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農(nóng)業(yè)申報補貼不成功?找哪些部門更靠譜?這些“潛規(guī)則”你了解嗎?

 默默地走著 2017-03-28


補貼這個詞一直是我們很關心的問題,國家的補貼這么多,可有的你卻還不知道,知道了也不知道怎么申報,怎么去領。


那哪行?!


其實,國家經(jīng)常都有好消息發(fā)布,今年的好消息特別多。在2017年國家加大了多農(nóng)業(yè)的補貼力度,提高了在農(nóng)業(yè)上的補貼金額,這個是大家都知道的。那么,在申報的過程中還有哪些你不知道“潛規(guī)則”呢?

 

申報農(nóng)業(yè)補貼找哪些部門、哪些科室最有用?

申請農(nóng)業(yè)補貼可以找當?shù)氐?span>農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等。以上部門每年都能申報,每個項目在2060萬元范圍的較多,如中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元。

也可以找水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等。這些項目資金少些,520萬居多。

當然,根據(jù)具體項目的不同,要針對性的選擇你要找的部門和科室,下面我們就介紹一些具體的科室職能,供大家參考(各地部門設置可能會有所不同):

1.經(jīng)營管理科

這個科室主要是指導農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設。

未來國家支持合作社的補貼資金,是優(yōu)先扶持示范社的。換句話說,假如你的合作社沒有拿到示范社的牌子,那今后你申請政策的成功概率就不是很大。大家申請合作社示范社,很多工作都需要和經(jīng)營管理科溝通。有些地方可能會設立一個經(jīng)管站,也是主管合作社發(fā)展的部門。

2.市場與經(jīng)濟信息科

這個科室主要負責實施“菜籃子工程”,所以,咱們對菜籃子這個項目不懂的,可以到這個科室去咨詢了解,想申報菜籃子項目的,也可以多跟這個部門做好溝通工作。

3.扶貧開發(fā)領導小組辦公室

我們平常都稱它為“扶貧辦” ,主要負責扶貧資金和扶貧基金的劃撥、管理、監(jiān)督工作。

近兩年來扶貧資金不斷加大,具體可以看我們昨天發(fā)的文章。扶貧項目主要支持企業(yè)或者合作社,申請扶貧資金直接去找扶貧辦就可以,目前基本縣扶貧辦就可以批復扶貧項目,不用上報到市級、省級去審批。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室

它主要負責省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的推薦、申報,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的初選和申報工作。一般企業(yè)和合作社要多與這個科室建立良好溝通機制。

此外,由于現(xiàn)在有很多農(nóng)業(yè)項目都是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,因此補貼申請并不限于農(nóng)業(yè)部門,能想到的部門其實大家都可以去咨詢。

 

申報中的那些小技巧和你不知道的“潛規(guī)則”

有人說,拿農(nóng)業(yè)補貼全靠關系。其實很多時候不是關系不到位導致申請失敗,也有很多人是因為申請方式不對。一些必知的注意事項如下:

1.每年各省項目都很多,也有競爭,所以每個項目從通知到申報截止時間都很短,因此應和以上這些部門保持良好溝通,以便第一時間獲得信息從而順利完成申報。

2.要找好一些科研院校并建立良好關系,因為一些項目要與有關大專院校、科研院所掛鉤、合作。

3.企業(yè)申報農(nóng)業(yè)項目的必備材料:企業(yè)的法人證書、營業(yè)執(zhí)照復印件、企業(yè)資產(chǎn)負債表、地方政府配套資金證明、土地使用證明或者土地租用合同、項目可行性研究報告、當?shù)劂y行出具的信用等級證明、貸款證明、環(huán)評報告、企業(yè)獲得榮譽證書。

4.企業(yè)在申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金時,具備的條件:

⑴是申報單位有法人資格,在工商局注冊,有工商執(zhí)照,有代碼證等;

⑵是經(jīng)營期限兩年以上,并且連續(xù)盈利,有一定的經(jīng)營規(guī)模和實力,有較強的資金能力;

⑶是近兩年資金負債率小于或等于95%,銀行信用等級A級;

⑷是開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高,市場潛力大,競爭優(yōu)勢明顯。這一點主要看企業(yè)提供的可研報告;

⑸是帶動農(nóng)民能力強,與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機制;

⑹是建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營機制;

⑺是企業(yè)經(jīng)濟效益好,能夠確保用企業(yè)盈利歸還財政有償資金。也就是企業(yè)借資金后,能夠獲得盈利并歸還貸款;

5.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項目申報要求多,資金也大,所以有條件的都要搞一些深加工項目,投資可以小些。

此項目必須提供主要材料才符合申報要求:

⑴產(chǎn)業(yè)化龍頭項目申報單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負債表、資產(chǎn)等;

⑵做單個項目的可研報告;

⑶項目的近期審計報告;

⑷項目建設用地批準文件;

⑸必須有環(huán)保部門的環(huán)境評價意見;

⑹專家對本項目的初步評估意見;

⑺申報產(chǎn)業(yè)項目的資金規(guī)模。

6.申報農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),企業(yè)必須具備一下條件:

以農(nóng)產(chǎn)品加工(包括糧、油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品)為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的年銷售收入在5000萬元以上,并占總銷售收入的70%以上;近三年內無質量安全衛(wèi)生事故;企業(yè)具有比較健全的質量管理與質量控制體系,通過ISO9000質量體系認證或HACCP認證;企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應高于同期銀行貸款利率;


企業(yè)資產(chǎn)負債率一般低于60%;企業(yè)銀行信用等級在AA級以上;帶動農(nóng)戶增收作用明顯;企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工過程中,通過訂立合同、入股和合作方式采購的國產(chǎn)原料占所需原料的75%以上(其中大豆國產(chǎn)原料使用比例為50%以上);企業(yè)產(chǎn)品在同行業(yè)中居領先水平,原料綜合利用率高,主管產(chǎn)品產(chǎn)銷率達90%以上等。

7.申請科技部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金,這個項目每個省都有,投資額度一般是100萬元以下(科技部規(guī)定80萬元以上屬國家重點科研項目,由國家科技部審批;80萬元以下是一般項目,由各省科技廳審批即可),且一般為無償投資。


資金由科技部管理,各企業(yè)通過所在地的縣、市直接報到省,如果省科技廳能夠批準,基本上這個項目就能被批準。每個省每年還有星火計劃項目,資金在20~60萬元,一般企業(yè)申報成功率都很高。項目都可以通過當?shù)乜萍疾块T直接申請這個資金。

8.支持新農(nóng)村建設,國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品轉化;農(nóng)產(chǎn)品加工轉化的研發(fā);標準化生產(chǎn)基地建設;發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);出口基地產(chǎn)業(yè)集群示范企業(yè)建設。

 

雖然補貼政策看起來似乎很復雜,仔細分類下來是很簡單的,只是在優(yōu)惠政策類、補貼類、專項扶持類,對于不同的政策類別需要對癥下藥才能穩(wěn)操勝券。國家對于農(nóng)業(yè)的補貼政策非常大,項目逐漸增多,金額也越來越大,所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,有些補貼需要村民們注意,如果能申請的盡快申請。

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