核心素養(yǎng)的結(jié)構(gòu)內(nèi)涵

核心素養(yǎng)的鮮明特點

通過教育考試和評價改革，促進核心素養(yǎng)的落地，是當前推進基于核心素養(yǎng)的教育改革的關鍵環(huán)節(jié)。評價相對于以課程—教材—教學—評價的教育體系鏈條來說是處于下游的。所以，要說到考試與評價改革，首先要討論上游指導考試與評價的課程如何改革。課程改革作為撬動教育改革的核心力量一直受到廣泛關注，當前世界各國教育領域中的課程改革呈現(xiàn)共同的趨勢。

一是現(xiàn)代課程由學科本位轉(zhuǎn)到關注學生發(fā)展。傳統(tǒng)的課程模式是以學科知識體系為核心構(gòu)建的，學科知識體系系統(tǒng)而完備。近些年，特別是21世紀以來，課程改革的目標是通過不同的知識素材，促進人的全面發(fā)展。這樣的改變是緣于當今社會教育面臨的巨大挑戰(zhàn)。從工業(yè)革命興起至20世紀末，教育的主要使命是班級授課模式下的知識傳授。而隨著新時期經(jīng)濟社會的發(fā)展及知識和信息爆炸式的發(fā)展，教育的主旨不再是知識傳授，而是強調(diào)提高學生學習、工作、生活能力。教師的工作重點不是“授人以魚”，而在“授人以漁”。所以，從20世紀90年代開始，世界各國推動了課程改革，由學科本位轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M發(fā)展。

二是現(xiàn)代課程強調(diào)跨學科的整合與融合。學科知識只是培養(yǎng)全面發(fā)展的人的一個材料或一個載體，并且這些材料不是孤立的。解決實際問題需要各學科知識相互融通、靈活運用。當前課程改革越來越強調(diào)學科融合，如非常出名的美國STEAM教育（依次為科學、技術(shù)、工程、藝術(shù)和數(shù)學的首字母）。長期以來，我國在基礎教育領域內(nèi)，分科的局限比較明顯，對于跨學科的內(nèi)容，如反復強調(diào)的德育、動手能力、實踐能力等，因為沒有具體的學科為載體，一直處在政策上不斷宣傳，但落實上又比較松散的狀態(tài)。促進課程融合，打破分科界限，是培養(yǎng)學生跨學科能力，促進其全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

三是現(xiàn)代課程包含教育質(zhì)量評價標準，以此強化問責。傳統(tǒng)的課程標準大體的框架是課程的目標、內(nèi)容及建議，而評價是課程外部的內(nèi)容，有獨立的評價標準。這樣帶來的一個問題就是學校、教師和學生接受評估所依據(jù)的標準與課程標準相脫離。那么，教師應該按照課程標準教學還是評價標準來進行教學？在教學實踐中就容易出現(xiàn)以考綱代替課標教學的情況。把評價作為課程標準的一個重要組成部分有效地解除了這一困境。包含了質(zhì)量標準的課程標準，既提供了課程規(guī)劃、教學和學習的標準，又提供了評價標準。

四是教育管理權(quán)的下放與課程評價權(quán)的集中。因為西方是教育分權(quán)的體系，國家（聯(lián)邦政府）對地方教育沒有太大的約束力，但是在新時期，如何保證地方的教學質(zhì)量能夠滿足未來發(fā)展競爭的需求？許多國家選擇了逐漸把課程評價的權(quán)力上收。一方面，各個國家把教育管理的權(quán)力，如財政、人事等權(quán)力下放給各個地區(qū)甚至學校；另一方面，國家和政策集中了課程評價、學生學業(yè)能力評價等權(quán)力。通過把住教育評價的出口關，并對沒有達到標準的地區(qū)或?qū)W校進行問責，來保證教育質(zhì)量。

從國際經(jīng)驗和我國教育實踐來看，現(xiàn)代課程體系包含以下四個部分。第一是具體化的教學目標，第二是教學內(nèi)容，第三是教學如何實施，也即教學建議，第四是質(zhì)量標準。基于核心素養(yǎng)的課程改革，要綜合以上四個方面來體現(xiàn)核心素養(yǎng)的指導作用。教學目標是以促進學生核心素養(yǎng)為根本并結(jié)合本學科的特點構(gòu)成的；在學科內(nèi)容標準和教學建議的編寫上，要將傳統(tǒng)以學科知識體系為指導轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M學生核心素養(yǎng)生為指導；核心素養(yǎng)作為重要的教育結(jié)果，反映在質(zhì)量標準中，基于核心素養(yǎng)的質(zhì)量標準可用以指導考試評價。

核心素養(yǎng)是當前我國基礎教育改革和發(fā)展中的一個新概念和新框架，核心素養(yǎng)指導教育改革，特別是考試和評價的改革，需要深入地理論思考、不斷地調(diào)查研究，積累經(jīng)驗、探索前行。

第一，推動核心素養(yǎng)指導的考試評價，評價觀念需要不斷調(diào)整。測驗經(jīng)歷了三種發(fā)展觀念：從“針對教學的評價”，到“為了教學的評價”，最后到“作為教學一部分的評價”。傳統(tǒng)的測驗是針對教育教學的評價，這種考試和評價是外在的，相對來說是比較剛性的，是冷冰冰的評價；當前教育推動的是促進教學的評價，是為了促進教育教學的發(fā)展，為了學生學習和教師教學而進行評價；在未來，教育面臨第三個情景，評價將成為教學的一部分。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會背景下，教學和學習發(fā)生著根本性的改變，班級授課制轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體化的教學和學習，教師由傳授者轉(zhuǎn)為指導者。這場變革的速度，可能比我們預期的更快。在這樣的變革中，評價不僅僅是“針對教學的評價”和“為了教學的評價”，而是“作為教學一部分的評價”。評價的過程就是學習的一部分，每一次的測驗都搭建了學習的支架，評價結(jié)果構(gòu)成了學習軌跡，通過不斷地調(diào)整與選擇學習和評價內(nèi)容，促進真正有效學習過程的生成。

第二，推動核心素養(yǎng)指導的考試評價，需要合理地確定評價依據(jù)。考慮到與整個教育系統(tǒng)的融合，促進學生核心素養(yǎng)的評價應該基于學生的學業(yè)質(zhì)量標準。學生學業(yè)測評的藍圖由兩部分組成：一個是內(nèi)容標準（課程到底涉及了哪些內(nèi)容），一個是表現(xiàn)標準（要求學生應該達到何種能力水平）。課程標準如果能夠提供學習哪些內(nèi)容的內(nèi)容標準以及學生學到什么程度的表現(xiàn)標準，課程標準就能夠取代考綱，直接指導考試與評價。由核心素養(yǎng)指導的現(xiàn)代課程體系具備這樣的可能，因為現(xiàn)代課程體系有一個重要的組成部分，那就是不僅有課程內(nèi)容標準，還包含質(zhì)量標準。構(gòu)成考試藍圖，內(nèi)容標準和表現(xiàn)標準缺一不可，沒有只有內(nèi)容而沒有表現(xiàn)標準的測評，也不存在超越課程內(nèi)容的抽象的能力水平考試。而學業(yè)質(zhì)量標準是將核心素養(yǎng)和教學內(nèi)容有機地連接起來。在學業(yè)質(zhì)量標準指導下進行考試與評價，既參照了課程標準規(guī)定的教學內(nèi)容，又依據(jù)學生核心素養(yǎng)規(guī)定的領域和要求；更為重要的是據(jù)此來進行評價能夠防止脫離教學內(nèi)容、單獨一套評價標準給課程和教學帶來的動蕩。

第三，推動核心素養(yǎng)指導的考試評價，應該強調(diào)軟技能和軟環(huán)境的評價。核心素養(yǎng)包含了對學生各方面能力素養(yǎng)的要求。有些內(nèi)容不能通過紙筆測試檢驗，而是要通過綜合素質(zhì)評價來體現(xiàn)，如實踐創(chuàng)新能力、思想道德水平、合作學習能力。這對評價技術(shù)和實踐帶來了沖擊和考驗。當前，國際組織的測評內(nèi)容和方式也在悄然改變，從過去的強調(diào)學業(yè)成績、入學率、畢業(yè)率和輟學率這些統(tǒng)計硬指標，轉(zhuǎn)向在強調(diào)學業(yè)成績硬指標的同時，加入社會情緒、學校氛圍等軟技能和軟環(huán)境。許多研究表明，好學校和差學校之間的差別，并不是國家、地區(qū)或者學校有多少財富，而更多的是這個國家、這個學校能不能創(chuàng)造有利于學生發(fā)展的積極環(huán)境，是不是有較高的教學質(zhì)量。軟環(huán)境和軟技能對促進學生全面發(fā)展有顯著的良性作用，可以在一定程度上彌補不良家庭背景帶來的負面影響，所以強調(diào)對軟技能和軟環(huán)境的評價對于目前把核心素養(yǎng)真正地落地于評價改革是很重要的一部分。

第四，推動核心素養(yǎng)指導的考試評價，應該注重測評新技術(shù)的應用?；诤诵乃仞B(yǎng)的考試與評價改革，要求測評覆蓋學生認知和非認知領域，這是信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天面臨的一個嶄新課題。一方面，信息技術(shù)可以實現(xiàn)評價方式的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的評價和測量是由評價者主動設置的——評價者出一套卷子，讓學生在某一時間來考?，F(xiàn)在，隨著信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展，學生學習和教師教學的痕跡大量存在于信息環(huán)境中。這樣，測量和評價就有可能改變過去主動設置的狀態(tài)，利用這些信息把我們需要的評價內(nèi)容提取出來，而采用機器學習開發(fā)計算機評分技術(shù)可以有效解決學生綜合素質(zhì)評價當中材料多、評價效率低以及標準無法統(tǒng)一的問題。另一方面，信息技術(shù)可以實現(xiàn)命題方式的轉(zhuǎn)變。計算機的復雜性和交互性可以幫助我們將難以紙筆測驗的學生跨學科綜合能力展現(xiàn)出來。2015年，PISA實現(xiàn)了通過計算機測試的方式，測試學生合作性問題解決。它設計了一個復雜的系統(tǒng)，學生要跟計算機系統(tǒng)一起互動地解決問題。通過評價這個問題解決的過程來檢驗學生合作學習的能力。核心素養(yǎng)提出了學生應該具備的適應未來社會的多方面能力和素養(yǎng)，而信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為測試學生核心素養(yǎng)落實情況提供了技術(shù)支持。