浙江省農(nóng)業(yè)廳：關(guān)于印發(fā)《2012年發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實施計劃》的通知

浙農(nóng)科發(fā)〔2012〕7號

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局，廳各單位：

　　現(xiàn)將《2012年發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實施計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合各地實際，認(rèn)真貫徹落實。

                             二〇一二年三月十二日

2012年發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實施計劃

　　為貫徹落實《“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動方案》、《浙江省發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)行動方案》和《浙江省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，切實做好2012年發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工作，特制訂本計劃。

　　一、創(chuàng)新發(fā)展路徑，著力形成環(huán)境友好的生態(tài)產(chǎn)業(yè)

　　各地要根據(jù)資源稟賦、環(huán)境承載和產(chǎn)業(yè)布局，在現(xiàn)有生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，通過加大資金投入，突出主體培育，完善政策措施等方式，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)和集聚的區(qū)域，以推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)和種植業(yè)的高度融合、互利共促為手段，實現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、資源利用的區(qū)域大循環(huán)；在水稻、經(jīng)濟作物集聚區(qū)域，以推進(jìn)稻草、桑枝條、果枝條等廢棄物資源化多級循環(huán)利用為手段，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升；在山區(qū)、丘陵地帶，以畜牧業(yè)和種植業(yè)的合理布局為基礎(chǔ)，以推進(jìn)養(yǎng)殖上山、發(fā)展果（茶、藥）園養(yǎng)雞等為手段，實現(xiàn)畜禽排泄物就地、就近處理和資源化利用；在生態(tài)環(huán)境較好的地區(qū)，依托良好的生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特色，應(yīng)用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化。

　　二、改善生產(chǎn)方式，著力減輕農(nóng)業(yè)污染

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)化肥減量使用。深入實施測土配方施肥普及行動，積極探索建立形式多樣的化肥減量施用模式，完善配方肥應(yīng)用機制，推進(jìn)施肥建議卡上墻、觸摸屏進(jìn)店，落實商品有機肥應(yīng)用補貼政策，大力推廣商品有機肥和綠肥，促進(jìn)農(nóng)田化肥減量增效。全省推廣測土配方施肥3100萬畝次，氮肥使用量比2010年減少3%。

　?。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防治。加強和規(guī)范農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報，大力推廣生物農(nóng)藥和高效低毒農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)。積極培育“組織規(guī)范化、服務(wù)規(guī)?；?、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化”的新型植保服務(wù)組織，全面推進(jìn)農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。全省推廣病蟲害綜合防治和農(nóng)藥減量控害技術(shù)1000萬畝，實施病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治350萬畝。

　　（三）推進(jìn)種植養(yǎng)殖業(yè)清潔化生產(chǎn)。進(jìn)一步規(guī)范獸藥、飼料和飼料添加劑的使用，繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場創(chuàng)建，鼓勵在經(jīng)濟林、筍竹林、茶園、果園及蔬菜基地中配套建設(shè)適度規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），鼓勵種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)作物秸稈收集池，利用作物秸稈堆制有機肥，充分利用糧食作物秸稈等發(fā)展食草動物，因地制宜推廣生物發(fā)酵及水泡糞等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。全省創(chuàng)建省級以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模示范場100個。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和清潔能源利用。積極推進(jìn)噴灌滴灌、肥水同灌、鋼管大棚、避雨棚架等生產(chǎn)設(shè)施及裝備建設(shè)，積極推廣農(nóng)村太陽能熱水器、太陽能路燈，擴大太陽能光熱光電技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。全省新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20萬畝，推廣太陽能熱水器30萬平方米，農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)68%以上。

　　（五）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和“三品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，健全生產(chǎn)風(fēng)險評估、產(chǎn)品追溯、責(zé)任追究制度。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理、后續(xù)管理、定期申報和專家評審制度，積極做好“三品”的復(fù)查換證、續(xù)展和保持認(rèn)證工作。全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)53%，農(nóng)產(chǎn)品省級抽檢合格率達(dá)到96%以上，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品350個，綠色食品130個，“三品”產(chǎn)地認(rèn)證面積80萬畝。

　　三、加強循環(huán)利用，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源再生

　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)畜禽排泄物資源化利用。在散養(yǎng)密集區(qū)或規(guī)?；B(yǎng)殖集聚區(qū)，加大有機肥加工、畜禽糞便收集處理中心和尿液、污水沼氣凈化工程建設(shè)。全省新增畜禽糞便收集處理中心40個，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到96%。

　　（二）促進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源利用。推廣秸稈粉碎堆制有機肥、作基料和秸稈覆蓋栽培，推廣農(nóng)作物秸稈沼氣利用，積極引進(jìn)示范秸稈建材、秸稈炭、秸稈醋液和秸稈煤氣等技術(shù)，推廣以農(nóng)作物秸稈為纖維復(fù)合材料、生產(chǎn)有機產(chǎn)品的原料等，促進(jìn)秸稈工業(yè)原料化利用。全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到78%。

　　（三）促進(jìn)食用菌廢料資源利用。提高農(nóng)林副產(chǎn)品用作食用菌生產(chǎn)基質(zhì)的轉(zhuǎn)化利用率，推進(jìn)食用菌生產(chǎn)中產(chǎn)生的菌糠、菌渣等廢棄物作為土壤肥料、食用菌基料和生活燃料等資源化利用。

　?。ㄋ模┐龠M(jìn)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)。積極推進(jìn)整村沼氣集中供氣工程建設(shè)，開展農(nóng)村生活污水沼氣化處理，因地制宜發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，大力推廣“三沼”綜合利用技術(shù)和農(nóng)村生活污水凈化沼氣技術(shù)。全省新建沼氣集中供氣整村推進(jìn)示范村20個，新增各類型沼氣工程池容10萬立方米，發(fā)展沼氣用戶1萬戶。

　　四、開展示范創(chuàng)建， 著力營造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　?。ㄒ唬┥钊腴_展示范創(chuàng)建活動。緊密結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)，加大對省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣、示范區(qū)的投入力度，加強各方資源向示范縣、示范區(qū)的集聚度，著力形成一批示范帶動強、輻射范圍廣的樣板區(qū)。按照創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建工作。全省新啟動創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣5個、示范區(qū)30個，認(rèn)定省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)20個、示范企業(yè)20個，安排省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目100個。

　?。ǘ娀吆图夹g(shù)支撐。 認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，抓住“一個銜接、兩個覆蓋”有利時機，依靠基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，加大推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)資源節(jié)約集約、清潔生產(chǎn)、生態(tài)種養(yǎng)、新能源開發(fā)利用、廢棄物無害化處理與資源化利用等技術(shù)；探索沼液收集、處理、運輸、使用扶持政策，綜合利用稅收、金融、價格、補貼等，引導(dǎo)社會力量創(chuàng)辦專業(yè)化服務(wù)組織，開展統(tǒng)防統(tǒng)治、畜禽糞便收集、沼液配送等服務(wù)。

　　（三）加大宣傳和培訓(xùn)力度。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多形式、多渠道宣傳生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。及時總結(jié)創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，積極報送生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信息。依托全國農(nóng)技推廣示范縣、陽光工程培訓(xùn)等項目，積極開展無污染、無公害以及節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)污染防治減排技術(shù)等培訓(xùn)，著力營造良好的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。