黃河新聞網(wǎng)臨汾訊（郭琦 杜瑩）微博為做好縣域農(nóng)村居民社?？òl(fā)放工作，全面推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”，讓老百姓更好地享受社保待遇、金融服務(wù)以及政府提供的各項(xiàng)公共服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)便民、利民、惠民的目標(biāo)。翼城縣農(nóng)村居民社?？òl(fā)放及農(nóng)保資金收繳工作在郵儲(chǔ)銀行翼城縣支行與縣人社局多次溝通協(xié)調(diào)下，于2016年底正式啟動(dòng)，縣人社局、郵儲(chǔ)銀行翼城縣支行與郵政集團(tuán)公司山西省翼城縣分公司簽訂三方協(xié)議，由郵儲(chǔ)銀行協(xié)調(diào)溝通，郵政公司具體實(shí)施，共同協(xié)同完成此項(xiàng)工作。

三方合作 攻堅(jiān)克難 試推點(diǎn)順利發(fā)放

由于翼城縣存量農(nóng)村居民社?？ň瓦_(dá)16萬(wàn)之多，制卡年份又早在2012年以前，存在人員及信息新增、變更、錯(cuò)誤等諸多因素，因此要按質(zhì)按量按時(shí)完成發(fā)卡激活、繳費(fèi)工作，有三大難題擺在面前：一是縣域農(nóng)村面積廣，行政村達(dá)212個(gè)之多，且分布散，偏遠(yuǎn)村落距離縣城65公里每日往返達(dá)130公里，有效工作時(shí)間有限；二是信息登記要求全面詳細(xì)，對(duì)于正常、信息有誤、人員并更、死亡及新增的均要求分類列賬予以登記造冊(cè)；三是如何將發(fā)卡與繳費(fèi)應(yīng)用結(jié)合，讓持卡人知曉繳費(fèi)方式的變化，認(rèn)識(shí)到卡的重要性，促進(jìn)社?？ǖ氖褂谩?/font>

鑒于存在的問(wèn)題和困難，2016下半年三方領(lǐng)導(dǎo)就此項(xiàng)工作多次召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行協(xié)商，逐步明確了整體工作思路，確定了全面啟動(dòng)社?？ù郾ＹM(fèi)，先試點(diǎn)后推廣的工作方案；明確合作單位的職責(zé)分工，由縣人社局召開(kāi)縣級(jí)辦公會(huì)，從行政的高度為發(fā)卡工作開(kāi)通組織保障，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委支持，社保所負(fù)責(zé)人、村社保協(xié)辦人員做好場(chǎng)地、宣傳、動(dòng)員組織等工作；郵儲(chǔ)銀行翼城縣支行及郵政翼城縣分公司制定詳細(xì)發(fā)卡、繳費(fèi)、批量代扣的工作實(shí)施方案和具體操作流程，與郵政進(jìn)行參保人員信息、發(fā)卡、激活、繳費(fèi)、登記、數(shù)據(jù)交接等工作實(shí)施流程的敲定。各單位成立專項(xiàng)工作小組，指定專人負(fù)責(zé)該單位的具體工作的實(shí)施和落實(shí)工作。

首先，縣人社局將里砦鎮(zhèn)指定為試推點(diǎn)，2016年11月郵儲(chǔ)銀行翼城縣支行和郵政公司翼城縣分公司開(kāi)始對(duì)里砦鎮(zhèn)19個(gè)村進(jìn)行100%覆蓋設(shè)立社保便民服務(wù)點(diǎn)，經(jīng)縣人社局、銀行、郵政三方共同驗(yàn)收，達(dá)到社保卡布設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求；其次，2017年1月13日在里砦鎮(zhèn)順利召開(kāi)了社?？òl(fā)放啟動(dòng)儀式大會(huì)，經(jīng)過(guò)年前僅13天時(shí)間，里砦鎮(zhèn)社?？樌l(fā)放，成為翼城縣首批圓滿完成發(fā)卡9170張和參保繳費(fèi)197.07萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，收繳額較上年保費(fèi)增幅57%。

溝通部署 多措并舉 發(fā)卡工作圓滿進(jìn)行

在試點(diǎn)順利推行的同時(shí)，通過(guò)三方溝通部署，安排全縣域鋪開(kāi)發(fā)卡工作。發(fā)卡方案啟動(dòng)后，翼城縣支行抓住春節(jié)前后二十天的時(shí)間，協(xié)調(diào)督導(dǎo)郵政翼城縣分公司首先對(duì)領(lǐng)回的預(yù)計(jì)發(fā)放的16萬(wàn)張社保卡進(jìn)行對(duì)照，對(duì)農(nóng)保中心提供的數(shù)據(jù)明細(xì)進(jìn)行編序貼號(hào)，并將每個(gè)行政村的卡羅列區(qū)分，其次安排4個(gè)部室分為四組，每組成員具體分工，按照區(qū)域劃分，每組完成發(fā)卡3.5萬(wàn)張左右；在對(duì)卡和人員進(jìn)行分工的同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行翼城縣支行行領(lǐng)導(dǎo)積極督導(dǎo)郵政方面申領(lǐng)發(fā)卡所需的各類機(jī)具和設(shè)備，并印發(fā)協(xié)議16萬(wàn)余份，做足了發(fā)卡工作的前期準(zhǔn)備工作。

春節(jié)年節(jié)過(guò)后，翼城縣支行行長(zhǎng)第一時(shí)間與縣農(nóng)保中心進(jìn)行聯(lián)系，由縣人社局進(jìn)行安排部署，由其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所負(fù)責(zé)人及時(shí)聯(lián)系各村協(xié)辦員和村干部，提前宣傳，張貼公告，布置場(chǎng)地，發(fā)卡小組進(jìn)駐后，積極做好配合和支撐工作，現(xiàn)場(chǎng)張貼參保人員信息，做好咨詢引導(dǎo)、維持秩序、后勤保障等工作，發(fā)卡小組成員進(jìn)行具體分工，從老百姓簽訂協(xié)議、提供證件確定身份，到領(lǐng)卡簽字和激活，并現(xiàn)場(chǎng)復(fù)印留存登記造冊(cè)等相關(guān)手續(xù)，整個(gè)流程嚴(yán)謹(jǐn)順暢。

同時(shí)在2017年2月15日二批全縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)卡工作啟動(dòng)后，翼城縣支行行長(zhǎng)每周均與縣農(nóng)保中心主任進(jìn)行面見(jiàn)會(huì)談，并安排部署公司業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行下鄉(xiāng)督導(dǎo)，對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村發(fā)放工作中存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)可以解決的就地解決，無(wú)法解決的及時(shí)進(jìn)行三方反饋溝通解決到位，確保社保卡發(fā)放進(jìn)度和工作流程順利推進(jìn)。截止3月底，僅40余天的時(shí)間共計(jì)完成農(nóng)村居民社?？òl(fā)卡11余萬(wàn)張，代收參保繳費(fèi)1650余萬(wàn)元，覆蓋146個(gè)自然村，行政村覆蓋率達(dá)68%。

快捷收繳 資金入戶 各項(xiàng)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

農(nóng)村居民社保卡發(fā)卡工作有序推進(jìn)的同時(shí)，針對(duì)翼城縣域城鎮(zhèn)居民七千余人社?？ㄩ_(kāi)在中行，繳費(fèi)工作涉及他行這一情況，為了能夠全面拿下社保資金收繳工作，打造提升郵儲(chǔ)銀行全功能服務(wù)的能力，3月初翼城縣支行行領(lǐng)導(dǎo)就城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作多次與農(nóng)保中心進(jìn)行溝通洽談后敲定，開(kāi)立郵儲(chǔ)銀行翼城縣支行借記卡進(jìn)行替代繳費(fèi)：第一批收繳的是縣城四個(gè)社區(qū)，指定由銀行兩個(gè)網(wǎng)點(diǎn)分別進(jìn)行收繳工作，縣農(nóng)保中心一方面以電話、短信、微信等方式進(jìn)行通知繳費(fèi)人員。

一方面在網(wǎng)點(diǎn)外圍進(jìn)行懸掛醒目條幅做好通知宣傳工作，并提供參保人員信息和繳費(fèi)登記使用的臺(tái)賬；銀行方面在網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部開(kāi)設(shè)“城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”綠色專用窗口和張貼參保人員公告，營(yíng)業(yè)大廳安排三名工作人員分別負(fù)責(zé)咨詢，引導(dǎo)和登記工作，確保老百姓能夠方便快捷辦理；同時(shí)新增的繳費(fèi)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，完成新增申請(qǐng)手續(xù)后直接予以繳費(fèi)登記，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家低保戶和殘疾人進(jìn)行優(yōu)先辦理手續(xù)完成登記工作；并對(duì)在繳費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的外出務(wù)工且無(wú)卡繳費(fèi)人員一方面進(jìn)行專設(shè)登記臺(tái)賬。

另一方面聯(lián)系市行個(gè)金業(yè)務(wù)部門，后期進(jìn)行實(shí)施代理人使用商易通預(yù)交費(fèi)功能完成繳費(fèi)。

在做好縣城內(nèi)社區(qū)繳費(fèi)工作的同時(shí)，農(nóng)保中心與郵儲(chǔ)銀行翼城縣支行進(jìn)行溝通協(xié)商，對(duì)設(shè)立于偏遠(yuǎn)的王莊鄉(xiāng)鐵源社區(qū)和南梁鄉(xiāng)紅泉社區(qū)，兩個(gè)社區(qū)的參保人員不方便縣城繳費(fèi)的，翼城縣支行行領(lǐng)導(dǎo)立即安排兩名工作人員上門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展參保繳費(fèi)登記工作，對(duì)于郵儲(chǔ)銀行的支撐和服務(wù)，縣人社局給予了高度的肯定和贊揚(yáng)。

進(jìn)入4月份，翼城縣支行已開(kāi)始縣城附近村鎮(zhèn)二批城鎮(zhèn)居民開(kāi)立借記卡進(jìn)行繳費(fèi)工作的實(shí)施，下一步將完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民收繳工作，同時(shí)由于目前發(fā)放的社?？ㄖ朴?012年以前，一方面還將盡快溝通督促郵政方面領(lǐng)用空白卡，針對(duì)新增、信息錯(cuò)誤等人員，進(jìn)行后續(xù)制卡發(fā)卡和完成繳費(fèi)工作；另一方面努力爭(zhēng)取城鎮(zhèn)繳費(fèi)居民社保卡替代工作，將繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民納入郵儲(chǔ)銀行翼城縣支行社保卡范圍。

在實(shí)施郵儲(chǔ)銀行翼城縣支行借記卡替代收繳費(fèi)工作開(kāi)展后，通過(guò)對(duì)客戶進(jìn)行個(gè)金產(chǎn)品匹配，帶動(dòng)了個(gè)金業(yè)務(wù)的發(fā)展，尤其是網(wǎng)銀和手機(jī)銀行兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，翼城縣支行本年新增1084筆，其中僅3月一月新增激活770筆，為完成全年計(jì)劃量奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

資金入專戶工作縣農(nóng)保中心要求3月中旬開(kāi)始月末必須達(dá)到其資金量的計(jì)劃要求，而郵政方面由于工作量大等種種原因遲遲不能提供數(shù)據(jù)，后經(jīng)翼城縣支行行領(lǐng)導(dǎo)多次接洽，由銀行和人社局雙方多次上門督導(dǎo)和幫助其整理，終于在25日向翼城縣行提供了137個(gè)村鎮(zhèn)73088人次的代扣數(shù)據(jù)，由于提供倉(cāng)促，郵政數(shù)據(jù)代扣要素不全，需要對(duì)照人社局和郵政雙方數(shù)據(jù)進(jìn)行合并加工，由于數(shù)據(jù)量過(guò)大時(shí)間緊，行里抽調(diào)5名員工在公司業(yè)務(wù)部集中辦公，但完成此工作仍是不可能，針對(duì)此情況下行領(lǐng)導(dǎo)集思廣益，果斷請(qǐng)教專業(yè)人士上門研究指導(dǎo)，在資金匯劃系統(tǒng)上傳有效時(shí)限內(nèi)，每晚進(jìn)行加班整理數(shù)據(jù)隔日上傳處理，順利按農(nóng)保時(shí)限完成月底代扣入戶資金1608萬(wàn)元。截止4月底共代扣151個(gè)村鎮(zhèn)78077人次，入戶資金1714萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)郵儲(chǔ)銀行翼城縣支行的全面協(xié)調(diào)和努力，使翼城縣人社局在臨汾市成為社?？òl(fā)放成功的案例試點(diǎn)進(jìn)行推廣，期間市人社局兩次前往翼城縣支行進(jìn)行觀摩和調(diào)研，并帶領(lǐng)其他縣域人社局農(nóng)保部門來(lái)現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)聽(tīng)取翼城縣支行具體操作流程和經(jīng)驗(yàn)介紹，同時(shí)市人社局在郵儲(chǔ)銀行翼城縣支行觀摩后，召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)翼城縣支行在社?？òl(fā)放和資金入戶方面的工作給予了很高的評(píng)價(jià)和表?yè)P(yáng),并提出將翼城縣作為社?？ㄈ婀δ荛_(kāi)通試點(diǎn)縣進(jìn)行推廣，除了社保系統(tǒng)內(nèi)部各類繳費(fèi)、發(fā)放，如養(yǎng)老金發(fā)放，醫(yī)保、農(nóng)合報(bào)銷等應(yīng)用全部歸集到社?？?，還將協(xié)調(diào)財(cái)政涉農(nóng)資金補(bǔ)貼款及其他有關(guān)可以使用社?？ㄟM(jìn)行發(fā)放的補(bǔ)貼或資金（如民辦教師補(bǔ)貼等）逐步歸集到社?？?。