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中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的,投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格,

 vvv999vvv 2017-04-07

篇一:中標(biāo)人不簽訂合同的責(zé)任

(一)相關(guān)法律規(guī)定

1、《招標(biāo)投標(biāo)法》第45條規(guī)定:“中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?!?/p>

2、《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定:“招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!?3、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第74條規(guī)定:“中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款?!?/p>

以上法律規(guī)定僅規(guī)定了招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂書面合同,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。但是,上述法律規(guī)定并未明確規(guī)定中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂“中標(biāo)合同”的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種法律責(zé)任,對(duì)此問題還需要依據(jù)現(xiàn)有的法律規(guī)定并結(jié)合司法實(shí)踐進(jìn)行分析論證。

(二)中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后未簽訂書面合同,施工合同是否成立的分析

中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后未簽訂書面合同可以分為兩種情形,一種是中標(biāo)后未簽訂書面合同,該工程已經(jīng)由中標(biāo)人實(shí)際實(shí)施;另一種是中標(biāo)后未簽訂書面合同,該工程未經(jīng)中標(biāo)人實(shí)際實(shí)施,下面根據(jù)不同情形分別進(jìn)行分析。

1、中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后未簽訂書面合同,但已經(jīng)實(shí)際實(shí)施建設(shè)工程的,合同成立。

正如本文開篇涉及的案例中所述,雖然中標(biāo)人未與招標(biāo)人簽訂書面“中標(biāo)合同”,但是在中標(biāo)人實(shí)際已經(jīng)完成該工程的情況下,合同是成立的。由于《合同法》第36條已經(jīng)作出明確規(guī)定,此問題在實(shí)踐中并不存在爭(zhēng)議。即根據(jù)《合同法》第36條的規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的,該合同成立。因此,在中標(biāo)人實(shí)際進(jìn)行了工程施工并且工程經(jīng)驗(yàn)收合格的情況下,即使中標(biāo)人未與招標(biāo)人簽訂書面的建設(shè)工程施工合同,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方的施工合同已經(jīng)成立。

2、中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后未簽訂書面合同,也未實(shí)際實(shí)施建設(shè)工程的,合同仍然成立。

盡管在實(shí)踐中,多數(shù)觀點(diǎn)更傾向于認(rèn)為此種情形下合同并未成立或者合同成立并未生效,但是筆者認(rèn)為此種情形下合同仍然是成立的。從法律性質(zhì)看,招標(biāo)文件屬于要約邀請(qǐng),投標(biāo)文件屬于要約,中標(biāo)通知書屬于承諾,根據(jù)《合同法》第25條規(guī)定,承諾生效時(shí)合同成立。即使中標(biāo)通知發(fā)出后未訂立書面合同,雙方也已建立合同關(guān)系,即由招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書形成的合同,而且是書面合同。從內(nèi)容上看,投標(biāo)文件一般都完全響應(yīng)招標(biāo)文件,甚至將招標(biāo)文件作為附件,中標(biāo)通知又是招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的認(rèn)可,

而且《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定的書面合同是按照招投標(biāo)文件的內(nèi)容訂立的,并且不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議,也就是說中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后,合同的主要內(nèi)容已經(jīng)明確,且不得進(jìn)行變更。從形式上看,招投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書符合《合同法》第11條“書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式”的要求。《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,但是并未規(guī)定應(yīng)當(dāng)訂立合同書,由于書面合同除了合同書以外,還包括信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,所以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書合在一起就屬于有形地表現(xiàn)所在內(nèi)容的形式,即屬于書面合同。此外,《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條所規(guī)定的簽訂書面合同,僅是從行政管理的角度提出的要求,是為了建設(shè)行政主管部門便于對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)以及建設(shè)工程施工活動(dòng)進(jìn)行有效管理而做的制度安排,即使不另行簽訂書面合同也不影響合同的成立。 綜合上述觀點(diǎn),筆者認(rèn)為即使中標(biāo)人未與招標(biāo)人另行簽訂書面的建設(shè)工程施工合同,中標(biāo)人與招標(biāo)人之間也已經(jīng)形成了合同關(guān)系,即合同已經(jīng)成立。

(三)中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后未簽訂書面合同,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任

根據(jù)前述分析,中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后未簽訂書面合同,不管該建設(shè)工程是否已經(jīng)由中標(biāo)人實(shí)際實(shí)施,合同都是成立的。招標(biāo)文件中一般會(huì)約定,中標(biāo)人自收到中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂書面合同,也就是說如果中標(biāo)人不按照約定與招標(biāo)人簽訂合同,中標(biāo)人就屬于違約了。因此,在第一種情形下,合同已經(jīng)成立且中標(biāo)人已經(jīng)實(shí)際實(shí)施了建設(shè)工程,如果中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂書面合同,則中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)不簽訂“中標(biāo)合同”的違約責(zé)任;而在第二種情形下,由于雙方合同已經(jīng)成立,且中標(biāo)人未按照合同要求實(shí)施建設(shè)工程,則中標(biāo)人除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不簽訂“中標(biāo)合同”的違約責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未按照已成立合同的約定實(shí)施建設(shè)工程的違約責(zé)任。

四、中標(biāo)人不簽訂合同應(yīng)如何承擔(dān)違約責(zé)任

前文提到,中標(biāo)人承擔(dān)締約過失責(zé)任或者承擔(dān)違約責(zé)任的法律后果是不同的,之后我們又通過分析得出中標(biāo)人不簽訂“中標(biāo)合同”應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任的結(jié)論,但是具體應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)違約責(zé)任,還需要具體分析下。

(一)中標(biāo)人未簽訂書面合同,但已經(jīng)實(shí)際實(shí)施建設(shè)工程的違約責(zé)任

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第74條規(guī)定:“中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。”在中標(biāo)人未簽訂書面合同但已經(jīng)實(shí)際履行的情況下,中標(biāo)人無需承擔(dān)未履行建設(shè)工程施工合同的違約責(zé)任,但是中標(biāo)人負(fù)有繼續(xù)與招標(biāo)人補(bǔ)簽建設(shè)工程施工合同的義務(wù)。如果中標(biāo)人不同意補(bǔ)簽,導(dǎo)致招標(biāo)人受到政府相關(guān)主管部門處罰的或者給招標(biāo)人造成其他經(jīng)濟(jì)損失的,招標(biāo)人有權(quán)不退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,要求中標(biāo)人支付相應(yīng)的處罰款并賠償由此給招標(biāo)人造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

(二)中標(biāo)人未簽訂書面合同,也未實(shí)際實(shí)施建設(shè)工程的違約責(zé)任

《招標(biāo)投標(biāo)法》第第60條規(guī)定:“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒

有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?!薄逗贤ā返?13條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。” 根據(jù)上述規(guī)定,中標(biāo)人未簽訂書面合同,也未實(shí)際實(shí)施建設(shè)工程的,可能會(huì)面臨承擔(dān)如下違約責(zé)任。

1、不予退還履約保證金

為了督促中標(biāo)人履行合同,《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條第2款規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。交納履約保證金的中標(biāo)人不履行合同的,所交納的履行保證金不予退還,不管中標(biāo)人的違約行為是否給招標(biāo)人造成了損失。如果中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失額超過履約保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;如果中標(biāo)人未按照要求提交履約保證金的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、賠償損失 如果中標(biāo)人的違約行為給招標(biāo)人造成損失的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)負(fù)有損害賠償?shù)呢?zé)任。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《合同法》的規(guī)定,中標(biāo)人賠償?shù)姆秶ㄕ袠?biāo)人所遭受的直接損失和間接損失,即合同履行后可以獲得的利益,但不應(yīng)超過當(dāng)事人訂立合同時(shí)預(yù)見到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到因違反合同可能造成的損失。在招投標(biāo)實(shí)務(wù)中,由于中標(biāo)人不簽訂書面合同,不實(shí)施建設(shè)工程給招標(biāo)人造成的損失范圍包括招標(biāo)、評(píng)標(biāo)費(fèi)用、工期延誤費(fèi)用、工程建設(shè)成本增加的費(fèi)用、兩次中標(biāo)價(jià)之間的差額以及招標(biāo)人因組織招標(biāo)而發(fā)生的其他費(fèi)用。 我們堅(jiān)持一件事情,并不是因?yàn)檫@樣做會(huì)有效果,而是堅(jiān)信,這樣做是對(duì)的

篇二:招投標(biāo)試題及答案_-

工程招投標(biāo)試題

班級(jí) 姓名學(xué)號(hào):

一、單項(xiàng)選擇(每題2分,共計(jì)80分)

1、采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向( A )家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 A、3 B、4 C、5 D、7

2、甲、乙兩個(gè)工程承包單位組成施工聯(lián)合體投標(biāo),參與競(jìng)標(biāo)某房地產(chǎn)開發(fā)商的住宅工程,則下列說法錯(cuò)誤的有( B)。 A.甲、乙兩個(gè)單位以一個(gè)投標(biāo)人的身份參與投標(biāo)

B.如果中標(biāo),甲、乙兩個(gè)單位應(yīng)就各自承擔(dān)的部分與房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂合同 C.如果中標(biāo),甲、乙兩個(gè)單位應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向該房地產(chǎn)開發(fā)商承擔(dān)連帶責(zé)任 D.如果在履行合同中乙單位破產(chǎn),則甲單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原由乙單位承擔(dān)的工程任務(wù)

3、甲、乙工程承包單位組成施工聯(lián)合體參與某項(xiàng)目的投標(biāo),中標(biāo)后聯(lián)合體接到中標(biāo)通知書,但尚未與招標(biāo)人簽訂合同,聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)提交了5萬元投標(biāo)保證金。此時(shí)兩家單位認(rèn)為該項(xiàng)目盈利太少,于是放棄該項(xiàng)目,對(duì)此,招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定是(A )。

A.5萬元投標(biāo)保證金不予退還 B.5萬元投標(biāo)保證金可以退還一半 C.若未給招標(biāo)人造成損失,投標(biāo)保證金可退還 D.若未給招標(biāo)人造成損失,投標(biāo)保證金可以退還一半 4、下列選項(xiàng)中,投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的行為是(B)。 A.甲、乙、丙、丁四家單位參加競(jìng)標(biāo),在競(jìng)標(biāo)過程中均高價(jià)投標(biāo)

B.甲、乙、丙、丁四家單位參加競(jìng)標(biāo),在競(jìng)標(biāo)前四家單位先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),選定丙為中標(biāo)人后,再參加投標(biāo)

C.甲、乙、丙、丁四家單位參加競(jìng)標(biāo),招標(biāo)人向甲單位泄漏了標(biāo)底 D.甲、乙、丙、丁四家單位參加競(jìng)標(biāo),乙單位為中標(biāo)向招標(biāo)人某國稅局的局黨委書記行賄

5、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文

件截止之日止,最短不得少于(D )日。 A、7B、10C、15 D、20

6、投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的( B ),但最高不得超過()萬元人民幣。

A、1%, 80 B、2% ,80 C、1% ,100D、2% ,100

7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí),除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時(shí),以(B)為準(zhǔn)。

A、數(shù)字金額 B、文字金額 C、數(shù)字金額與文字金額中小的D、數(shù)字金額與文字金額中大的

8、公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以公開發(fā)布招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)( D)的,具備資格的投標(biāo)人參加投標(biāo),并按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,擇優(yōu)選定中標(biāo)人。

A、特定 B、全國范圍內(nèi) C、專業(yè) D、不特定

9、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。 投標(biāo)有效期從(C)起計(jì)算。 A、發(fā)布招標(biāo)公告 B、發(fā)售招標(biāo)文件 C、提交投標(biāo)文件截止日 D、投標(biāo)報(bào)名

10、投標(biāo)人少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法( A)。 A、重新招標(biāo) B、重新開標(biāo) C、重新組織專家評(píng)標(biāo) D、重新備案本文 11、招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件所做的任何澄清或修改,須報(bào)建設(shè)行政主管部門備案,

并在投標(biāo)截止日期(D )前發(fā)給獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 A、5日B、7日 C、10日 D、15日

12、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)( D)。

A、法律責(zé)任 B、民事責(zé)任 C、單位責(zé)任 D、連帶責(zé)任 13、工程量清單應(yīng)作為( C)的組成部分。

A、招標(biāo)邀請(qǐng)函B、投標(biāo)保函 C、招標(biāo)文件D、技術(shù)文件 14、( B)負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

A、市檢察部門B、市招標(biāo)管理部門 C、市政府行政主管部門 D、市監(jiān)察主管部門

15.在項(xiàng)目施工過程中,由于設(shè)計(jì)單位沒有按期提供施工圖紙,導(dǎo)致監(jiān)理工程師未按期向施工企業(yè)提供圖紙,給施工企業(yè)造成了損失,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向( A ) 提出賠償要求。

A.建設(shè)單位 B.監(jiān)理單位 C.監(jiān)理工程師 D.設(shè)計(jì)單位

16、A建設(shè)單位的一個(gè)施工項(xiàng)目由于資金困難而停工,該地區(qū)突遇山洪暴發(fā),與該項(xiàng)目相鄰的B單位在未與A單位聯(lián)系的情況下主動(dòng)幫助抗災(zāi)搶險(xiǎn),該行為屬于( C ) 。

A.合同 B.侵權(quán) C.無因管理 D.不當(dāng)?shù)美?17.建設(shè)工程合同是一種( B ) 合同。 A.實(shí)踐 B.諾成 C.單務(wù) D.從屬 18、建設(shè)工程合同糾紛的訴訟時(shí)效為( C )。 A.6個(gè)月 B.1年 C.2年 D.4年

19、訂立合同必須經(jīng)過一定的程序,不同的合同其訂立的程序可能不同,但其中( C ) 是每個(gè)合同都必須經(jīng)過的程序。

A.擔(dān)保和承諾 B.要約和擔(dān)保 C.要約和承諾 D.承諾和公證 20、工程投標(biāo)屬于( A) 。

A.要約 B.承諾C.要約邀請(qǐng)D.反要約

21、當(dāng)對(duì)格式條款的解釋出現(xiàn)歧義時(shí),應(yīng)當(dāng)按照( B ) 的解釋履行合同。 A.格式條款提供者 B.不利于格式條款提供者 C.有利于格式條款提供者 D.格式條款起草者 22、在下列幾種情形中,( D ) 合同是可撤銷的合同。 A.損害公共利益的B.以合法活動(dòng)掩蓋非法目的的

C.惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的D.因重大誤解而訂立的 23、合同生效后,當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)合同對(duì)價(jià)款的約定是不明確的,首先應(yīng)當(dāng)采用( B) 確定價(jià)款。

A.按照合同有關(guān)條款B.協(xié)議補(bǔ)充的方法 C.按照交易習(xí)慣 D.按照訂立合同時(shí)履行地

24、 如果國家或者行業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),則合同約定的質(zhì)量要求( B ) 該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

A.必須采用 B.不得低于 C.必須高于 D.應(yīng)當(dāng)參照 25、建設(shè)項(xiàng)目施工許可證的申請(qǐng)者是( A ) 。

A.建設(shè)單位 B.施工單位 C.監(jiān)理單位 D.建設(shè)項(xiàng)目主管部門 26、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的( C ) ,必須通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布。

A.資格預(yù)審公告 B.投標(biāo)邀請(qǐng)書C.招標(biāo)公告 D.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

27、按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,如果一方在訂立合同的過程中違背了誠實(shí)信用的原則并給對(duì)方造成了實(shí)際的損失,責(zé)任方將承擔(dān)( B ) 的責(zé)任。

A.賠償 B.締約過失 C.降低資質(zhì)等級(jí) D.吊銷資質(zhì)證書 28、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中規(guī)定施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在(A ) 萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。 A.200 B.100 C.150 D.250

29、應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)招標(biāo)人是否具有( C ) ,可以將組織招標(biāo)分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種情況。

A.招標(biāo)資質(zhì) B.招標(biāo)許可 C.招標(biāo)的條件與能力 D.評(píng)標(biāo)專家 30、我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,開標(biāo)時(shí)間應(yīng)為( A )。

A.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間B.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的次日 C.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的7日后 D.其他約定時(shí)間

31、我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,評(píng)標(biāo)應(yīng)由( D )依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 A.地方政府相關(guān)行政主管部門B.招標(biāo)代理人C.中介機(jī)構(gòu)D.招標(biāo)人 32、評(píng)標(biāo)委員會(huì)中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的( D)。 A.五分之三 B.五分之四C.三分之一 D.三分之二

33、中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保的,將失去訂立合同的資格,其提交的投標(biāo)擔(dān)保( C )。

A.退還一部分 B.全部退還C.不退還 D.不退還并且追加罰金 34、( A )是指合同主體的變更,它是合同變更的一種特殊形式。 A.合同轉(zhuǎn)讓 B.合同解除 C.合同中止 D.合同終止 35、按索賠的(A)分類,可分為工期索賠和費(fèi)用索賠。 A 目的 B有關(guān)當(dāng)事人C依據(jù) D業(yè)務(wù)性質(zhì)

36、我國《合同法》規(guī)定,在合同訂立過程中,要約自( A )時(shí)生效。 A.到達(dá)受要約人 B.要約人發(fā)出 C.受要約人真正了解 D.合同訂立 37、《招標(biāo)投標(biāo)法》第28條規(guī)定:“招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)( D ),不得開啟。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。”

A.登記備案 B.簽收送審 C.集中上報(bào) D.簽收保存 38、建設(shè)項(xiàng)目總承包招投標(biāo),它是指從( A )的招投標(biāo).

A.從項(xiàng)目建議書開始,到竣工投產(chǎn)、交付使用B.從可行性研究開始,到竣工投產(chǎn)

C.從破土動(dòng)工開始,到竣工投產(chǎn) D.從破土動(dòng)工開始,到竣工驗(yàn)收 39、不屬于施工投標(biāo)文件的內(nèi)容有( C )。

A.投標(biāo)函 B.投標(biāo)報(bào)價(jià) C.?dāng)M簽訂合同的主要條款 D.施工方案 40、投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后,由招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)整理會(huì)議紀(jì)要和解答的內(nèi)容,將以書面形式將所有問題及解答向( B)發(fā)放。

A、所有潛在的投標(biāo)人B、所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人 C、所有申請(qǐng)投標(biāo)的投標(biāo)人 D、所有資格預(yù)審合格的投標(biāo)人 二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共計(jì)8分,錯(cuò)選、多選均不得分)

1.某省地稅局辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目招標(biāo),十多家單位參與競(jìng)標(biāo),根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定,下列說法正確的有( BCE)。

A.甲單位資質(zhì)等級(jí)不夠,可以與別的單位組成聯(lián)合體參與競(jìng)標(biāo) B.乙、丙兩家單位組成聯(lián)合體投標(biāo),他們應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議 C.丁、戊兩家單位構(gòu)成聯(lián)合體,他們簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議應(yīng)當(dāng)提交招標(biāo)人 D.己、庚兩家單位構(gòu)成聯(lián)合體,他們就簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議各自對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任

E.辛、壬兩家單位構(gòu)成的聯(lián)合體,兩家單位對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任 2.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括( BCDE )等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款.

A.招標(biāo)工程的報(bào)批文B.招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的技術(shù)要求 C.對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn) D.投標(biāo)報(bào)價(jià)要求 E. 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

3.《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》中規(guī)定的廢標(biāo)包括( ACDE )。 A.以虛假方式謀取中標(biāo) B.提供了不完整的技術(shù)信息 C.拒不對(duì)投標(biāo)文件澄清和說明 D.拒不對(duì)投標(biāo)文件改正 E.未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)

4.下列有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)簽訂合同的說明,正確的是( ABD ) A.應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同

B.招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議

C.招標(biāo)人和中標(biāo)人可以通過合同談判對(duì)原招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出修改

D.如果招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保,招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保

E.中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的,應(yīng)取消其中標(biāo)資格,但投標(biāo)保證金應(yīng)予退還

三、案例分析(共計(jì)12分)

清華同方(哈爾濱)水務(wù)有限公司承建的哈爾濱市太平污水處理廠工程項(xiàng)目已由黑龍江省發(fā)改委批準(zhǔn)。該工程建設(shè)規(guī)模為日處理能力32.5萬立方米二級(jí)處理,總造價(jià)約為3.3億元,其中土建工程約為2.0億元。工程資金來源為:35%自有資金;65%銀行貸款。中化建國際招標(biāo)有限責(zé)任公司受工程總承包單位清華同方股份有限公司委托,就該工程部分土建工程的第五標(biāo)段、第六標(biāo)段、第七標(biāo)段、第八標(biāo)段、第九標(biāo)段、第十標(biāo)段進(jìn)行國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性公開招標(biāo),選定承包人。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的潛在的土建工程施工投標(biāo)人參加

中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的,投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格,

本工程的投標(biāo)。要求投標(biāo)申請(qǐng)人須具備承擔(dān)招標(biāo)工程項(xiàng)目的能力和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì),地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包三級(jí)或以上資質(zhì)的施工單位,并在近兩年承擔(dān)過2座以上(含2座)10萬立方米以上污水處理廠主體施工工程。同時(shí)作為聯(lián)合體的樁基施工單位應(yīng)具有三 級(jí)或以上樁基施工資質(zhì),近兩年相關(guān)工程業(yè)績良好。 問題:

(1)建設(shè)工程招標(biāo)的方式有哪幾種?各有何特點(diǎn)?

(2)哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須通過招標(biāo)進(jìn)行發(fā)包? 什么樣的項(xiàng)目必須要公開招標(biāo)?《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中關(guān)于招標(biāo)范圍又做了具體限定,請(qǐng)問是如何規(guī)定的?

(1)建設(shè)工程招標(biāo)的方式有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,投標(biāo)

的承包商多、范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)激烈,業(yè)主由較大的選擇余地,能獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià),提高工程質(zhì)量和縮短工期。其缺點(diǎn)是,由于申請(qǐng)投標(biāo)人較多,一般要設(shè)置資格預(yù)審程序,而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大,所需招標(biāo)時(shí)間長、費(fèi)用高。邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序,節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間;由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解,減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和便于招標(biāo)人選擇綜合能力最強(qiáng)的投標(biāo)人中標(biāo),仍要求在投標(biāo)書內(nèi)報(bào)送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料,作為評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審內(nèi)容之一(通常稱為資格后審)。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是,由于邀請(qǐng)范圍較小選擇面窄,可能排斥了某些在技術(shù)或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的潛在投標(biāo)人,因此投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度相對(duì)較差。

(2)①根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):

1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目; 2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目; 3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 ②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;

規(guī)定下類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):1) 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;3) 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;4) 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)(、二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

篇三:中標(biāo)通知書

中標(biāo)通知書

中標(biāo)單位名稱:

項(xiàng)目名稱 ,于 年月 日開標(biāo)后,已完成評(píng)標(biāo)工作和向

監(jiān)督主管部門提交該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告工作,現(xiàn)確定你單位為中標(biāo)人。

你單位收到中標(biāo)通知書后,須按招標(biāo)人要求的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。

招標(biāo)人蓋章:(蓋章) 招標(biāo)代理:(蓋章)

年 月 日年 月 日

中標(biāo)主要內(nèi)容及條件

篇四:應(yīng)招投標(biāo)合同案例復(fù)習(xí)

2010.4.20.

案例分析一

一、 基本案情

中山醫(yī)大三院醫(yī)技大樓設(shè)計(jì)建筑面積為19 945m2,預(yù)計(jì)造價(jià)7400萬元,其中土建工程造價(jià)約為3402萬元,配套設(shè)備暫定造價(jià)為3998萬元。2001年初,該工程項(xiàng)目進(jìn)入廣東省建設(shè)工程交易中心以總承包方式向社會(huì)公開招標(biāo)。

經(jīng)常以“廣州輝字房地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理”身份對(duì)外交往的包工頭鄭某得知該項(xiàng)目的情況后,即分別到廣東省和廣州市4家建筑公司活動(dòng),要求掛靠這4家公司參與投標(biāo)。這4家公司在未對(duì)鄭某的廣州輝宇房地產(chǎn)有限公司的資質(zhì)和業(yè)績進(jìn)行審查的情況下,就同意其掛靠,并分別商定了“合作”條件:一是投標(biāo)保證金由鄭支付;二是廣州市原告代鄭編制標(biāo)書,由鄭支付“勞務(wù)費(fèi)”,其余3家公司的經(jīng)濟(jì)標(biāo)書由鄭編制;三是項(xiàng)目中標(biāo)后全部或部分工程由鄭組織施工,掛靠單位收取占工程造價(jià)3%—5%的管理費(fèi)。上述4家公司違法出讓資質(zhì)證明,為鄭搞串標(biāo)活動(dòng)提供了條件。2001年1月鄭某給4家公司各匯去30萬元投標(biāo)保證金,并支付給廣州市原告1.5萬元編制標(biāo)書的“勞務(wù)費(fèi)”。

為攬到該項(xiàng)目,鄭某還不擇手段地拉攏廣東省交易中心評(píng)標(biāo)處副處長張某、辦公室副主任陳某。鄭以咨詢業(yè)務(wù)為名,經(jīng)常請(qǐng)張、陳吃喝玩樂,并送給張某港幣5萬元、人民幣1000元,以及人參、茶葉、香煙等物品;送給陳某港幣3萬元和洋酒等物品。張、陳兩人積極為鄭提供“咨詢”服務(wù),不惜泄露招投標(biāo)中有關(guān)保密事項(xiàng),甚至帶鄭到審核標(biāo)底現(xiàn)場(chǎng)向有關(guān)人員打探標(biāo)底,后因現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督嚴(yán)格而未得逞。

2001年1月22日下午開始評(píng)標(biāo)。評(píng)委會(huì)置該項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定于不顧,把原安排22日下午評(píng)技術(shù)標(biāo)、23日上午評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)兩段評(píng)標(biāo)內(nèi)容集中在一個(gè)下午進(jìn)行,致使評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒有足夠時(shí)間對(duì)標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地評(píng)審,一些標(biāo)書明顯存在違反招標(biāo)文件規(guī)定的錯(cuò)誤未能發(fā)現(xiàn)。同時(shí),評(píng)標(biāo)委員在評(píng)審中還把標(biāo)底價(jià)50%以上的配套設(shè)備暫定價(jià)3998萬元剔除,使造價(jià)總體下浮變?yōu)椴糠窒赂?,影響了評(píng)標(biāo)結(jié)果的合理性。22日19:20左右,評(píng)標(biāo)結(jié)束,中標(biāo)單位為深圳市總公司。

由于鄭某掛靠的4家公司均未能中標(biāo),鄭便鼓動(dòng)這4家公司向有關(guān)部門投訴,設(shè)法改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果。因不斷發(fā)生投訴,有關(guān)單位未發(fā)出中標(biāo)通知書。

二、 案件處理

廣東省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省建設(shè)廳組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)廣東省建設(shè)工程交易.中心個(gè)別工作人員在中山醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院醫(yī)技大樓工程招投標(biāo)中的違紀(jì)違法問題展開調(diào)查?,F(xiàn)已查實(shí)該工程項(xiàng)目在招投標(biāo)中存在包工頭串標(biāo)、建筑施工單位出讓資質(zhì)證照、評(píng)標(biāo)委員會(huì)不依法評(píng)標(biāo)、省交易中心個(gè)別工作人員收受包工頭錢物等違紀(jì)違法問題。經(jīng)省建設(shè)廳、省監(jiān)察廳研究決定,取消該項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)果,依法重新組織招投標(biāo)。目前,涉嫌違紀(jì)違法的交易中心工作人員張某、陳某已被停職,立案審查,其非法收受的錢物已被依法收繳。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將依照有關(guān)法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的涉案單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。這是廣東省建立有形建筑市場(chǎng)以來查處的首宗建設(shè)工程交易中心工作人員違紀(jì)違法案件。

三、 案例評(píng)析

中山醫(yī)大三院醫(yī)技大樓工程招投標(biāo)中的違紀(jì)違法問題,是一宗包工頭串通有關(guān)單位內(nèi)部人員干擾和破壞建筑市場(chǎng)秩序的典型案件。本案中的有關(guān)獎(jiǎng)當(dāng)事人違反了多項(xiàng)法律強(qiáng)制性規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)受到懲處。但本案的行政處理結(jié)第果值得斟酌。

首先,《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了6種“中標(biāo)無效”的法定情形。在本案中,從招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為看,并無導(dǎo)致中標(biāo)無效的法定事由。而從投標(biāo)人鄭某的行為看,雖然實(shí)施了串標(biāo)和騙標(biāo)的行為,但由于中標(biāo)人并并不是鄭某,所以也不符合中標(biāo)無效的法定情形。因此,盡管本案中存在著一系系列的違法違紀(jì)行為,但并不必然導(dǎo)致中標(biāo)無效,行政監(jiān)督部門做出的處理決定是不符合法律規(guī)定的。

其次,工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),是建設(shè)工程合同訂立的過程,在法律性質(zhì)上屬于民事行為。作為整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)的組成部分,中標(biāo)自然也屬屬于民事行為的一種,應(yīng)當(dāng)受到民法的調(diào)整。《民法通則》根據(jù)法律效力不同,托把民事行為分為民事法律行為c合法有效的民事行為,無效的民事行為以及可撤撤銷、可變更的民事行為。而判定民事行為是否有效,只能由法院或仲裁機(jī)構(gòu)做做出,除此以外的任何機(jī)構(gòu)(主要指行政管理部門)均無權(quán)確認(rèn)民事行為的法律效效力?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的六種中標(biāo)無效情形,屬于無效的民事行為,只能由人反民法院依法確認(rèn)無效;也就是說,人民法行政監(jiān)督部門宣布“中標(biāo)無效”的權(quán)力,就從根本上犯了行政法律規(guī)范與民事法律規(guī)范相競(jìng)合的錯(cuò)誤,這在法理上是講不通的。

案例分析二

原告:上海富安建筑集團(tuán)第三公司

被告:天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

一、 基本案情

2003年9月22日被告就某住宅項(xiàng)目進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo),原告與其他三家建筑公司共同參加了投標(biāo)。結(jié)果由原告中標(biāo)。2003年10月14日,被告就該項(xiàng)工程向原告發(fā)出中標(biāo)通知書。該通知書載明:工程建筑面積82 174m2,中標(biāo)造價(jià)人民幣8000萬元,要求10月25日簽訂工程承包合同,10月28日開工。

中標(biāo)通知書發(fā)出后,原告按被告的要求提出,為抓抓緊工期,應(yīng)該先做好施工準(zhǔn)備,后簽工程合同。原告同意了這個(gè)意見。隨后,原告進(jìn)場(chǎng),平整了施工場(chǎng)地,將打樁樁架運(yùn)入現(xiàn)場(chǎng),并配合被告在10月28日打了兩根樁,完成了項(xiàng)目的開工儀式。但是,工程開工后,還沒有等到正式簽訂承包合同,雙方就因?yàn)閷?duì)合同內(nèi)容的意見不一而發(fā)生了爭(zhēng)議。2004年3月1日,被告函告原告:“將另行落實(shí)施工隊(duì)伍?!?/p>

雙方協(xié)商不成,原告只得訴至法院。在法庭上,原告指出,被告既已發(fā)出中標(biāo)通知書,就表明招投標(biāo)過程中的要約已經(jīng)承諾,按招投標(biāo)文件和《施工合同示范文本》的有關(guān)規(guī)定,簽訂工程承包合同是被告的法定義務(wù)。因此,原告要求被告繼續(xù)履行合同。但被告辯稱:雖然已發(fā)了中標(biāo)通知書,但這個(gè)文件并無合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此雙方還不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,被告有權(quán)另行確定合同相對(duì)人。

二、 法理分析

1、中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中杯爐果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

2、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

3、中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的,投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒有提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。

4、招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的行為,屬于《合同法》規(guī)定的承諾。這時(shí),雙方雖然尚未簽訂書面合同,但是中標(biāo)通知書已經(jīng)對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。任何一方拒絕簽訂合同,違反了誠實(shí)信用原則,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任,而不是違約責(zé)任。

三、 處理意見

1、被告的觀點(diǎn)和行為是不符和法律規(guī)定的,因此法院依據(jù)上述規(guī)定認(rèn)定了被告違約。

2、判決由被告補(bǔ)償原告實(shí)際已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失。

案例分析三

背景材料

上海某一工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作,建設(shè)單位與施施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。

基坑支護(hù)施工中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項(xiàng)新技術(shù),未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項(xiàng)新技術(shù)存在安全隱患,總監(jiān)理工程師下達(dá)了工程暫停令,同時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項(xiàng)新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定,不會(huì)發(fā)生安全問題,仍繼續(xù)施工。于是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告了建設(shè)行政主管部門。施工單位在建設(shè)行政主管部門干預(yù)下才暫停了施工。

施工單位復(fù)工后,就此事引起的損失向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)“小題大做”,致使工程延期,要求監(jiān)理單位對(duì)此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

該工程施工完成后,施工單位按竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向建設(shè)單位提交了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位未及時(shí)驗(yàn)收,到施工單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后第45天時(shí)發(fā)生臺(tái)風(fēng),致使工程已安裝的門窗玻玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對(duì)損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù),施工單位不同意無償修復(fù)。

問題

1、 在施工階段施工單位的哪些做法不妥?說明理由。

2、 建設(shè)單位的哪此法不妥?

3、 對(duì)施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做哪些工作?

4、 施工單位不同意無償修復(fù)是否正確?為什么?工程修復(fù)時(shí)監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些?

篇五:招標(biāo)人違規(guī)行為后果

第四十八條 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大,或者對(duì)招標(biāo)人明顯不利的,招標(biāo)人可以重新招標(biāo) 。

招投標(biāo)法實(shí)施條例 第二十一條 招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足3日或者15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

第五十六條 中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。

第七十四條 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。

第七十五條 招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中規(guī)定在訂立合同時(shí)有哪些違法行為?將會(huì)如何懲處?

答:招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。

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