第一章 緒論
1、水文：自然界中水的分布、運動和變化規(guī)律以及與環(huán)境的相互作用.?
2、水資源：廣義：水資源是指能夠直接或間接使用的各種水和水中物質(zhì)，對人類活動具有使用價值和經(jīng)濟(jì)價值的水；狹義：水資源是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，人類可以直接利用的淡水。
3、水文與水資源學(xué)的基本特征：(1)時程變化的必然性和偶然性(2)地區(qū)變化的相似性和特殊性(3)水資源的循環(huán)性、有限性及分布的不均一性(4)利用的多樣性
4、水文學(xué)和水資源學(xué)的關(guān)系：1）水文學(xué)是水資源學(xué)的基礎(chǔ)：在水資源學(xué)發(fā)展的過程中,水文學(xué)的內(nèi)容一直貫穿在水資源學(xué)的始終,是水資源學(xué)的基礎(chǔ).2）水資源學(xué)是水文學(xué)的發(fā)展和深化
5、水文研究的基本方法：成因分析法、數(shù)理統(tǒng)計法、地理綜合法（水資源模擬與模型化、水資源系統(tǒng)分析、水資源信息管理系統(tǒng)、水環(huán)境研究）
6、我國水資源特征：1)水資源空間分布特點：①降水、河流分布的不均勻性。②地下水天然資源分布的不均勻性；2）水資源時間分布特征：3)水資源與人口、耕地分布不相匹配
第二章 水循環(huán)及其要素
1、水循環(huán)：是指自然界的水在水圈、大氣圈、巖石圈、生物圈四大圈層中通過各個環(huán)節(jié)連續(xù)運動的過程。水循環(huán)一般包括蒸發(fā)散、水汽輸送、降水和徑流四個階段。
2、水分循環(huán)的類型：大循環(huán)（外循環(huán)）和小循環(huán)（內(nèi)循環(huán)）
3、水循環(huán)的周期：T=W/Δω  (T為周期，年、月、日；W為誰銻的儲量 ；Δω為單位時間參與水循環(huán)的量)
4、影響水循環(huán)的因素：（1）、自然因素：氣象因素:（溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向等）；（2）下墊面因素：自然地理條件（地形、地質(zhì)、土壤、植被等）地理位置；（3）人為因素。
5、水量平衡原理：在水循環(huán)過程中，對于任一地區(qū)(或任意水體),在給定的時段內(nèi),輸入的水量和輸出的水量之差必等于蓄水量的變化量。
6、河流的要素：經(jīng)?；蜷g歇性的水流及容納水流的河槽（河床）
7、水位:指水體的自由水面高出某一基面以上的高程.。
8、流速:指河流中水質(zhì)點在單位時間內(nèi)移動的距離。
9、流量:指單位時間內(nèi)流經(jīng)某一過水?dāng)嗝娴乃俊?br> 10、水系的形狀：扇形水系、羽狀水系、平行水系、混合狀水系。
11、河長：從河口到河源沿溪線量得的距離。
12、溪線或中平泓線：在河槽中各斷面的最低點的連線。
13、河網(wǎng)密度（D）：單位面積內(nèi)干、支流的總長度。河網(wǎng)密度=干支流總長度/流域面積
14、河流的彎曲系數(shù)：河流的實際長度與河源到河口的直線長度之比。
15、河流斷面：（1）河流橫斷面:與水流方向垂直的斷面(2）河流縱斷面:指沿河流中線或溪線垂直剖切的河道斷面。
16、河流比降：縱比降(河道坡度):單位河長的落差.河道縱比降是推算河流水能蘊藏量的主要依據(jù)。
17、流域：是匯集地表水和地下水的區(qū)域，即分水線所包圍的區(qū)域。
18、流域幾何特征:;1)流域面積:河流出口斷面集水區(qū)域的面積。由河源至河口集水面積是隨著河長的增加而增加的。2)流域長度：從流域出口到流域最遠(yuǎn)點的流域軸線長度。3)流域平均寬度: 流域面積除以流域長度。4)流域形狀系數(shù): 流域平均寬度與流域長度之比值。5）流域的不對稱系數(shù)
19、流域的自然地理特征：1)地理位置：流域所處的地理坐標(biāo)及其離海洋的距離以及與別的流域、山嶺的相對位置；2）氣候條件:降水、蒸發(fā)、溫度、濕度和風(fēng)；3）地形特性:地形特征可用流域平均高程和平均坡度來表示。它是河川徑流的主要影響因素之一；4） 土壤及地質(zhì):土壤的性質(zhì)（如結(jié)構(gòu)）、巖石的水理性（如透水性和給水性）、流域的地質(zhì)構(gòu)造（如地層的褶皺、斷層等）。對下滲水量及河流的泥沙都有影響；5）植被；6）湖泊和沼澤。
20、分水線:相鄰兩流域的界線。分水線是一個流域的邊界線.分水線有地面分水線和地下分水線之分，
21、降水4種類型（按降水成因分）:氣旋雨、對流雨、地形雨、臺風(fēng)雨    降水的基本要素——降水量、降水歷時、降水時間、降水強度、降水面積。
22、影響降水的因素：（1）自然因素：地理位置、地形、森林、水體、氣旋、臺風(fēng)；（2）人為因素
23、降水觀測儀器：雨量器和自計雨量計,常用的自計雨量計有三種:立式(虹吸式)、傾斗式和稱重式
24、平均降雨量的計算：算術(shù)平均法、加權(quán)平均法、泰森多邊形法、客觀運行法、等雨量線法。
25、影響水面蒸發(fā)的因素：太陽輻射、飽和水汽壓差、風(fēng)、氣溫、水質(zhì)、蒸發(fā)表面情況
26、水面蒸發(fā)的觀測蒸發(fā)的儀器：目前采用E-601型蒸發(fā)器和口徑為 80cm 帶套盆的蒸發(fā)器。
27、蒸發(fā)的儀器安裝方法：（1）地面式 ——易于安裝和維護(hù)，但蒸發(fā)散器四周接受太陽輻射，與大氣間有熱量交換，測量結(jié)果偏大；（2）埋入式——雖然消除蒸發(fā)散器與大氣間的熱量交換，但蒸散發(fā)器與土壤之間仍然存在熱量交換，且不易發(fā)現(xiàn)蒸發(fā)散器的漏水問題，也不宜安裝和維護(hù)；（3）漂浮式——蒸發(fā)散器的測定值更接近于實際值，但觀測困難，設(shè)備費和管理費昂貴。
28、土壤蒸發(fā)過程:穩(wěn)定蒸發(fā)階段、蒸發(fā)強度顯著下降階段、蒸發(fā)微弱階段。
29、影響土壤蒸發(fā)的因素：1)氣象因素 2)土壤自身因素 ：（土壤含水量、地下水位、土壤質(zhì)地和結(jié)構(gòu)、土壤顏色、土壤表面特征、植被）；3）土壤表層的覆蓋狀況。
30、 土壤蒸發(fā)的測定的儀器：稱重式土壤蒸發(fā)器、大型蒸散儀
31、植物蒸騰(植物散發(fā))的影響因素：（植物的生理條件、氣候條件、土壤水分條件）１）.內(nèi)部因素：氣孔頻度、氣孔大小 、氣孔下腔 、氣孔開度、氣孔構(gòu)造；2）外界條件 ：光照 、溫度 、濕度 、風(fēng)速、土壤水分。
32、下滲又稱入滲：指水分通過土壤表面垂直向下進(jìn)入土壤的 運動。
33、下滲的物理過程：滲潤階段、滲漏階段、滲透階段、下滲過程中土壤含水量的垂直分布。
34、影響下滲的因素：土壤特性；降水特性；流域植被及地形條件；人為因素。
35、下滲要素：下滲率（單位面積單位時間的下滲量，又稱下滲強度）、下滲能力（在充分供水條件下的下滲率，又稱下滲容量）
36、徑流的表示方法：（1）流量 Q  （2）徑流總量 W  （3）徑流深  R=QT/1000F  其中R為徑流深，F(xiàn)為流域面積，Q為時段T內(nèi)的平均流量，T為時段長（4）徑流模數(shù) M=1000Q/F  (5)徑流系數(shù)  0<a<1 （6）徑流的變率或模比系數(shù) K
37、影響徑流的因素：1）氣候因素：降水水、 蒸散發(fā)；2）下墊面因素：地理位置、地形、地質(zhì)條件和土壤特性、植被、湖泊和水庫、流域的面積和流域的形狀；3）人類活動
第三章 水文統(tǒng)計
1、離散型隨機(jī)變量：若隨機(jī)變量僅能取得區(qū)間內(nèi)某些間斷的離散數(shù)值。
2、連續(xù)型隨機(jī)變量：若隨機(jī)變量可以取得一個有限區(qū)間內(nèi)的任意數(shù)值。
3、重現(xiàn)期：是指在許多試驗里，某一事件重復(fù)出現(xiàn)的時間間隔的平均數(shù)，即平均的重現(xiàn)間隔期（1）探究暴雨洪水T=1/P（2）探究枯水問題T=1/(1-P)
4、適線法：點繪經(jīng)驗頻率點據(jù)、選定總體分布線型、初定參數(shù)、據(jù)初定Cv和Cs值進(jìn)行試配、選擇采用曲線。
第六章 流域產(chǎn)沙與輸沙
1、泥沙的粒徑：即以相等顆粒容積球體直徑來表示泥沙顆粒的大小。D=(6V/π)的三分之一次冪
2、泥沙的比重：單位體積無空隙的泥沙重，又稱泥沙比重。平均值在2.65左右。
3、泥沙的干容重：單位體積烘干泥沙的重量。
4、含沙量:單位體積的渾水中所含干沙的重量。
5、輸沙率:單位時間內(nèi)流過某斷面的干沙重量。兩種基本方法——圖解法和分析法
6、泥沙的分的不特征：一般含沙量自水面向河底迅速增大，而且上下水層含沙量差異懸殊。
7、瞬時采樣器：優(yōu)點：儀器的進(jìn)口流速等于天然流速，結(jié)構(gòu)簡單，操作方便。不足：不能克服泥沙的脈動影響。
8、單沙:單取某一位置的水樣,求出含沙量,叫單位水樣含沙量,簡稱為單沙。
9、斷沙:斷面平均含沙量。
10、單推：單位推移質(zhì)基本輸沙率。  斷推：推移質(zhì)的斷面輸沙率。
11、基本輸沙率：單位寬度內(nèi)的輸沙率。
12、泥沙的來源：一類來自流域地表的沖蝕，另一類來自河床本身的沖刷。
13、泥沙輸移比：流域產(chǎn)沙量或輸沙量與土壤侵蝕量之比。即DR=Y/We  Y為流域產(chǎn)沙量，一般用產(chǎn)沙模數(shù)或輸沙模數(shù)表示  We為土壤侵蝕量，用侵蝕模數(shù)表示。泥沙輸移比越大，水流輸沙能力越強。
14、影響泥沙輸移比的因素：受流域內(nèi)陸貌、環(huán)境和人類活動等因素的影響。如沙源的種類、范圍和位置；地形和地面特征；流域性狀和溝道條件；徑流特征；植被；土地利用；土壤結(jié)構(gòu)；侵蝕物質(zhì)的粗細(xì)等。
15、影響坡面侵蝕產(chǎn)沙與輸沙的因素：降雨、地形、土壤特性（含水量、粒徑大小、黏粒含量、內(nèi)摩擦角）、植被以及人為活動等。
第七章  地表水資源的計算與評價
1、計算的重復(fù)量：側(cè)向潛流補給（UG山）、地表水回歸滲漏補給（Q表）、山區(qū)的河川基流（RG山）、平原的河川基流（RG平）
2、年徑流深：一年內(nèi)從流域某斷面流出的水量，折算成該斷面上游的匯水面積內(nèi)的平均水深，稱為年徑流深
3、設(shè)計年徑流量：相對于某一設(shè)計頻率的年徑流量及其年內(nèi)分配，設(shè)計頻率需根據(jù)各用水部門的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)來確定。
4、典型年內(nèi)分配的縮放：同倍比法、同頻率法
5、蒸發(fā)能力（Ep）：是指在一定氣象條件下，充分濕潤的陸地表面可能的最大蒸發(fā)量。
6、干旱指數(shù)(干燥度r):年蒸發(fā)能力與年降水量之比。r=Ep/P；當(dāng)r<1時,氣候偏于濕潤,r越小,氣候越濕潤;當(dāng)r>1時,偏于干旱,r越大越干旱
7、陸地蒸發(fā)——直接觀測的方法有水量平衡法估算，即流域的年降水量和年徑流量相減得到。
8、系列的插補展延：設(shè)法將實測系列中缺測年份的資料補起來，或?qū)⑾盗械膬啥送庋印?br> 9、廣義地下水：是指蓄存并運移與地表以下土壤和巖石空隙中的自然水。
10、狹義地下水：特指飽和帶中巖石空隙中的重力水，是地球水資源的重要組成部分，與人類社會有著十分密切的關(guān)系，是人類生產(chǎn)生活的重要水源，同時又是重要的環(huán)境因子，對一個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境起著極為重要的作用。
11、地下水的貯存空間：孔隙、裂隙、溶隙。
12、地下水流系統(tǒng)的基本特征：空間上的立體性；流線組合上的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性；流動方向上的下降和上升的并存性。
13、地下水域：就是地下水系統(tǒng)的集水區(qū)域。
14、含水層：指能夠給出并透過相當(dāng)數(shù)量水的巖體
15、隔水層：指那個既不能給出又不能透過水的巖層。或者它給出或透過的水量都極少。
16、水在巖石中的存在形式：結(jié)合水、重力水、毛細(xì)水、氣態(tài)水和固態(tài)水。它們在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。
17、巖石的水理性質(zhì)：溶水性（溶水度)、持水性、給水性、透水性
18、地下水類型的劃分：（1）按埋藏條件分為上層滯水、潛水和承壓水；（2）按含水層空隙性質(zhì)分為孔隙水、裂隙水和巖溶水
19、潛水：賦存于地表之下第一個穩(wěn)定隔水層之上，具有自由水面的含水層中的重力水。
20、表示潛水特性的參數(shù)有：潛水埋藏深度 h；潛水位 H；潛水含水層厚度 M ；潛水面的水力坡度。
21、潛水的特征：（1）潛水僅是一個承受大氣壓力的自由水面（2）潛水在重力作用下，由潛水位高處向低處做下降運動（3）潛水的分布區(qū)與補給區(qū)不一致（4）潛水的排泄方式有-徑流排泄和蒸發(fā)排泄（5）潛水的動態(tài)具有季節(jié)變化的特點
22、潛水面形狀變化的影響因素：地形、巖性、水文等
23、承壓水：充滿在兩個穩(wěn)定不透水層之間的含水層中的重力水。
24、承壓水的主要特征：（1）承壓性（2）分布區(qū)與補給區(qū)不一致（3）受外界影響較小，動態(tài)變化相對穩(wěn)定（4）承壓含水層厚度變化較小，不受降水季節(jié)變化的支配（5）承壓水水質(zhì)類型多樣。
25、承壓水的形成：向斜、單斜構(gòu)造最適宜形成承壓水。
26、承壓水特征的參數(shù)：承壓含水層的厚度；初見水位；承壓水位；承壓水頭。
27、水頭：單位重量水體所具有的能量。
28、孔隙水的基本特征：（1）其分布及水量相對比較均勻，連續(xù)性好（2）孔隙水呈層狀分布（3）孔隙水的運動大多屬于層流運動，遵循達(dá)西定律。
29、裂隙水的特征：（1）分布不均（2）裂隙水分布形成層狀脈狀或帶狀（3）裂隙水的水動力性質(zhì)比較復(fù)雜，在流動中呈明顯的各向異性。
30、巖溶水的特征：（1）分布極不均勻，地下徑流動態(tài)不穩(wěn)定（2）巖溶水的富水特性（3）巖溶水是一種活躍的地質(zhì)營力。
31、地下水運動的基本規(guī)律：（1）重力水運動的基本規(guī)律——線性滲透定律（達(dá)西定律）① 滲透流速②滲透壓強與測壓管高度 ③水頭和水力坡度；非線性滲透定律；（2）結(jié)合水運動的基本規(guī)律——粘性土中薄膜水滲透定律；越流滲透；（3）包氣帶中毛細(xì)水運動
32、影響地下水動態(tài)的因素：（1）氣候因素——降水、蒸發(fā)、氣溫（2）水文因素（3）地質(zhì)因素——構(gòu)造運動、風(fēng)化作用、變質(zhì)作用（4）土壤和生物因素（5）人為因素
33、地下水動態(tài)類型：（1）滲入——蒸發(fā)型動態(tài)（2）滲入——徑流行動態(tài)（3）過渡型
第九章 水質(zhì)與水環(huán)境
1、水質(zhì)：指水的適用性，即指水的物質(zhì)成分、物理性狀和化學(xué)性質(zhì)及其對于一定用水目的的質(zhì)量適應(yīng)性的綜合特征。
2、水污染：指水體因某種物質(zhì)介入，而導(dǎo)致其物理、化學(xué)、生物或放射性等方面的特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
3、溶質(zhì)徑流：溶解物質(zhì)隨水運移的過程。
4、水質(zhì)評價的基本方法：單因素評價指數(shù)法；內(nèi)梅羅指數(shù)法；地下水綜合評價法。
5、地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：Ⅰ適用于源頭水，國家自然保護(hù)區(qū)；Ⅱ適用于集中式生活飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)、珍貴魚類保護(hù)區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場；Ⅲ適用于集中式生活飲用水水源的二級保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)；Ⅳ適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)；Ⅴ適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。

水資源可持續(xù)利用：一定空間范圍水資源既能滿足當(dāng)代人的需要，對后代人滿足其需求能力又不構(gòu)成危害的資源利用方式。水資源可持續(xù)利用為保證人類社會、經(jīng)濟(jì)和生存環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對水資源實行永續(xù)利用的原則。可持續(xù)發(fā)展的觀點是20世紀(jì)80年代在尋求解決環(huán)境與發(fā)展矛盾的出路中提出的，并在可再生的自然資源領(lǐng)域相應(yīng)提出可持續(xù)利用問題。其基本思路是在自然資源的開發(fā)中，注意因開發(fā)所致的不利于環(huán)境的副作用和預(yù)期取得的社會效益相平衡。在水資源的開發(fā)與利用中，為保持這種平衡就應(yīng)遵守供飲用的水源和土地生產(chǎn)力得到保護(hù)的原則，保護(hù)生物多樣性不受干擾或生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的原則，對可更新的淡水資源不可過量開發(fā)使用和污染的原則。因此，在水資源的開發(fā)利用活動中，絕對不能損害地球上的生命支持系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，必須保證為社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展合理供應(yīng)所需的水資源，滿足各行各業(yè)用水要求并持續(xù)供水。此外，水在自然界循環(huán)過程中會受到干擾，應(yīng)注意研究對策，使這種干擾不致影響水資源可持續(xù)利用。 　　為適應(yīng)水資源可持續(xù)利用的原則，在進(jìn)行水資源規(guī)劃和水工程設(shè)計時應(yīng)使建立的工程系統(tǒng)體現(xiàn)如下特點：天然水源不因其被開發(fā)利用而造成水源逐漸衰竭；水工程系統(tǒng)能較持久地保持其設(shè)計功能，因自然老化導(dǎo)致的功能減退能有后續(xù)的補救措施；對某范圍內(nèi)水供需問題能隨工程供水能力的增加及合理用水、需水管理、節(jié)水措施的配合，使其能較長期保持相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)；因供水及相應(yīng)水量的增加而致廢污水排放量的增加，而需相應(yīng)增加處理廢污水能力的工程措施，以維持水源的可持續(xù)利用效能。

水資源開發(fā)利用中存在的問題
1、人均用水量較低
我國的用水總量已超過美國（1995年美國總用水量5554億m3，其中淡水4703億m3），僅次于印度，居世界第二位。但全國平均人均用水量436m3/人，僅相當(dāng)美國的1／4（淡水），世界人均用水量的2／3。
2、用水在地區(qū)上的差別明顯
現(xiàn)將全國分成包括長江、珠江、東南沿海和西南諸河在內(nèi)的南方；由松花江、遼河、海河、黃河和淮河組成的北方和西北內(nèi)陸三個區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計，其分析結(jié)果見下表2。由表中可以看出，我國南北方的總用水量與水資源的條件有一定的關(guān)系，一般情況是水資源相對比較豐富的南方用水多于水資源貧乏的北方和西北內(nèi)陸地區(qū)。
3、水污染嚴(yán)重
我國2001年工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水排放總量626億噸。全國符合和優(yōu)于三類水的河長占總評價河長的61.4%，比上年增加了2.7個百分點。但水污染問題仍然十分突出。
4、用水效率偏低
為了消除人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，按人均GDP、人均用水量、萬元GDP用水量等指標(biāo)統(tǒng)計(見表4)，可以看出，各省市用水的效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成有一定的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用水效率的提高，萬元GDP的用水量呈逐年下降的趨勢，人均用水量基本可保持不變或略有下降。因此，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)高效、節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)是今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向。
5、各地區(qū)主要水資源問題
(1) 北方持續(xù)干旱，人均用水量只有355m3，在全國是最低的。這部分水量大部份是超采的地下水和引用未處理的污水，黃河下游地區(qū)還擠占了黃河的沖沙水。因此，該地區(qū)出現(xiàn)了資源性缺水和嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。
(2)南方旱澇交錯，水污染發(fā)展迅速，并得不到控制，供水安全得不到保證，造成了污染型缺水。
(3) 西北內(nèi)陸地區(qū)水土資源過量開發(fā)，人工綠洲的發(fā)展擠占了天然綠洲和湖泊的生態(tài)用水，造成了生態(tài)環(huán)境惡化，出現(xiàn)了生態(tài)型缺水。
6、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)地區(qū)的水資源問題

對策和問題的研究
 1、全國供需發(fā)展前景
（1）21世紀(jì)中葉，我國人口將達(dá)到16億左右，經(jīng)濟(jì)要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平；目前國際上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的高收入國家和中等偏上收入國家人均年用水量多數(shù)在400-800m3；如將我國人均用水維持在2000年430m3的水平或略高到450m3 ，全國16億人的需水量將增加到6900-7200億m3。
（2）目前我國城市化水平滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，預(yù)計到人口高峰期城市化率將達(dá)到60%，即我國將有9~10億人生活在城鎮(zhèn)，工業(yè)和生活用水將占總用水量的42.6%，勢必加劇城市供水的壓力，城市水資源問題將日益突出。
（3）新增加的1400-1700億m3供水量有一半以上用以解決北方缺水。東北、西北、內(nèi)陸河可在區(qū)內(nèi)調(diào)配，黃淮海三流域需從長江上、中、下游跨流域調(diào)水來解決。但新增加的水量需要大量資金投入。
（4）在加強管理，改革體制，加大投入，合理配置，節(jié)水和污水資源化，高效利用和注重保護(hù)的前題下，經(jīng)過努力我國有條件在人均用水量400～450m3的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。
2、對策和問題的研究
基于以上供需發(fā)展的前景，建議今后對以下對策和問題加強研究：
（1）加大節(jié)水和污水資源化力度的問題
目前我國的水資源有效利用率較低，單方水的產(chǎn)出明顯低于發(fā)達(dá)國家，節(jié)水尚有較大潛力。節(jié)約用水和科學(xué)用水，應(yīng)成為水資源管理的首要任務(wù)。應(yīng)通過節(jié)水宣傳教育，征收水資源費，調(diào)整水價，實行計劃供水、取水許可等制度，保證節(jié)水目標(biāo)的實現(xiàn)。
節(jié)水的另一條途徑是污水資源化。城市污水未經(jīng)處理排放入河道，既浪費了資源，又污染了環(huán)境，遺害于人民。進(jìn)入21世紀(jì)，城市和工業(yè)用水仍將繼續(xù)迅速增加。2001年城市和工業(yè)用水已超過1430億m3；扣除電力工業(yè)用水，按70％計算，廢污水排放量己達(dá)到626億噸，即每天進(jìn)入河道的廢污水己接近1.7億t。這些污水如加以處理，達(dá)到環(huán)境允許的排放標(biāo)準(zhǔn)或污水灌溉的標(biāo)準(zhǔn)，使污水資源化，既可增加水源解決農(nóng)業(yè)缺水問題，又可起到治理污染和改善生態(tài)環(huán)境的作用。將污水處理回用于農(nóng)業(yè)與污染治理有機(jī)地結(jié)合起來，對于解決我國水資源的短缺和水環(huán)境的改善有特別重要的意義，應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施來抓。
（2）合理安排生態(tài)環(huán)境用水問題
 水資源短缺的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往城市和工業(yè)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水，農(nóng)業(yè)用水又?jǐn)D占生態(tài)用水，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。干旱半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，必需確保生態(tài)環(huán)境用水，防止灌溉農(nóng)業(yè)的盲目發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。對于黃河以及其它多沙河流，水保措施的減水減沙水量和下游河道的沖沙水量，應(yīng)作為生態(tài)環(huán)境用水在供水規(guī)劃中作出合理的安排。從區(qū)域水份與能量，水份與鹽份，水量與泥沙以及水量供與需四個方面進(jìn)行調(diào)控，如何協(xié)調(diào)平衡干旱缺水地區(qū)的生態(tài)用水，今后還需要重點進(jìn)行研究。
 （3）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)水資源合理配置問題
 為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),水資源的開發(fā)必須根據(jù)人口一經(jīng)濟(jì)－水資源一環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，在區(qū)域上進(jìn)行合理配置，實現(xiàn)國土經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。在缺水地區(qū)，應(yīng)限制耗水量大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并進(jìn)行必要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以減緩水資源短缺狀況。但徹底解決北方的缺水問題,仍需要考慮修建跨流域調(diào)水工程，包括東線、中線和西線“南水北調(diào)”等工程?？缌饔蛘{(diào)水工程的建設(shè)必須做好總體規(guī)劃和科學(xué)的論證，要兼顧調(diào)入和調(diào)出流域的合理需水要求，防止其對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。在規(guī)劃中應(yīng)結(jié)合投入產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的分析，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源合理配置方案進(jìn)行深入研究。
 （4）加大投資力度，加快供水工程的建設(shè)問題
 新水源工程建設(shè)需要大量資金投入。應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行新水源的開發(fā)，根據(jù)供水成本合理地制定各行業(yè)的水價。通過水價的調(diào)整，激勵用戶集資建設(shè)節(jié)水工程、污水處理回用和地下水回灌工程，減少引用水量。多水源的相互競爭，有利于開源工程的規(guī)模控制和資金的合理籌措，并可避免水源工程規(guī)模過大，造成不必要的資金積壓和浪費，同時提高水源工程的效益。
 （5）改革水利管理體制，實現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理，加強水資源的立法和規(guī)劃工作
 加強水資源的持續(xù)性開發(fā)利用，改變以往水資源工程的重建輕管的現(xiàn)象。改革水資源管理機(jī)制，以流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合、水資源權(quán)屬與開發(fā)利用權(quán)屬相分開為原則，實現(xiàn)包括城市與農(nóng)村、水量與水質(zhì)、地表水和地下水、供水與需水在內(nèi)的水資源統(tǒng)一管理。實行“一龍管水,多龍治水”的模式，加強水資源立法工作，加強流域規(guī)劃與滾動規(guī)劃工作。