從2016年5月1日起，營業(yè)稅改征增值稅，也就是營改增全面推開，試點范圍也擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，5到11月，四大行業(yè)累計實現(xiàn)增值稅應(yīng)納稅額6409億元，與應(yīng)繳納營業(yè)稅相比，減稅1105億元，稅負下降14.7%。從數(shù)字看，減稅效果明顯，那么實際情況呢？營改增又會帶來哪些變化呢？不久前，記者到我國最早實行營改增試點的上海進行了調(diào)查。

在上海攜程國際旅行社有限公司的財務(wù)辦公區(qū)，一位工作人員正在進行增值稅專用發(fā)票的比對工作，這是2016年5月營改增實施以來，攜程公司新設(shè)立的一個崗位，為的是確保每一張增值稅專用票的真實有效。

旅游業(yè)作為一般服務(wù)業(yè)，以前要繳營業(yè)稅，稅率為5%，而現(xiàn)在從營業(yè)稅改成了繳納增值稅，稅率變成6%，還提高了一個百分點，又如何實現(xiàn)減稅呢？秘密就在這些增值稅專用發(fā)票中。

增值稅的實質(zhì)，是對生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的增值額部分征收，也就是“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”，旅游業(yè)實施的是差額征稅，以攜程旅行社為例，月收入如果是100萬元，成本是90萬元，營業(yè)稅下應(yīng)繳稅額為（100-90）x 5=5000元，而在增值稅下，為成本的進項稅=90萬元/ 1.06×6%=50943.39元，其增值稅銷項稅=100萬元/1.06×6%=56603.77元，應(yīng)繳納的增值稅=銷項稅-進項稅，即5660.38元，原本增加了660元，可是進項也就是成本中的廣告費、員工差旅、物業(yè)費等都可以用上游公司開具的增值稅專票進行抵扣，一旦抵扣費用大于增加的660元，就可以實現(xiàn)減稅。

從2016年5月1日營改增實施以來攜程國際旅行社全年累計企業(yè)總體減稅200多萬元。

攜程是2016年5月1號新納入營改增試點范圍的38萬戶企業(yè)中的一個。實際上，減稅效應(yīng)最明顯的還不是這些大企業(yè)，而是小規(guī)模納稅人，也就是年應(yīng)稅營業(yè)額在500萬元以下的納稅人，他們按照簡易方法納稅，稅率更低。

這次“營改增”新納入了建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)，記者了解到，其中生活服務(wù)業(yè)減稅幅度最大，記者在上海四季酒店進行了采訪。營改增以來，這家酒店因為水電費用、日用耗材等都可以進行抵扣，截止到11月底，酒店的稅負降低了3%，這個數(shù)字對于競爭十分激烈的上海酒店業(yè)來說，實屬難得。

上海四季酒店財務(wù)總監(jiān)朱靜告訴記者，減負3%只是目前的一個數(shù)字，在未來酒店發(fā)展的不同的周期，還有可能享受到更大的實惠。

酒店、餐飲這些行業(yè)都屬于勞動力密集型服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)的減負運行對保持城市就業(yè)人口有著明顯的作用。

除了直接給企業(yè)減負、惠及民生以外，實施“營改增”后還對企業(yè)的主副業(yè)分離、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到積極作用，從而積極推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展?？爝f巨頭“順豐速運”就經(jīng)歷了這樣一個過程。

2014年順豐減負300多萬元，減負比例0.22%。2016年減負比例0.49%。

原來，按照現(xiàn)行增值稅的稅制，運輸服務(wù)的稅率是11%，而其他輔助物流服務(wù)的稅率是6%。在當(dāng)?shù)囟悇?wù)局的建議下，2013年8月，順豐速運將“同城收派”和“異地運輸”業(yè)務(wù)進行劃分，單獨設(shè)立運輸公司，將速運板塊中的運輸業(yè)務(wù)進行剝離，這樣一來，一方面原本的輔助物流可以享受6%的低稅率；另一方面新設(shè)立的運輸公司走向了市場，獨立結(jié)算，這個運輸公司也可根據(jù)資源配置對外承接其他運輸業(yè)務(wù)，有利推進了運輸公司的專業(yè)化運營。

一方面相對獨立的業(yè)務(wù)得以拆分、壯大；另一方面，營改增之后，新的稅制鼓勵企業(yè)積極開展境外業(yè)務(wù)。讓順豐受益的是國際郵遞業(yè)務(wù)免征增值稅，而旅游服務(wù)公司在提供跨境旅游服務(wù)時，也可以享受免征增值稅的優(yōu)惠政策。

營改增對服務(wù)業(yè)也就是第三產(chǎn)業(yè)的促進到底有多大呢？數(shù)據(jù)顯示，上海市2012年推行營改增試點以來，逐步將交通運輸業(yè)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納入這個范圍，一直到2016年5月在四大行業(yè)全面推行營改增。與之相對應(yīng)的是，2012年，第三產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重首次突破60%，并以每年平均2至3個百分點速度持續(xù)平穩(wěn)增長，于2015年達到67.8%，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值的增速達10.6%，對于全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到94.9%，至2016年上半年，上海第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重突破70%。

據(jù)了解，從2012年至2016年11月，上海市通過營改增累計減稅1800億元，但是上海一般公共預(yù)算收入?yún)s沒有降低。稅減了，財政收入?yún)s沒有降，就是因為減稅激發(fā)了企業(yè)活力，稅基擴大了，財政收不降反升。

因為增值稅特殊的抵扣機制，受投資周期、資本構(gòu)成、管理情況等因素影響，并非每一個納稅人在每一個時點都能實現(xiàn)稅負下降。根據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)，只有1.5%的納稅人出現(xiàn)稅負上升。在中國人民財產(chǎn)保險有限公司上海市分公司采訪時，記者也了解到了這樣的現(xiàn)象。對于保險業(yè)來說，從營業(yè)稅的5%變?yōu)樵鲋刀愊碌?%，因為目前可以抵扣的進項并不多，這家公司的稅負略有上升。

盡管這家公司自身稅負有略微增加，通過幾個月的適應(yīng)改進，截止11月底，人保財險上海分公司的階段性稅負和營改增初期比，已經(jīng)呈逐漸下降的趨勢。另一方面，讓他們高興的是，營改增后他們對下游行業(yè)的減稅效益十分明顯。

上海華瑞銀行是全國首批試點五家民營銀行之一，2015年剛剛開業(yè)，就從營改增中嘗到了甜頭。由于是初創(chuàng)銀行，所以有大量資產(chǎn)的采購，經(jīng)過初步核算，增值稅減負大概在160萬左右，減負比例1%。

營改增試點也是根據(jù)各行業(yè)的實際狀況不斷改進的過程，最終確保所有行業(yè)稅負只減不增。2016年12月22日，財政部發(fā)布了《關(guān)于明確金融、房地產(chǎn)開發(fā)教育輔助服務(wù)等增值稅的通知》，根據(jù)這項新的補丁政策金融商品持有期（含到期）取得的非保本收益不再收取增值稅。

企業(yè)稅負，不光企業(yè)關(guān)心，也和我們每個人利益相關(guān)。全面實施營改增，是為了消除重復(fù)征稅，為企業(yè)減負，激發(fā)經(jīng)濟的活力，從實踐看，也確實取得了階段性成果。但我們也注意到，仍有企業(yè)表示，現(xiàn)在稅費還是偏高，企業(yè)負擔(dān)較重。這可能也是企業(yè)的真實感受。因為雖然“稅”減了，但有一些“費”并沒有隨之而減少，甚至還增加了。所以，綜合施策、多措并舉，才能讓切實減輕企業(yè)負擔(dān)。