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讀亞當(dāng).斯密的《國富論》
一、亞當(dāng)斯密的核心思想
現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)輝煌于亞當(dāng).斯密的<國富論>，亞當(dāng).斯密主張自由的市場經(jīng)濟，認(rèn)為政府對市場競爭的任何干預(yù)都是有害的，他的著名論斷是個人“所追求的僅僅是自己的安全和私利。但是在他這樣做的時候，有一支“看不見的手”在引導(dǎo)著他去幫助實現(xiàn)另外一種目標(biāo)，盡管該目標(biāo)并非是他的本意。追逐個人利益的結(jié)果，是他經(jīng)常地增進社會的利益，其效果要比他真的想要增進社會的利益時更好”。
斯密還抨擊了數(shù)不勝數(shù)的干預(yù)行為，他以17世紀(jì)那些試圖改進其產(chǎn)業(yè)的紡織業(yè)行會的會長為例，當(dāng)時城鎮(zhèn)行會規(guī)定：“如果紡織者想要按照自己文明的方法織步，則應(yīng)該首先取得行會中四位最年長的商人和四位最年長的紡織者的同意；其次還要經(jīng)過城鎮(zhèn)法官的準(zhǔn)許，才可以使用一定數(shù)量和一定長度的紗線。”斯密認(rèn)為，這類約束-----無論是由政府規(guī)定還是由壟斷者提出，也無論是關(guān)于生產(chǎn)還是對外貿(mào)易，都會限制市場體系的正常運行，并最終損害工人和消費者利益。斯密對任何固有的權(quán)力都持不信任態(tài)度，無論是私人壟斷還是獨裁，他所關(guān)心的是普通大眾的福利。
二、亞當(dāng)斯密的思想的評價（適用范圍和局限性）
“看不見的手”所適用的是完全競爭的市場經(jīng)濟，但是在市場失靈的情況下，會帶來生產(chǎn)和消費的低效率，而這時就需要政府用“有形之手”加以調(diào)節(jié)。
（一）不完全競爭
在完全競爭條件下，任何企業(yè)和個人都無法影響價格，而當(dāng)買者或賣者能夠左右一種商品的價格時，就出現(xiàn)了不完全競爭，極端情況就是壟斷。制約不完全競爭的有效方式就是將市場對競爭者開放。美國在二十世紀(jì)初就通過反托拉斯法，對石油、電力、電話等行業(yè)的壟斷行為進行治理，維護市場的自由化。
(二)外部性
外部性是指由于市場活動而給無辜的第三方造成的成本，向市場之外的其他人所強加了成本或效益。
舉例：生產(chǎn)中的負(fù)外部性：工廠在生產(chǎn)中所排放的污染物就是一種負(fù)外部性。它所造成的社會成本包括政府治理污染的花費，自然資源的減少，以及污染物對人類健康造成的危害。
生產(chǎn)中的正外部性：教育是一種正外部性，是對所有人都有益的。建設(shè)一棟造型美觀的建筑，讓這個地區(qū)的所有人都可以欣賞到這一道風(fēng)景線，也是一種正外部性。
消費中的負(fù)外部性：某人養(yǎng)了一只狗，這只狗喜歡每天夜里不停地叫。這個人由于習(xí)慣于夜生活，所以并不會對此感到困擾?？墒撬泥従恿?xí)慣于早睡，每天就會被狗的叫聲弄得失眠。在這里養(yǎng)狗對于這個鄰居就是一種負(fù)外部性。
消費中的正外部性：某人去注射了甲流疫苗，這場消費不僅對于他自己有好處，對他周圍的人也有一定的好處，即接觸到病毒的傳染源減少。這也是一種正外部性。
以上關(guān)于不完全競爭和外部性導(dǎo)致的市場失靈僅僅是資源配置效率方面的問題，同時，即使沒有上述問題，市場體系完美運行，也可能帶來缺憾而需要政府加以干預(yù)。最主要的包括分配的公平和宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。
三、亞當(dāng)斯密思想的修正
市場本身并不一定能夠帶來公平的收入分配，市場經(jīng)濟可能會產(chǎn)生令人難以接受的收入水平和消費水平的巨大差異。國家沒有必要將競爭市場的結(jié)果作為既定的和不可改變的事實接受下來，可以采取一些措施來改變收入的分配。同時，從宏觀經(jīng)濟的角度來說，經(jīng)常會遇到通貨膨脹和經(jīng)濟蕭條的困擾。
1929年以后的大蕭條對自由市場經(jīng)濟是一個沉重打擊，隨之誕生的凱恩斯革命，將政府干預(yù)經(jīng)濟尤其是利用宏觀經(jīng)濟政策來調(diào)控經(jīng)濟形成了系統(tǒng)的理論，完善并修正了亞當(dāng).斯密的理論。這種被稱作保持穩(wěn)定的政策主要是由凱恩斯提出并經(jīng)凱恩斯主義者補充和發(fā)展的一套宏觀經(jīng)濟政策，其中最重要的是財政政策和貨幣政策。
上述市場失靈的表現(xiàn)，就成了推出政府調(diào)控經(jīng)濟的理論根據(jù)，政府調(diào)控的目的在于矯正市場失靈已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的共識。薩繆爾森就曾說過：“討論市場失靈的情況，是為了將我們對市場的熱情稍稍降溫。對看不見的手有所了解之后，我們一定不要過分迷戀于市場機制的美妙?！?/strong>
當(dāng)市場機制這只看不見的手失靈時，必須讓政府這只看得見的手介入。
下面是薩繆爾森歸納出的政府彌補市場缺陷的表格：
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市場經(jīng)濟失靈
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政府干預(yù)
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政府政策的現(xiàn)行事例
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缺乏效率
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壟斷
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鼓勵競爭
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反托拉斯法，放松管制
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外部性
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干預(yù)市場
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反污染法，反煙塵法令
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公共品
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鼓勵有益的活動
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提供公共教育和醫(yī)療
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不平等
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收入財富的不平等難以接受
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收入再分配
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收入和財富的累進稅制
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宏觀經(jīng)濟問題
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高通貨膨脹和失業(yè)
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通過宏觀政策穩(wěn)定經(jīng)濟
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貨幣政策和財政政策
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低經(jīng)濟增長
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刺激經(jīng)濟增長
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教育投資、減少預(yù)算赤字
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四、公平和效率孰先孰后
西方學(xué)者對公平和效率二者孰先孰后問題是有三種提法。第一種提法是效率優(yōu)先。美國新自由主義經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼持這種觀點。與此相反，第二種提法是公平優(yōu)先。受美國哲學(xué)家羅爾斯影響的新左派學(xué)者不少持這種看法。介于二者之間的第三種提法是效率和公平兼顧。美國以研究公平和效率著稱的學(xué)者是奧肯是第三種提法的代表。在這三種提法中，效率和公平兼顧的提法已為多數(shù)國家和學(xué)者所接受。
當(dāng)理想世界的市場經(jīng)濟的任一假設(shè)條件得不到滿足或不能成立時，就會出現(xiàn)市場失靈。例如，當(dāng)存在壟斷時，當(dāng)存在外部性時，當(dāng)存在公共產(chǎn)品時，當(dāng)市場參與者存在不完全信息時，都會導(dǎo)致市場失靈，出現(xiàn)資源配置缺乏效率的狀態(tài)。這些失靈可以通過明智的干預(yù)方法加以矯正。公平是政府關(guān)心的問題，是政府在社會各階層之間的一種利益再分配。無論市場機制是否存在缺陷，增進公平都是政府的職責(zé)。
五、回到斯密的理論還是繼續(xù)發(fā)揮凱恩斯的理論
我國多年實行的計劃經(jīng)濟體制，政府習(xí)慣了包攬經(jīng)濟工作的一切。市場發(fā)育的不健全和政府經(jīng)濟職能的不清楚相伴而行，國民經(jīng)濟能否持續(xù)、快速、健康即又快又好的發(fā)展，需要我們認(rèn)真界定一下市場與政府的功能。
凱恩斯理論主張積極的政府干預(yù)，這給中國的各級政府經(jīng)濟部門任意干預(yù)經(jīng)濟提供了理論根據(jù)。我國的市場經(jīng)濟發(fā)展還遠(yuǎn)沒到成熟的標(biāo)準(zhǔn)，政府過多地介入了競爭領(lǐng)域，本應(yīng)該由市場自身解決的問題，存在著過多的政府干預(yù)，最典型的就是行政審批，而本應(yīng)由政府積極提供的公共品，卻過早地交給了市場，這就導(dǎo)致市場快慢的爭論不會有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。那么，應(yīng)該回到斯密的理論還是繼續(xù)發(fā)揮凱恩斯的理論呢？我想，回顧一下亞當(dāng).斯密二百多年前的對紡織行會的論述是沒有害處的，盡快地轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場、提供公共品、增進公平、改善宏觀調(diào)控、退出競爭領(lǐng)域并治理壟斷，讓市場的功能充分發(fā)揮，避免政府的過多、過度干預(yù)導(dǎo)致本不成熟的市場的進一步失靈。
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