異議極有可能成立,并且被告離花溪法院這么遠(yuǎn),不方便訴訟,卻放棄提管轄異議的權(quán)利,真是奇怪?!?/span>


  鄭娟說,花溪法院對案件數(shù)據(jù)信息全留痕以來,優(yōu)化升級留痕保護(hù),庭審實現(xiàn)同步錄音錄像,普通程序案件做到一案一光盤,通過第三方評估機(jī)構(gòu)對案件進(jìn)行評查,讓關(guān)系案、人情案徹底喪失了生存空間,倒逼法官進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心,減少違法違紀(jì)風(fēng)險的發(fā)生。


  2016年9月30日,花溪法院作出駁回商會訴訟請求的一審判決。法官宣布判決結(jié)果后,商會不服表示要提起上訴。


  但在上訴過程中,商會綜合考慮各方情況,認(rèn)為一審判決的說理有事實有依據(jù),且有利于商會的穩(wěn)定和發(fā)展,所以主動撤回上訴。


  貴州省浙江商會會長告訴記者:“花溪法院的一審判決實在挑不出毛病,讓我們覺得非常合理,所以才想到送錦旗表示感謝?!?/p>

于是就有了文章開頭

較以往反常的那一幕

——敗訴方?jīng)]有送來投訴信,

而是送來一面別樣的錦旗。


  花溪法院院長吳莎說,司法公信力的提高是改革前后的顯著變化,正是改出來的“奇”,革出來的“別樣”,才使貴州省浙江商會愿意選擇在花溪法院起訴,才有被告愿意放棄管轄異議,將案子留在花溪法院審理,才有原告敗訴后送來感謝錦旗的事。司法體制改革使正義正在以看得見的方式實現(xiàn)。

親歷者說


  作為司法改革試點法院的貴州省貴陽市花溪區(qū)人民法院,經(jīng)過兩年多的不斷創(chuàng)新與探索,運用大數(shù)據(jù)對案件數(shù)據(jù)信息全留痕,通過第三方評估機(jī)構(gòu)評查、監(jiān)督案件,讓關(guān)系案、人情案徹底喪失生存空間,確保司法公平公正。


  花溪法院法官鄭娟接受《法制日報》記者采訪時說,司法改革后,法官辦案的獨立性增強(qiáng),自由裁量權(quán)增大,從而使法院更像法院,法官更像法官。權(quán)力增大意味著責(zé)任隨之增大,辦案過程網(wǎng)上留痕制度是懸掛在法官頭頂?shù)摹袄麆Α?時刻提醒法官要為人民群眾服務(wù),不得有一絲懈怠。


  在司法改革的兩年中,法院司法公信力顯著提高,讓鄭娟感覺到作為法官的責(zé)任感和使命感。


  花溪法院審判庭副庭長張立告訴記者,《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的頒布實施,為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件畫出一條醒目紅線,為法院依法獨立公正行使職權(quán)提供了制度保障,確保法院依法獨立行使審判權(quán)。


  今年41歲、已在花溪法院工作14年的審判庭庭長張德才認(rèn)為,花溪法院依托大數(shù)據(jù)建立的案件質(zhì)量評查、文書上網(wǎng)評查、案件留痕評查、庭審巡查、發(fā)改分析、信訪投訴分析六大監(jiān)督機(jī)制,是陽光法務(wù)的重中之重。


  記者了解到,按照最高人民法院“維護(hù)律師合法權(quán)益、支持律師依法執(zhí)業(yè)”的要求,建設(shè)法院公眾服務(wù)平臺的同時,貴州法院同步建設(shè)了服務(wù)全省律師的互聯(lián)網(wǎng)律師服務(wù)平臺,為律師提供網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上立案等服務(wù),最大限度滿足律師參與司法訴訟的需求。


  貴州省民尚律師事務(wù)所主任蒙光興深有感觸地說:“現(xiàn)在律師只需登錄貴州法院律師服務(wù)平臺,就能實現(xiàn)在全省法院跨區(qū)域網(wǎng)上立案,提高了訴訟效率,降低了訴訟成本。以前閱卷需先預(yù)約時間,想拿走案卷只能拍照或復(fù)印,案卷多時光復(fù)印就得花幾天時間。現(xiàn)在閱卷這么方便,節(jié)約了很多時間,而且還可以通過平臺完成申請立案、案件查詢、電子送達(dá)、聯(lián)系法官、投訴建議,越來越人性化了?!?br>


  花溪法院院長吳莎說,司法公信力的提高是改革前后顯著的變化。每當(dāng)看到當(dāng)事人感激的眼神,就特別認(rèn)同貴州省高級人民法院院長孫潮說過的一句話:“其他都是假的,老百姓覺得判案公正了,才是關(guān)鍵?!?/p>


專家點評

冷傳莉

貴州大學(xué)法學(xué)院院長

  兩年多來,我親眼見證了貴州省司法改革進(jìn)程,感受到改革前后的變化。我認(rèn)為,辦案過程網(wǎng)上全留痕有三大亮點。


  首先是陽光。全程記錄,將信息監(jiān)督機(jī)制數(shù)據(jù)留痕化,通過第三方評估機(jī)構(gòu)對案件進(jìn)行評查、監(jiān)督,杜絕了徇私舞弊的可能性,這就是陽光。


  其次是效率。通過大數(shù)據(jù),將辦案過程網(wǎng)上留痕,使得司法更加規(guī)范化。相比以往只有紙質(zhì)卷宗,電子卷宗提高了辦案效率。


  最后是公信。通過定期公開法律文書,讓司法機(jī)關(guān)辦案透明化,而網(wǎng)上的便民服務(wù),能夠有效贏得人民群眾的信任。


  總之,貴州的試點模式值得肯定和推廣。堅持幾年,相信司法改革的良性效果會更加顯現(xiàn)。




來源:法制日報

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