一、汛期安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)

項目部對汛期安全生產(chǎn)工作實行一把手負(fù)責(zé)制，成立安全生產(chǎn)小組。

組長：宋永彬

副組長：傅鵬維、王建本

組員：楊方炳、彭志平、李周波、吳建國、干潔峰、劉洪杰、阮文照、吳金良、張春光

二、汛期安全生產(chǎn)工作主要內(nèi)容認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的指導(dǎo)思想，結(jié)合本工程實際情況，我項目部在汛期安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)如下：

1、防汛抗臺安全生產(chǎn)工作；

2、高溫天氣安全生產(chǎn)；

3、防火安全生產(chǎn)；

4、用電安全生產(chǎn)等。

（一）防汛抗臺安全生產(chǎn)工作

1、防汛抗臺安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容

（1）、防汛抗臺物資設(shè)備的儲備，成立防汛抗臺應(yīng)急搶險隊，并接受監(jiān)管中心檢查；

（2）、定期檢查本工程工地防汛抗臺設(shè)施；

（3）、及時向上級部門匯報防汛防臺工作情況；

（4）、及時接收氣象信息，安排好防汛抗臺應(yīng)急值班工作；

2、根據(jù)本工程特點(diǎn)，我項目部防汛抗臺的重要設(shè)施和重點(diǎn)部位有：項目部臨時設(shè)施和臨時用電等；

（1）、防汛抗臺工作事關(guān)穩(wěn)定大局和生命財產(chǎn)安全安危，認(rèn)真貫徹“防范重于搶險，責(zé)任重于泰山”的思想，以高度的責(zé)任心和使命感切實做好防汛防臺工作，團(tuán)結(jié)一心，合力抗臺；

（2）、對臨時設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對于檢查出來的任何問題及時進(jìn)行整改，嚴(yán)防因大風(fēng)、暴雨等對現(xiàn)場人員造成影響。及時了解水情和排水情況，查看有無水害隱害，對易受水害的隱患，及時解決。

（3）、臺風(fēng)來臨前對項目部臨時設(shè)施全部加固處理，對工人全部集中安排到梅山保稅港區(qū)建設(shè)管理局提供的安全地方，把所有機(jī)具、材料、設(shè)備等，放在不易被水淹處，洪水到來之前，提前撤出低洼地區(qū)的人員及機(jī)械設(shè)備，確保人身安全和財產(chǎn)不受損失，并隨時備足編制袋等搶險材料及機(jī)具，以防不測。

（4）、對臨時用電定期檢查，對檢查中的不安全因素必須及進(jìn)處理，工地的施工用電設(shè)備和配電箱金屬外殼都必須連接專用的保護(hù)零線，工作零線和保護(hù)零線不可混用。施工用電系統(tǒng)必須保證靈敏可靠實行兩三級漏電保護(hù)措施，動力與照明的線路必須分開。對老化，破損的電線及時更換以防止發(fā)生不必要的安全事故。

（5）、汛期后對項目部等公共場所進(jìn)行消毒處理。

3、信息溝通及后勤保證

（1）、項目部成立以宋永彬為組長的汛期安全生產(chǎn)工作小組，對防臺工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。做好汛期前檢查，備齊各種料具，組織好搶險隊，制定并落實各項渡汛措施；

（2）、做好與相關(guān)單位的信息溝通，與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺牟块T建立定時聯(lián)系，第一時間獲得臺風(fēng)、汛期信息，以便及時作出防汛、防臺部署。同時與建設(shè)單位等單位建立聯(lián)系，及時溝通防汛防臺信息。

（3）汛期間，汛期安全小組成員確保24小時開機(jī)，并安排值班，確保信息暢通；防汛防臺突擊隊24小時待命。

（4）備用一定的防汛資金，除保證本工程內(nèi)的防汛防臺任務(wù)外，并聽從地方政府和建設(shè)單位防汛防臺指揮部對人員和物資的調(diào)遣?，F(xiàn)場準(zhǔn)備指揮車1輛，挖掘機(jī)2太，泥漿泵和潛水泵共5只水帶100米，探照燈10只。

（二）、高溫天氣安全生產(chǎn)

1、高溫天氣施工，本工程采取“做兩頭、歇中間”的方法，高溫期間每天上午10時30分至下午3時實行停工休息，當(dāng)氣溫達(dá)到37℃以上時，停止一卻露天作業(yè)。

2、積極做好防暑降溫工作，供應(yīng)充足的潔凈茶水，設(shè)工地保健站，配備足夠的防暑藥品，確保臨時宿舍通風(fēng)良好；

3、食堂人員需經(jīng)醫(yī)生體檢，持有健康證，上班時穿戴白衣帽；食堂灶臺、務(wù)餐桌鋪貼白瓷磚，保持環(huán)境清潔，食堂貯藏生、熟食分開。食堂內(nèi)配備冰柜、消毒柜。廚房內(nèi)有滅蠅、蚊、蟑螂、鼠等措施。

（三）防火安全生產(chǎn)

1、貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”，的方針，立足于自防自救，堅持安全第一，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。施工現(xiàn)場實行分級防火責(zé)任制，落實各級防火責(zé)任人，各負(fù)其責(zé)。項目經(jīng)理為防火第一責(zé)任人，對本工程的防火負(fù)責(zé)，工地安全員，每天班后必須巡查，及時消除不安全因素并匯報。

2、制定嚴(yán)格動火制度，焊接作業(yè)前事先清理現(xiàn)場周圍可燃物，設(shè)置“接火斗”，防止火花和焊渣引起火災(zāi)事故。對動火進(jìn)行嚴(yán)格的動火申請審批制。

3、施工現(xiàn)場設(shè)置防火警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場張掛防火制度等標(biāo)牌，安放滅火器等，并定期對滅火器進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞的及時更換。

4、當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時，組長指揮迅速切斷電源，組織義務(wù)消防員利用滅火器、黃砂、水等進(jìn)行滅火，若現(xiàn)場不能撲滅時，及時撥打119，以爭取消防大隊外援。組長有組織、有秩序的對現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散，在消防大隊到達(dá)現(xiàn)場后，所有人員應(yīng)服從消防隊的指揮和滅火活動。

（四）用電安全生產(chǎn)

1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的電氣安全管理，保障職工的人身安全和電氣設(shè)備的安全，對觸及或接近帶電體的地方，均應(yīng)采取絕緣、屏護(hù)以及保持安全距離等措施；所有電氣設(shè)備的金屬外殼具備良好的接地或接零保護(hù)。

2、所有的臨時電源和移動電具設(shè)置有效和漏電保護(hù)開關(guān)，具有醒目的電氣安全標(biāo)志。無有效安全技術(shù)措施的電氣設(shè)備，不準(zhǔn)使用。經(jīng)常對現(xiàn)場的電氣線路和設(shè)備進(jìn)行安全檢查。對電氣絕緣、接地接零電阻、漏電保護(hù)器等開關(guān)是否完全好，指定專人定期測試。臺汛季節(jié)強(qiáng)化檢查，對查出的問題限期解決。

3、經(jīng)常檢查電器線路是否存在短路、超載運(yùn)行、接觸電阻過大、電火花和電弧等現(xiàn)象，為防止電氣路在運(yùn)行中發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)對導(dǎo)線選形、絕緣電阻、導(dǎo)線截面進(jìn)行選擇，采用保護(hù)設(shè)施、導(dǎo)線架設(shè)等措施。

4、所有配電箱應(yīng)配鎖，配電箱、開關(guān)箱有專人負(fù)責(zé)，并經(jīng)常進(jìn)行檢查維修，檢查維修人員應(yīng)是電工，并須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、手套及其它電工絕緣工具。對配電箱、開關(guān)箱進(jìn)行檢查、維修將其前一級電源開關(guān)閘斷并懸掛停電標(biāo)志牌，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

為了認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，確保汛期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。按照市安委會統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

深入貫徹全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議精神，針對夏季汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，密切結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

結(jié)合黨的群眾教育實踐活動，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立以孔娜鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、安委會各成員單位為成員的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、突出重點(diǎn)，扎實做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管

要針對夏季高溫和汛期多雨的特點(diǎn)，各部門要組織人員對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行“診斷式”檢查，排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)和重大安全隱患，切實做好以防風(fēng)、防雷電等為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（一）切實做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要采取科學(xué)有效的防范措施，認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，組織專家不間斷地進(jìn)行安全檢查，對涉及危險工藝的，要抓好審查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，抓好關(guān)鍵點(diǎn)，切實提高管理水平。要督促從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密監(jiān)控重大危險源，確保安全生產(chǎn)。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點(diǎn)，認(rèn)真做好對各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等工作。對易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)，要采取圍堰和加高防護(hù)堤壩等措施；對遇水容易分解產(chǎn)生易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施，嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，采取有力措施，加大取締關(guān)閉力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為，堅決防止重特大事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門，要針對夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，加強(qiáng)對公路客運(yùn)、貨運(yùn)和公共汽車司機(jī)等駕乘人員的安全教育，增強(qiáng)安全意識和守法的自覺性。要認(rèn)真排查道路交通危險路段，狠抓道路交通安全專項整治，嚴(yán)查無牌、無證、酒駕等交通違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作，突出抓好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項整治，凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè)，一律不得進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸市場；凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛，一律不得上路行駛；凡不符合安全條件的貯藏設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查非法和超載危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛，并采取嚴(yán)密的處置措施，確保危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全。派出所、交管和農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步加大對三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。要重點(diǎn)抓好國道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作，認(rèn)真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作，確保道路安全暢通。

（三）加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促煙花爆竹銷售點(diǎn)認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對汛期高溫及多雷雨天氣，加強(qiáng)監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。

（四）加強(qiáng)水利、建設(shè)施工等各個方面的安全生產(chǎn)工作。國土、水利、規(guī)劃建房等部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)測和巡查，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險方案，警惕突發(fā)性災(zāi)害。水利站要加強(qiáng)對大壩和河流防洪堤壩的安全監(jiān)測，加強(qiáng)對險工險段和重點(diǎn)部位的巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情并組織搶險。規(guī)劃建房辦要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，嚴(yán)防大風(fēng)和雨天發(fā)生坍塌和墜落等事故。民經(jīng)、勞動保障等部門要督促企業(yè)改善勞動條件，做好防暑降溫工作。教委辦要做好汛期危房校舍的排查整治，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和管理。供電、通信等部門要做好電力、通訊線路的安全巡查和監(jiān)護(hù)工作。環(huán)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護(hù)，防止因雷雨、大風(fēng)等異常天氣引發(fā)的災(zāi)害事故。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門要加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生的安全檢查，重點(diǎn)對旅游旺季和高溫天氣賓館、飯店市場衛(wèi)生情況進(jìn)行不間斷檢查，保證群眾飲食安全。

除上述單位外，其它單位也要針對夏季特別是汛期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，認(rèn)真做好各項防汛度夏工作。

四、完善制度，切實做好汛期應(yīng)急值守工作

各部門各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。水利、廣播站等部門和單位，要建立氣象信息通報制度，并督促相關(guān)企業(yè)、單位制定汛期應(yīng)急救援預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急救援物資，成立搶險隊伍，并有針對性地做好預(yù)案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)汛期值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班和24小時值班制度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)。要針對汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。要堅決執(zhí)行惡劣天氣停產(chǎn)撤人制度，遇有惡劣天氣，對有可能受自然災(zāi)害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場等人員聚集區(qū)及各類單位，要立即撤人疏散，確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險情，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時組織搶救并迅速上報，把事故損失和影響降到最低，最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

五、工作要求

1、各成員單位要認(rèn)真組織好監(jiān)管和檢查，做到橫向到邊縱向到底，不留任何死角，確保排除所有安全隱患；

2、對檢查出來的問題，各檢查組要將整改意見下發(fā)到整改單位，并報鎮(zhèn)安委會；

3、汛期值班人員，嚴(yán)格按照值班安排表執(zhí)行，不得擅離職守。

為切實做好我鎮(zhèn)汛期安全生產(chǎn)工作，避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照縣安委會《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)站在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：張阜興（鎮(zhèn)長）。

副組長：吳蘭青（副鎮(zhèn)長）、張友登（宣傳委員）

成員：池占海、林淑惠、王挺昌、林昌棟、簡增忠、許武華、林乃福、葉新榕、余則桃、陳寶仁、吳仁黨、林銘

各村各企業(yè)也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的相應(yīng)組織。

二、明確責(zé)任，落實防范措施

鎮(zhèn)政府與各村、各企業(yè)分別簽訂汛期安全生產(chǎn)責(zé)任狀，要求各村、各企業(yè)，制定細(xì)致工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好防汛搶險物資準(zhǔn)備，落實安全防范責(zé)任和措施，建立不少于30人的搶險小分隊。

三、切實做好各采石場、服裝加工廠、加油站的安全防范工作

由鎮(zhèn)安辦牽頭，組織國土所、供電所等單位，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動。對查出的安全隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改到位，不能即時整改到位的，要堅決采取臨時停產(chǎn)措施，限期整改到位。企業(yè)要按照規(guī)定調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時間。適當(dāng)減少或避開高溫時段，盡可能減少員工的作業(yè)時間，改善勞動條件，確保安全生產(chǎn)。

四、切實做好建筑施工安全防范措施落實

對建筑工地的整體提升系統(tǒng)，腳手架及起重機(jī)械裝拆的工程，實行嚴(yán)格的動態(tài)監(jiān)管，落實安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，凡進(jìn)入坑、池、罐、溝以及井下管道作業(yè)的，要按照有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制通風(fēng)，空氣檢測，佩戴專用防護(hù)用具等安全措施，嚴(yán)防各種中毒等事故發(fā)生，要做好大中型機(jī)械、庫房、深基坑支護(hù)等周邊排水暢通，防止基礎(chǔ)沉降變形發(fā)生坍塌，造成事故發(fā)生。

五、切實做好地質(zhì)災(zāi)害安全防范措施落實。

根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件，我鎮(zhèn)的鳳陽、溪乾等村的部分區(qū)域形成采空區(qū)，在強(qiáng)降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，各村要加強(qiáng)群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確檢測責(zé)任人，埋設(shè)警示牌，發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡，對群測群防人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)作用，對地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)要進(jìn)行定期或不定期的檢查和巡查，尤其是連續(xù)或集中降雨期間和降雨后，國土所要對各村地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，重點(diǎn)檢查隱患點(diǎn)檢測責(zé)任人，防災(zāi)避難措施，值班到崗等落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

六、切實做好住房困難戶的安全措施落實

1、對列入民心工程的房屋，各村要落實責(zé)任，趕超時間，必須在雨季前完工，使困難群眾住進(jìn)新房。

2、對沒有列入民心工程的困難家庭，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的方法，明確責(zé)任，確保住房困難戶安全度汛。

七、切實做好學(xué)生、校舍安全防范措施落實

1、向?qū)W生發(fā)入明白卡，宣傳單普及防汛度汛率安全知識，加強(qiáng)對學(xué)生防汛、防雷、防署等安全知識教育，落實安全措施，防止各類交通和淹溺等意外事故發(fā)生。

2、各學(xué)校在署假期間要按排好值班，對校舍進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。

八、切實做好煙花爆竹的安全防范措施落實

由鎮(zhèn)安辦、供銷社負(fù)責(zé)對煙花爆竹門市進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查防雨、防潮、防高溫和防雷等各項安全措施。

九、嚴(yán)明工作責(zé)任，嚴(yán)格值班制度

各村、各單位、各企業(yè)要認(rèn)真落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起汛期安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的職責(zé)，要加強(qiáng)安全產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立快速、有序的汛期事故監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制，加強(qiáng)汛期值班工作，隨時掌握雨情、汛情動態(tài)，一旦發(fā)生事故和重大隱情要及時組織搶救，并迅速上報，對于遲報、瞞報事故和重大險情的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

為切實做好我鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)工作，避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照縣安委會《靖西縣安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》的文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)站在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：梁俊仕（鄉(xiāng)長）

副組長：凌仁（副鄉(xiāng)長）

黃志偉（副鄉(xiāng)長）

成員：黃廣市、趙躍仕、梁麗萍、農(nóng)連真、麻福山、何寶塔、林松、趙婧茹、趙承文、梁東托、鐘方亮、趙英武

各村也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的相應(yīng)組織。

二、明確責(zé)任，落實防范措施

鄉(xiāng)政府與各村（街）、各相關(guān)單位分別簽訂汛期安全生產(chǎn)責(zé)任狀，要求各村（街）、各相關(guān)單位制定細(xì)致工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好防汛搶險物資準(zhǔn)備，落實安全防范責(zé)任和措施，建立不少于30人的搶險小分隊。

三、切實做好各采石場的安全防范工作

由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)組牽頭，組織國土所、供電所等單位，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動。對查出的安全隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改到位，不能即時整改到位的，要堅決采取臨時停產(chǎn)措施，限期整改到位。有工人的工地要按照規(guī)定調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時間。適當(dāng)減少或避開高溫時段，盡可能減少員工的作業(yè)時間，改善勞動條件，確保安全生產(chǎn)。

四、切實做好建筑施工安全防范措施落實

對建筑工地的整體提升系統(tǒng)，腳手架及起重機(jī)械裝拆的工程，實行嚴(yán)格的動態(tài)監(jiān)管，落實安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，要做好大中型機(jī)械、庫房、深基坑支護(hù)等周邊排水暢通，防止基礎(chǔ)沉降變形發(fā)生坍塌，造成事故發(fā)生。

五、切實做好地質(zhì)災(zāi)害安全防范措施落實。

根據(jù)我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境條件，我鄉(xiāng)的意江村、朋懷村等村的部分區(qū)域形成地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，在強(qiáng)降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷、危巖災(zāi)害等地質(zhì)災(zāi)害，各村街要加強(qiáng)群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確檢測責(zé)任人，埋設(shè)警示牌，發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡，對群測群防人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)作用，對地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)要進(jìn)行定期或不定期的檢查和巡查，尤其是連續(xù)或集中降雨期間和降雨后，國土所要對各村街地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，重點(diǎn)檢查隱患點(diǎn)檢測責(zé)任人，防災(zāi)避難措施，值班到崗等落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

六、切實做好住房困難戶的安全措施落實

1、對列入危房改造的房屋，各村街要落實責(zé)任，趕超時間，必須在雨季前完工，使困難群眾住進(jìn)新房。

2、對沒有列入危房改造的困難家庭，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的方法，明確責(zé)任，確保住房困難戶安全度汛。

七、切實做好學(xué)生、校舍安全防范措施落實

1、學(xué)校要向?qū)W生宣傳防汛度汛安全知識，加強(qiáng)對學(xué)生防汛、防雷、防署等安全知識教育，落實安全措施，防止各類交通和淹溺等意外事故發(fā)生。

2、各學(xué)校在署假期間要按排好值班，對校舍進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。

八、切實做好煙花爆竹的安全防范措施落實

由鄉(xiāng)安全辦、工商、司法等單位負(fù)責(zé)對煙花爆竹門市進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查防雨、防潮、防火、防高溫和防雷等各項安全措施。

九、嚴(yán)明工作責(zé)任，嚴(yán)格值班制度

各村街、各單位要認(rèn)真落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起汛期安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的職責(zé)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立快速、有序的汛期事故監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制，加強(qiáng)汛期值班工作，隨時掌握雨情、汛情動態(tài)，一旦發(fā)生事故和重大隱情要及時組織搶救，并迅速上報，對于遲報、瞞報事故和重大險情的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（冀政辦傳〔20XX〕37號）和《衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市20XX年汛期安全生產(chǎn)工作方案的通知》（衡政辦傳〔20XX〕105號）要求，切實加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，深入查找重要區(qū)域、重點(diǎn)單位、重要部位存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定有針對性的安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、時間安排

6月1日——9月30日。

三、工作步驟

（一）安排部署階段（6月1日?6月9日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要組織召開專題會議，研究部署汛期安全生產(chǎn)工作，制定有針對性的安全防范措施，努力做到未雨綢繆，防患于未然。要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門汛期安全生產(chǎn)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，各有關(guān)部門和人員承擔(dān)具體任務(wù)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真制定汛期安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急救援預(yù)案。

（二）隱患排查治理階段（6月10日?9月10日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要立即開展一次以防范洪澇災(zāi)害、高溫雷雨大風(fēng)等惡劣天氣為重點(diǎn)的汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。對檢查出的隱患和問題，要做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。

1、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要針對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)高溫高壓、易燃易爆、易窒息中毒特點(diǎn)，從防火、防爆、防雷擊等方面，對重大危險源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測監(jiān)控和檢查，落實人防、物防、技防等各項安全防范措施，對存在安全隱患的，立即責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改，確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。

2、油氣集輸站場內(nèi)設(shè)施要有防雷裝置并定期檢測。管道安全保護(hù)及檢測報警設(shè)施要保持完好，并定期進(jìn)行檢測和調(diào)試。

3、建筑施工企業(yè)要強(qiáng)化對施工現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時設(shè)施的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下，停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束后，恢復(fù)施工之前，須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，確保不存在隱患后方可恢復(fù)施工。

4、道路交通部門要加大對涵洞、邊坡、重要路段的監(jiān)測巡查，發(fā)現(xiàn)危及過往車輛安全的隱患要立即封鎖道路，及時處置。道路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控值班，雨天要保持安全車速行駛；氣象部門要加強(qiáng)對防雷設(shè)施的監(jiān)督檢查，密切監(jiān)視天氣和雨情變化，準(zhǔn)確預(yù)報，及時預(yù)警。水務(wù)部門要以應(yīng)對洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、高溫雷雨大風(fēng)等惡劣天氣和防范遏制水利生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，大力開展水利設(shè)施安全生產(chǎn)專項治理。其他各類行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實際，做好防范和應(yīng)對工作。

（三）督導(dǎo)檢查和聯(lián)合執(zhí)法階段（6月?9月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促相關(guān)企業(yè)落實防汛搶險的各項措施和要求，及時解決處理防汛工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。要組織專項督導(dǎo)檢查和聯(lián)合執(zhí)法活動，對發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患，提出整改意見并督促落實。對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重要部位開展專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和重大事故隱患，要依法嚴(yán)肅處理。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門務(wù)必高度重視，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，按照省、市、縣關(guān)于汛期安全生產(chǎn)工作的安排部署，切實做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準(zhǔn)備工作。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的整治工作；嚴(yán)格落實安全監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，建立健全汛期工作組織機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任制，務(wù)必做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。特別是針對災(zāi)害性極端天氣情況，早部署、早安排、早發(fā)動、早準(zhǔn)備，尤其要加強(qiáng)各類搶險救援物資的儲備工作，確保汛期全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）加大宣傳力度，建立預(yù)警機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，充分利用電視臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳汛期安全生產(chǎn)工作要求和防范自然災(zāi)害知識，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，提高廣大干部職工和群眾安全意識和防災(zāi)減災(zāi)、自救互救能力。安全監(jiān)管、氣象、國土資源、水利等部門要建立汛期預(yù)報預(yù)警工作機(jī)制，研判汛期安全形勢，及時通報和發(fā)布相關(guān)信息，對可能出現(xiàn)的險情和造成的危害，及時提醒縣鄉(xiāng)政府、有關(guān)部門和單位做好應(yīng)對工作。

（三）嚴(yán)格應(yīng)急值守，強(qiáng)化應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，及時接報和處置各種信息，對出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，要果斷正確處理，并向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和相關(guān)企事業(yè)單位要高度重視應(yīng)對自然災(zāi)害各項預(yù)案的編制和完善工作，并加強(qiáng)演練。各應(yīng)急救援隊伍要提前做好汛期各項救援準(zhǔn)備工作，配齊配好有關(guān)設(shè)施和裝備，定期檢查、保養(yǎng)和維護(hù)，汛期前要組織專項應(yīng)急救援演練活動，檢驗實戰(zhàn)能力。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門將本轄區(qū)本部門汛期安全生產(chǎn)工作方案于6月9日前將紙質(zhì)版報送縣安委辦436房間，電子版發(fā)送至縣安委辦郵箱。

聯(lián)系人：劉恒

聯(lián)系電話：7238800

郵箱：xxxxxxxxxxxxxx