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紹興市區(qū)征收集體土地辦法

 夏日windy 2017-04-16


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紹興市區(qū)征收集體土地辦法

 

  第一條 為加強征地管理,規(guī)范統(tǒng)一征地工作,維護集體土地所有者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合紹興市區(qū)實際,制定本辦法。

 

  第二條 紹興市區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地適用本辦法。

 

  本辦法所稱征收集體土地,是指為了公共利益的需要,依法對集體所有的土地(含農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地)實行征收的行為。

 

    第三條 征收紹興市區(qū)范圍內(nèi)的集體土地,依法實行統(tǒng)一征地并給予補償。

 

  第四條 市國土部門負(fù)責(zé)紹興市區(qū)征收土地的審查報批和組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理工作。市政府統(tǒng)一征地辦公室(以下簡稱市統(tǒng)征辦)承擔(dān)征收土地的具體實施工作。

 

  越城區(qū)政府、紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、袍江新區(qū)管委會、鏡湖新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)政府、街道辦事處共同做好征收土地的有關(guān)工作。

 

  市發(fā)展改革、公安、財政、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、勞動保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好征地工作。

 

  第五條 被征地單位和個人在依法維護自己合法權(quán)益的同時,應(yīng)當(dāng)服從國家經(jīng)濟社會發(fā)展對建設(shè)用地的需要,積極配合做好征地工作。

 

  第六條  征收土地的一般程序。

 

 ?。ㄒ唬┫逻_征地通知書。建設(shè)項目受理后,市統(tǒng)征辦及時將征地任務(wù)下達給市國土部門有關(guān)分局(以下簡稱國土分局),并抄送給當(dāng)?shù)卣蚬芪瘯?/p>

 

 ?。ǘ└嬷练志纸拥秸鞯厝蝿?wù)通知書后,應(yīng)以書面形式將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等告知被征地單位,并充分聽取被征地單位的意見;

 

 ?。ㄈ┱{(diào)查。國土分局組織對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,并按規(guī)定對調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn);

 

 ?。ㄋ模┞犠C。在征地依法報批前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行聽證的告知、組織聽證等程序;

 

 ?。ㄎ澹┖炗喺鞯匮a償安置協(xié)議。在履行上述程序的基礎(chǔ)上,由市統(tǒng)征辦與被征地單位依法簽訂征地補償安置協(xié)議;

 

 ?。┻M行“兩公告一批復(fù)”工作。征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市國土部門應(yīng)及時做好征地方案和征地補償安置方案的公告及征地補償安置方案報批工作;

 

  (七)支付征地補償費。在方案批準(zhǔn)后三個月內(nèi),市國土部門及時足額支付征地補償費給被征地單位。

 

    第七條 征收土地應(yīng)當(dāng)支付征地補償費。征地補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗及地上附著物補償費。

 

  第八條 紹興市區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地統(tǒng)一實行征地區(qū)片綜合地價,區(qū)片綜合地價包括土地補償費和安置補助費。

 

  第九條  征地區(qū)片綜合地價根據(jù)土地區(qū)位、土地利用狀況等綜合因素確定區(qū)片和區(qū)片綜合地價。區(qū)片綜合地價應(yīng)予公示并嚴(yán)格執(zhí)行。今后可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素作必要的調(diào)整。

 

  第十條 征收耕地的給予安置補助費。安置補助的對象為在冊農(nóng)業(yè)人口。需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位人均占有耕地數(shù)量計算。

 

  第十一條 被征收土地上的青苗和地上附著物的補償費標(biāo)準(zhǔn)分別按當(dāng)季作物的產(chǎn)值和實際價值,結(jié)合征地區(qū)片實際予以計算確定。

 

  第十二條 違法建筑(含構(gòu)筑物等)和征收土地告知后搶栽、搶種、搶建的青苗和地上附著物,征地時一律不予補償。

 

  第十三條 征地補償費應(yīng)按照國家、省的有關(guān)規(guī)定足額支付和合理使用。

 

  第十四條 土地被征收后,被征地單位應(yīng)按規(guī)定辦理農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)證收回或變更、被征地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非和參加社會保障等手續(xù),相關(guān)部門應(yīng)密切配合。

 

  第十五條 建立征地臺帳制度,由市國土部門根據(jù)征地情況,以村為單位建立臺帳,市財政、統(tǒng)計等部門應(yīng)配合提供相關(guān)資料。

 

  第十六條 建立、健全被征地農(nóng)民基本生活保障、村級留地安置、征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)等制度。

 

  第十七條 建立紹興市區(qū)征地調(diào)節(jié)資金,實行專款專用。資金主要從土地出讓等收入中籌集,其中:經(jīng)營性用地按出讓面積每平方米提取15元,其他用地按出讓面積每平方米提取2元。征地調(diào)節(jié)資金主要用于征地補償費用的平衡、被征地農(nóng)民基本生活保障以及對被征地農(nóng)民進行勞動技能培訓(xùn)等。

 

  第十八條 違反土地管理法律、法規(guī),無正當(dāng)理由拒交土地的,責(zé)令限期交出土地。依法征地過程中,有阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

  第十九條 侵占、挪用、截留、私分征地補償費用的,責(zé)令限期退還,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

  第二十條 國土部門工作人員在征地工作中以權(quán)謀私、徇私枉法、收受賄賂的,按規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

  第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2003年8月28日市政府發(fā)布的《紹興市區(qū)征用集體土地辦法》(市政府第61號令)同時予以廢止。

 

   

 

  附件:1.征地區(qū)片劃分和區(qū)片綜合地價表    

 

   

 

   

 

   

 

   

 

   

 

   

 

  附件1:

 

征地區(qū)片劃分和區(qū)片綜合地價表

                                                                單位:元/畝

區(qū)片分類

行 政 范 圍

區(qū)片綜合地價

耕地、園地、養(yǎng)殖水面、建設(shè)用地

林地

未利用地

A

  塔山街道、蕺山街道、北海街道、府山街道、城南街道、迪蕩街道與所轄行政村

 

43000

26000

22000

B

  東湖鎮(zhèn)、皋埠鎮(zhèn)、鑒湖鎮(zhèn)、稽山街道與所轄行政村,靈芝鎮(zhèn)與所轄張市村、蛟里村、永泰村、洛江村、大善村、白魚潭村、西蚌潭村、水產(chǎn)村、靈芝村、大樹港村、女迪村、墨莊村、梅東村、澄江村、全心村、橫湖村、永興村、安心村、肖港村、界樹村、小觀村、洋瀆村、曲屯村、后墅村、段家匯村

 

41000

25000

21000

C

  東浦鎮(zhèn)與所轄行政村,靈芝鎮(zhèn)大慶寺村、嘉會村、立岱村、青云村、莊頭村、七里江村、后諸村、犭央犭茶湖村、西山頭村、山泉村、潞莊村、潞陽村、前王村、五峰村、林頭村

 

38000

23000

19000

D

  斗門鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)與所轄行政村

 

33000

21000

17000

  注:1.在征收耕地的區(qū)片綜合地價中,每畝的安置人口數(shù)按≤1的標(biāo)準(zhǔn)確定。在實施征地時,若每畝的安置人口數(shù)?1時,其征地補償價格按[征地區(qū)片綜合地價+(每畝需安置人口數(shù)-1)×人均安置補助費標(biāo)準(zhǔn)]進行修正。

 

  2. 安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為:A、B類每人15000元,C類每人13000元,D類每人11000元。





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