2017年防汛工作準(zhǔn)備情況匯報(bào)【1】

　　我區(qū)轄區(qū)內(nèi)有兩江(湘江、靳江)一港(龍王港)二河(八曲河、蓮花河)，岸線全長(zhǎng) 100.58 公里 ，一線防洪大堤 77.05 公里 ，涵閘、涵管 174 處;水庫 39 座(中型水庫 1 座，小 I 型水庫 5 座，小 II 型水庫 33 座)、山塘 10361 口、溪壩 347 處;大小堤垸 20 個(gè)，其中萬畝堤垸 2 個(gè)，千畝以上 12 個(gè)， 500 畝以上堤垸 6 個(gè)。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府把防汛工作擺上了更加重要的位置來抓， 4 月 16 日 召開了全區(qū)防汛動(dòng)員大會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)，完善防汛措施，充分做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備，現(xiàn)將前期防汛備汛工作情況匯報(bào)如下：

　　一、 未雨綢繆，扎實(shí)備汛，夯實(shí)防洪保安基礎(chǔ)

　　一是修訂完善各項(xiàng)預(yù)案。 區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)各水庫的具體情況分別制定水庫度汛方案，下達(dá)了全區(qū)小(Ⅰ)型、小(Ⅱ)型水庫度汛計(jì)劃;根據(jù)湘江水位制定了分級(jí)防洪預(yù)案;針對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)村編制了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，明確了責(zé)任單位和防守責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各街道(鎮(zhèn))相應(yīng)成立了防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步明確了各自職責(zé)和任務(wù)，做到區(qū)域有人管，設(shè)施有人查，堤段有人防，水庫有人守。

　　二是及時(shí)補(bǔ)充防汛物資。 按照分級(jí)儲(chǔ)備的原則，區(qū)政府安排防洪保安資金對(duì)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資進(jìn)行了補(bǔ)充，全區(qū)現(xiàn)儲(chǔ)備：砂卵石 3.05 萬噸，救生衣 800 件，編織袋 15.3 萬個(gè)，彩條布 0.9 萬平方米等常用和專用搶險(xiǎn)物資器材。各街道(鎮(zhèn))、區(qū)防指成員單位根據(jù)儲(chǔ)備定額補(bǔ)充了防汛搶險(xiǎn)物資。

　　三是落實(shí)防汛隊(duì)伍建立。 入汛前就要求各基層防指抓緊組建、調(diào)整、充實(shí)群眾性的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊(cè)，明確工作責(zé)任。根據(jù)當(dāng)前防汛抗旱的新情況，區(qū)防指組建了由區(qū)人武部、財(cái)政、工務(wù)、水務(wù)、民政、交通、公安和供電等部門參加的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)，有搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人員 55 人，下設(shè) 6 個(gè)搶險(xiǎn)分隊(duì)，共有搶險(xiǎn)隊(duì)員 320 人。各街道(鎮(zhèn))成立了防汛隊(duì)伍 220 個(gè)，近期將組織全區(qū)基干民兵進(jìn)行應(yīng)急分隊(duì)演練和搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新技術(shù)，明確新要求，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、干得好。

　　二、果斷處置，強(qiáng)化排查，消除防洪保安隱患

　　一是及時(shí)排險(xiǎn)除險(xiǎn)。 春節(jié)前后，區(qū)防辦組織各街道(鎮(zhèn))開展了一次地毯式排查，重點(diǎn)檢查涵管、涵閘、高危山塘、易澇節(jié)點(diǎn)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和輸水設(shè)施，不走過場(chǎng)，不留空檔，不留死角，對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)帳，逐一制定整改措施，任務(wù)分解、落實(shí)到人。全區(qū)共檢查出隱患點(diǎn) 57 個(gè)，目前，已完成險(xiǎn)工段除險(xiǎn) 21 處，維修排水設(shè)施 9 處，疏通易澇節(jié)點(diǎn) 11 個(gè)，清理影響行洪安全河段 8 處，落實(shí)防范措施 7 處， 目前全區(qū)在建水庫、各類冬修農(nóng)田水利已能夠滿足防洪度汛要求。西湖街道西湖文化園景觀 1 、 2 橋進(jìn)度滯后，目前已作為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控，度汛措施按預(yù)案要求落實(shí)到位。

　　二是加強(qiáng)值班防守。 全區(qū)所有上型的水庫明確了行政責(zé)任人和一名以上的安全管護(hù)員，并落實(shí)相關(guān)職責(zé)要求、物資儲(chǔ)備和裝備工具等。區(qū)防指要求各水管單位結(jié)合水利工程日常管理，落實(shí)水利工程的監(jiān)測(cè)措施，經(jīng)常性地開展水利工程安全巡查，全面掌握水利工程運(yùn)行情況，特別是往年發(fā)生過險(xiǎn)情的地段和過水設(shè)施重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注，把異常情況消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三是加強(qiáng)防汛督查。 節(jié)后，主管副區(qū)長(zhǎng)李舜就帶著水務(wù)、防辦等一班人開展防汛安全工作調(diào)研，重點(diǎn)督查在建重點(diǎn)水利工程的進(jìn)度、質(zhì)量及防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。 入汛以后，又先后開展了區(qū)級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的防汛綜合督查，區(qū)防指組織的涉水工程專項(xiàng)督查及區(qū)兩辦督查室進(jìn)行的不定期抽查等。 4 月下旬還將由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兩辦督查室、區(qū)監(jiān)察局等部門參與，有針對(duì)性的對(duì)各街道(鎮(zhèn))備汛落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)查清，限時(shí)整改，并不定期對(duì)街道(鎮(zhèn))值班值守情況進(jìn)行抽查。

　　三、把握重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)，確保度汛萬無一失

　　水庫安全度汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和城區(qū)內(nèi)澇防范是我區(qū)防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是防災(zāi)工作的重點(diǎn)，區(qū)防指做好了把握好這些重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備。

　　一是突出抓好水庫、骨干塘的安全度汛。 我區(qū)上型水庫雖已全部完成除險(xiǎn)加固，但部分沒有經(jīng)過高洪水位考驗(yàn)。水庫防洪調(diào)度工作仍然不能放松。近期，區(qū)防指將對(duì)水庫組織開展一次全面的安全專項(xiàng)檢查，采取技術(shù)措施及時(shí)消除一切不安全隱患;明確各水庫的汛限水位，超標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)降雨按預(yù)案果斷處置的方法;對(duì)安全沒有把握的骨干山塘要求降低運(yùn)行水位，或在強(qiáng)降雨前騰空庫容甚至空庫運(yùn)行，采取一切措施堅(jiān)決杜絕垮壩事故發(fā)生。

　　二是突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。 由暴雨引起的山體災(zāi)害，具有難預(yù)測(cè)、毀滅性的特點(diǎn)，是我區(qū)安全度汛工作的難點(diǎn)。區(qū)防指要求各街道 ( 鎮(zhèn) ) 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)防御山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的可操作性，加強(qiáng)防御地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳和教育，讓群眾掌握基本的防御常識(shí)。并強(qiáng)化了街道 ( 鎮(zhèn) ) 、相關(guān)部門及村 ( 組 ) 干部的防御責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、戶，實(shí)行“群策群防”，增強(qiáng)群眾的自我防災(zāi)和避災(zāi)意識(shí);要求各責(zé)任區(qū)加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警，堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

　　三是突出做好對(duì)城區(qū)內(nèi)澇的防范。 我區(qū)存在建設(shè)項(xiàng)目多，水系改變大，排滯管網(wǎng)不暢、管徑偏小等情況，加之地面硬化面增多，下滲能力明顯降低，降雨地表匯流速度加快，再加之短歷時(shí)、 高強(qiáng) 度極端降雨氣候發(fā)生頻率增多，城區(qū)防內(nèi)澇將成為今后防汛救災(zāi)的一個(gè)突出重點(diǎn)。區(qū)防辦及時(shí)預(yù)警，通過簡(jiǎn)報(bào)形式發(fā)布雨情、水情;城管部門三月初就針對(duì)城區(qū)內(nèi)容易造成內(nèi)澇地段進(jìn)行分析，早部署、早檢查、早整改;排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修和積水點(diǎn)改造工作已基本完成，通過增加橫過管、改造河道出水口等方式解決了道路積水問題;及時(shí)修訂完善了《岳麓區(qū)城區(qū)防汛工作預(yù)案》，做到應(yīng)急隊(duì)伍隨需隨到，應(yīng)急物資隨需隨補(bǔ)。要求相關(guān)街道(鎮(zhèn))加強(qiáng)巡查，如有損壞及時(shí)報(bào)告，并落實(shí)好臨時(shí)防護(hù)措施;強(qiáng)降雨期間，對(duì)易澇地段加強(qiáng)值守，疏通交通，疏散群眾，杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。

　　四、下一步工作打算

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和督查檢查，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。 利用會(huì)議、培訓(xùn)、媒體等方式，加強(qiáng)防汛抗旱宣傳報(bào)道，統(tǒng)一防大汛、抗大旱思想，在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)宣傳氛圍。各地在前階段檢查的基礎(chǔ)上，再組織全面的督促檢查，重點(diǎn)檢查前段發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，看看還存在哪些安全隱患，檢查要做到不留死角，不留空檔。

　　二是加快工程進(jìn)度和險(xiǎn)工隱患處理，夯實(shí)防災(zāi)基礎(chǔ)。 對(duì)影響安全度汛的除險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程以及在建涉水工程，要在確保質(zhì)量的前提下，搶抓進(jìn)度，加快掃尾。今年無法在主汛前處理到位的，必須制定搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)管和實(shí)時(shí)調(diào)度，落實(shí)可靠的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施和防守力量。

　　三是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任和預(yù)案，提高應(yīng)急能力。 防汛責(zé)任人認(rèn)真履職，迅速到崗到位，深入各自責(zé)任區(qū)，熟悉情況，解決問題。各地要根據(jù)新的水情、工情，進(jìn)一步研究和完善防汛抗旱預(yù)案、搶險(xiǎn)預(yù)案和緊急避災(zāi)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，增強(qiáng)各類預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。針對(duì)不同對(duì)象，分層次由區(qū)防辦組織開展了必要的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，努力提高指揮人員的指揮決策水平，提高防汛部門的技術(shù)參謀水平，提高基層隊(duì)伍的查險(xiǎn)處險(xiǎn)水平。

　　2017年防汛工作準(zhǔn)備情況匯報(bào)【2】

　　現(xiàn)將我縣防汛抗旱準(zhǔn)備等工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

　　一、防汛抗旱有關(guān)情況

　　(一)防汛抗旱準(zhǔn)備工作情況

　　1、開展了汛前檢查。3月9日，縣防指發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》，要求各地切實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3月27日至4月6日，共派出四個(gè)檢查組，在各地自查的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣主要度汛工程進(jìn)行了為期10天的實(shí)地檢查。對(duì)檢查情況發(fā)出了通報(bào)，對(duì)影響度汛安全的7項(xiàng)重點(diǎn)水工程逐項(xiàng)發(fā)出了《水工程安全度汛通知書》，指出問題，提出措施，明確責(zé)任，限期完成。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)7項(xiàng)影響度汛安全的重點(diǎn)水工程及時(shí)進(jìn)行了處理，結(jié)果已上報(bào)縣防汛辦。

　　2、落實(shí)了防汛抗旱責(zé)任制。按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)三千畝以上圩堤和52座水庫逐個(gè)建立了汛前檢查責(zé)任卡，明確了汛前檢查責(zé)任人，落實(shí)了以責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人為第一防汛責(zé)任人、黨政班子成員為防守責(zé)任人、有關(guān)技術(shù)人員為技術(shù)負(fù)責(zé)人的防汛班子。建立了防汛責(zé)任人通訊網(wǎng)絡(luò)，成立了水庫防汛搶險(xiǎn)專家組。

　　3、對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患進(jìn)行了處理。孚玉、破涼鎮(zhèn)及時(shí)組織對(duì)閔沖、油榨水庫溢洪道和防水涵險(xiǎn)情進(jìn)行了加固處理，更換了控制設(shè)備。復(fù)興、洲頭、匯口、長(zhǎng)鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)上圩角、新洲頭、五昌廟、驛里西、荊安等機(jī)站設(shè)備進(jìn)行了維修改造。兩大灌區(qū)對(duì)干支渠進(jìn)行了清淤、防滲、防塌處理，對(duì)涵閘等工程進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。沿江、沿湖地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)淤積嚴(yán)重的骨干排澇干溝進(jìn)行了清淤排障，山丘區(qū)對(duì)灌溉排洪河道進(jìn)行了疏浚整治。無客水地區(qū)清淤擴(kuò)容當(dāng)家塘近2000口，恢復(fù)新增蓄水能力20余萬立方米。山區(qū)水毀堰石罷得到了恢復(fù)。去冬今春，我縣共完成水毀修復(fù)工程300余處，完成土石方200萬立方米，投資近3000萬元。

　　4、修編了防汛抗旱預(yù)案。按照市防汛辦要求，及時(shí)完成了51座小型水庫、三千畝以上的《防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》。修訂完成了同馬大堤、釣魚臺(tái)水庫、兩大灌區(qū)、縣城防洪大堤、洲頭西站的《防汛抗旱預(yù)案》。山丘區(qū)《村級(jí)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》、《宿松縣臺(tái)風(fēng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》、《宿松縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《華陽河蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》也進(jìn)行了修編。

　　5、清點(diǎn)盤查了防汛物料。經(jīng)清點(diǎn)盤查，同馬大堤庫存省、市、縣代儲(chǔ)的防汛物資器材有：塊石17195T、石子9920T、瓜片11551T、黃砂5020T、草袋75400條、編織袋14.32萬條、木材100.7立方米、土工布5860平方米，防浪布1萬平方米?？h防汛抗旱指揮部庫存草袋1.8萬條、編織袋5萬條、麻袋5300條、篷布460平方米、防浪布3捆。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除部分重點(diǎn)度汛工程儲(chǔ)備極少量物資外，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無實(shí)質(zhì)性籌集。針對(duì)防汛物料不足的問題，縣防指下達(dá)了水庫及重點(diǎn)圩堤防汛物料儲(chǔ)備計(jì)劃，但目前落實(shí)的很少。

　　6、組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱指揮長(zhǎng)培訓(xùn)，積極開展防汛搶險(xiǎn)演練。5月10日至11日，組織去年新調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要、分管負(fù)責(zé)人及部分水利站長(zhǎng)共10人，參加了市防汛抗旱指揮部組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱指揮長(zhǎng)培訓(xùn)。縣人武部和防汛辦正在聯(lián)合組織開展防汛搶險(xiǎn)演練。

　　(二)重點(diǎn)工程建設(shè)情況

　　1、在確保安全度汛前提下，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)

　　一是主汛前完成馬安等8座小(二)型水庫除險(xiǎn)加固勘測(cè)、安全鑒定、初步設(shè)計(jì)及審批等前期工作，汛后組織實(shí)施，年底完成建設(shè)任務(wù)。二是5月底完成計(jì)劃實(shí)施的6萬人口農(nóng)飲工程實(shí)施方案的報(bào)批，6月開工建設(shè)，11月底完成建設(shè)任務(wù)。三是狠抓二郎河大河段防洪工程施工進(jìn)度，搞好施工取土、征地拆遷、環(huán)境協(xié)調(diào)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，爭(zhēng)取主汛前主體工程完工。在確保安全度汛的前提下，組織龍躍段防洪工程有序開工。四是做好黃湖水利血防工程(復(fù)興鎮(zhèn)、下倉鎮(zhèn))施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理，搶抓施工進(jìn)度，主汛前完工并投入運(yùn)用。五是認(rèn)真做好復(fù)興、洲頭、二郎等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水項(xiàng)目，主汛前完成主體建設(shè)任務(wù);6月底完成本年度計(jì)劃實(shí)施的匯口、破涼、許嶺等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水項(xiàng)目實(shí)施方案的報(bào)批工作，汛后實(shí)施，年底完成建設(shè)任務(wù)。六是積極做好山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)，主汛前完成軟硬件設(shè)施建設(shè)任務(wù)，及時(shí)投入運(yùn)用。七是認(rèn)真做好長(zhǎng)江河道采砂工作，爭(zhēng)取長(zhǎng)江委和省長(zhǎng)江河道采砂管理局的支持，5月上旬已完成上三號(hào)洲采區(qū)開采招標(biāo)等前期工作，汛后及時(shí)組織開采。八是6月底完成二郎河石咀段、涼亭河高嶺上段防洪工程的初步設(shè)計(jì)和報(bào)批工作，汛后組織實(shí)施。九是7月底完成白洋河閘初步設(shè)計(jì)和報(bào)批工作，汛后組織實(shí)施。

　　2、積極爭(zhēng)取后續(xù)項(xiàng)目

　　及時(shí)準(zhǔn)確把握國(guó)家、全省水利項(xiàng)目資金投向，做好后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，堅(jiān)持論證一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批，積極爭(zhēng)取八大前期儲(chǔ)備項(xiàng)目。一是華陽河蓄滯洪區(qū)建設(shè)。8月底完成華陽河蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)可研上報(bào)。二是兩河流域綜合治理和縣城防洪。按照總體規(guī)劃方案，及時(shí)敦促設(shè)計(jì)單位完成分年實(shí)施河段可研和初設(shè)，及時(shí)上報(bào)，密切關(guān)注項(xiàng)目審批情況。三是編制花涼亭水庫灌區(qū)和釣魚臺(tái)水庫灌區(qū)節(jié)水改造初步設(shè)計(jì)，積極爭(zhēng)取工程早日立項(xiàng)。四是完成《全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃》的修編工作，按照縣政府印發(fā)實(shí)施的全縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，開展我縣小型農(nóng)田水利建設(shè)。五是繼續(xù)實(shí)施沿江排澇泵站改造規(guī)劃，組織編制全縣農(nóng)村水環(huán)境治理規(guī)劃。六是積極推進(jìn)華陽河流域綜合治理規(guī)劃，推進(jìn)對(duì)江排澇站建設(shè)規(guī)劃。七是啟動(dòng)編制廣福閘初步設(shè)計(jì)和上報(bào)工作。八是積極爭(zhēng)取釣魚臺(tái)水庫電站增效擴(kuò)容改造工程立項(xiàng)審批。九是積極組織編制永天圩血防工程和花涼亭水庫宿松灌區(qū)血防工程初步設(shè)計(jì)。

　　(三)存在的主要問題

　　1、防洪工程險(xiǎn)工隱患多。堤防工程：永天圩泗洲段南風(fēng)堤堤頂住房密集，防汛通道不暢;堤身獾洞出口多，易形成滲透通道。德化西圩臨湖段5處排澇土口無任何控制，汛期靠臨時(shí)封堵防洪。六虹圩堤身多處不達(dá)標(biāo)。姚大圩血防河泄洪能力不足。水庫工程：釣魚臺(tái)、黃大口、新河、東門山等27座中小型水庫雖進(jìn)行除險(xiǎn)加固，但新建工程未經(jīng)高水位考驗(yàn)。絕大部分小(二)型水庫蓄水過高，溢洪道溢洪仍未開閘排水。破涼鎮(zhèn)王灣水庫放水涵斜拉桿銹蝕斷裂，不能正常啟閉;主壩左右壩肩與山體接合部存在接觸滲漏。時(shí)洼水庫放水涵嚴(yán)重漏水，左側(cè)壩體與山體結(jié)合處壩坡塌陷明顯。油榨水庫壩身灌木叢生，有蟻害跡象。聯(lián)合水庫閘門啟閉不靈。

　　2、排灌設(shè)施老化失修。除西湖圩站外，大部分泵站機(jī)電設(shè)備缺損嚴(yán)重，且未進(jìn)行試車運(yùn)行。向陽圩排澇站設(shè)備陳舊，排水溝淤積嚴(yán)重，排澇不暢。龍湖圩排澇中閘止水橡皮老化漏水。兩大灌區(qū)干渠排洪、節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化、止水效果差，泄洪河排洪不暢，填方渠道滲漏嚴(yán)重，支渠配套率低，“翹尾巴、腸梗阻”等問題嚴(yán)重。釣魚臺(tái)水庫灌區(qū)干渠柴垅渡槽砼碳化加劇。

　　3、人為侵害水工程現(xiàn)象不容忽視。一是堤防、河道違章種植多。復(fù)興洲區(qū)永久防洪堤和西湖圩堤身違章植樹多，農(nóng)作物栽遍堤身，港道內(nèi)農(nóng)作物枝干隨意丟棄。二是違章建筑、人為設(shè)障現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。下倉長(zhǎng)河公路橋、二郎河二郎鎮(zhèn)段上下游公路橋施工圍堰束窄了河道斷面，致使行洪不暢。三是人為破壞水工程現(xiàn)象多。洲頭官洲、油坊排灌站變壓器被盜，靠臨時(shí)租借運(yùn)行。佐壩鄉(xiāng)梁嶺水庫、程嶺鄉(xiāng)王灣水庫放水涵啟閉設(shè)施被盜，不能正常運(yùn)行。德化東圩五昌廟排澇干溝出口圈圩養(yǎng)殖，排水不暢。

　　4、工程管理不完備，職責(zé)不清。多數(shù)小水庫和圩堤沒有專管人員，絕大部分排澇站無必須的備品備件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)排洪排澇河道按照“分級(jí)管理”的原則，應(yīng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但二郎河陳漢段沿河和宿復(fù)公路復(fù)興段沿渠建房，嚴(yán)重侵占河道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不力。

　　5、防汛物資器材儲(chǔ)備不足?？h防指和同馬大堤儲(chǔ)備有一定數(shù)量的防汛物料，但易耗物資年久老化，亟待更新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有計(jì)劃，但沒有實(shí)質(zhì)性籌集。

　　6、部分單位對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作認(rèn)識(shí)不到位。汛前檢查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視，即使進(jìn)行了檢查，也是走過場(chǎng)，檢查不徹底，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)患沒有處理措施。

　　7、水利工程重建輕管非常嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)管理水利工程沒有履行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”職責(zé)，一些重點(diǎn)圩堤、閘站、水庫沒有落實(shí)專管人員，更沒有落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致人為破壞水工程現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是部分地方為了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)涉水項(xiàng)目沒有進(jìn)行科學(xué)論證，不履行報(bào)批審查手續(xù)，隨意動(dòng)工建設(shè)，導(dǎo)致原有水利工程功能不能正常發(fā)揮。

　　8、水利管理體制機(jī)制不適應(yīng)水利改革發(fā)展需要。目前在水利專業(yè)技術(shù)人員非常缺乏的情況下，還有部分專業(yè)技術(shù)人員流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站現(xiàn)有人員待遇問題沒有徹底解決，事業(yè)編制按企業(yè)兌現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)。工程建設(shè)存在項(xiàng)目審查、審批、建設(shè)管理、監(jiān)督為一體，不符合基本建設(shè)管理程序。相關(guān)機(jī)制不健全，水利隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全，按規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)有水利站、村有水管員、水利工程有專職管理人員。水利工程所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)有待進(jìn)一步理順，河道采砂管理亟待加強(qiáng)，急需編制全縣砂石資源開采利用規(guī)劃。

　　二、年度農(nóng)建工作情況