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安徽:探索實施黨外代表人士隊伍“梯次選備計劃”【2】

 補衣草根 2017-03-27

  4實行動態(tài)管理。省委統(tǒng)戰(zhàn)部及時跟蹤了解黨外代表人士梯隊成員的政治表現(xiàn)、思想狀況、履行職責和廉潔自律情況,根據(jù)表現(xiàn)情況進行調(diào)整充實,加強循環(huán)輪動,在實踐中探索建立科學有效的進出機制,梯隊成員名單原則上每兩年集中調(diào)整一次。對進入梯隊的成員,經(jīng)過一段時間考察,組織上認為不合適的,應及時調(diào)整出去,對表現(xiàn)優(yōu)秀的人才,經(jīng)推薦考察,在履行相關程序后,及時吸納到梯隊中來。定期對三個梯隊成員進行考核和評議,對優(yōu)秀人才及時進行升檔,對不合格人員及時調(diào)整出庫。三個梯隊中,核心層需要調(diào)整充實的,原則上優(yōu)先從緊密層和潛力層成員中選拔,緊密層成員需要調(diào)整充實的,原則上優(yōu)先從潛力層成員中選拔。省委統(tǒng)戰(zhàn)部還要求各市委統(tǒng)戰(zhàn)部相應建立本級黨外代表人士梯次選備名單,力爭2014年底以前在全省建立起統(tǒng)一規(guī)范、分層次、立體化的黨外代表人士信息庫。

三、工作成效

1統(tǒng)籌兼顧、全面推進,破解黨外代表人士渠道單一、結構失衡難題。通過實施“梯次選備計劃”,將黨外代表人士“六支隊伍”作為一個整體通盤考慮、同步推進,克服了以往只注重民主黨派代表人士、對其他幾支隊伍建設相對忽視的偏差。同時,開闊選人視野,廣泛發(fā)現(xiàn)人才,加強與相關部門、黨派團體的人才信息交流,積極探索突破區(qū)域、部門、行業(yè)和所有制等限制,實現(xiàn)人才選拔的寬領域和廣覆蓋,避免了黨外代表人士培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的人才來源渠道過窄的問題。

2充實隊伍、重點培養(yǎng),破解黨外代表人士數(shù)量不足、代表性不強難題?!疤荽芜x備計劃”在廣泛推薦、擇優(yōu)選用的基礎上,建立了總數(shù)3000人的黨外代表人士梯次隊伍,備選人數(shù)更是多達30000多人,從而有效保證了黨外代表人士隊伍的持續(xù)發(fā)展。針對不同層級的黨外代表人士采取層級培養(yǎng)的方式,根據(jù)工作需要和個人特點,有重點、分層次地進行教育培訓、掛職鍛煉、推薦使用,及時了解他們的思想動態(tài),加強對他們的政治引領,在發(fā)揮專業(yè)特長的同時,幫助他們改善知識結構、提高綜合能力、實現(xiàn)角色轉變,在更大范圍、更高層次、更廣領域發(fā)揮其代表性作用。

3規(guī)范選拔、權責一致,破解黨外代表人士隨意圈選、管理缺位難題?!疤荽芜x備計劃”針對不同領域黨外代表人士的特點,規(guī)范設計選備程序、評價指標,認真聽取各級黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門和黨派團體的意見建議,實行廣泛推薦和差額遴選相結合,確保梯隊成員的整體素質(zhì)。充分調(diào)動各推薦單位和各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的積極性、主動性,做到責權一致、成果共享,各推薦單位既要負責推薦人選,又要負責對人選把關,尤其要嚴把政治關,注重對人選德的考核,政治素質(zhì)不符合要求的一律不得予以推薦。最終確定的梯隊成員由安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部集中統(tǒng)一管理,在培養(yǎng)使用時,與推薦單位實現(xiàn)資源共用、成果共享、信息互通。

4層層遞進、有序銜接,破解黨外代表人士使用缺人、選備錯位難題。“梯次選備計劃”圍繞核心、分門別類,形成從低端向高端、從后備到使用、從加強培養(yǎng)到培養(yǎng)成熟、從分層管理到有序進出的“金字塔”形設計格局,形成三個層級的梯次結構,達到了階段性與持續(xù)性、個性與共性的有機結合,保證了政治安排、實職安排、社會安排和黨外代表人士后備人才的有序銜接。同時,對黨外代表人士按照從梯隊外圍到潛力層,再到緊密層和核心層的路徑給予引導培養(yǎng),既為各領域、各層級黨外代表人士干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值、健康成長創(chuàng)造了條件、鋪設了臺階,也為統(tǒng)戰(zhàn)部掌握黨外代表人士個性特點、專業(yè)影響、政治品行提供了信息,確保關鍵時刻有精兵可使、良將可用。

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