一是層層落實責(zé)任。要求各級黨委把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,明確和細(xì)化“五個責(zé)任主體”的職責(zé)和任務(wù),加強督促指導(dǎo),加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。黨委書記擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任,要敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴(yán)肅性。換屆期間,各地要把換屆風(fēng)氣情況納入黨委書記黨建工作述職內(nèi)容。紀(jì)檢機關(guān)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣得到執(zhí)行。組織部門擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。人大黨組、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)單位在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)重要責(zé)任,要做到齊抓共管、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。 二是強化紀(jì)律教育。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,采取多種方式宣傳換屆紀(jì)律,把思想政治工作貫穿換屆始終。開展談心談話,要求各級黨委書記和紀(jì)檢機關(guān)、組織部門主要負(fù)責(zé)同志與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位干部進(jìn)行一次專題談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。加強紀(jì)律教育。要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》、干部選拔任用和換屆選舉工作政策法規(guī),將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員學(xué)習(xí),教育領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員時刻繃緊紀(jì)律這根弦不放松,明白紀(jì)律的紅線在哪里,確保換屆紀(jì)律入腦入心。強化宣傳引導(dǎo)。通過新聞媒體,廣泛宣傳換屆選舉的政策和法律法規(guī),宣傳換屆風(fēng)氣監(jiān)督和紀(jì)律要求,讓廣大干部群眾充分知曉和有效監(jiān)督。加強警示教育,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神,觀看專題警示教育片《鏡鑒》,教育大家吸取教訓(xùn)、引以為戒。 三是強化督查督導(dǎo)。聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,開展巡回督查,各級組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)等有關(guān)單位,加強對所轄地區(qū)換屆風(fēng)氣的巡回督查,并根據(jù)工作需要,對換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡視。強化現(xiàn)場督導(dǎo),州市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉期間,自治區(qū)黨委組織部將向州市派出督導(dǎo)組,對換屆選舉和換屆風(fēng)氣進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉期間,各地也要派駐督導(dǎo)組。在換屆風(fēng)氣督導(dǎo)和督查過程中,要注意聽取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼Q屆風(fēng)氣的意見建議,特別是違反換屆紀(jì)律問題的反映。嚴(yán)格廉政監(jiān)督,落實換屆提名人選的干部檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”,對有硬傷的一律排除在外,堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用紀(jì)實制度,對換屆提名人選的有關(guān)工作環(huán)節(jié)和重要情況,要如實記錄,做到全程留痕,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。 四是嚴(yán)肅查處問責(zé)。涉及換屆的問題,社會關(guān)注度高,敏感性很強。我們要求,各級紀(jì)檢、組織部門進(jìn)一步暢通監(jiān)督、舉報渠道,實行舉報電話、舉報網(wǎng)站專人值守,對反映的違紀(jì)問題,迅速受理、深入調(diào)查,早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止。建立快速查核機制,對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報,及時組織力量直接查辦或重點督辦,限時辦結(jié),涉及考察對象問題的,要在考察結(jié)束前辦結(jié)。對查實的問題,無論涉及到什么人,都要實施嚴(yán)格責(zé)任追究,決不姑息遷就,不搞下不為例。對涉嫌違法犯罪的,移交司法機關(guān)依法作出處理。對違反換屆紀(jì)律的典型案件,查處一起、通報一起。要建立輿情應(yīng)對機制,對媒體反映的違反換屆紀(jì)律問題,及時應(yīng)對,認(rèn)真查證,經(jīng)查屬實的迅速處理,并適時適度反饋、通報或公開,加強正面引導(dǎo)。 |
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