一、企業(yè)應執(zhí)行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。 二、企業(yè)應建立合格相關方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。
三、 企業(yè)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。
四、不得將項目委托給不具備相應資質或條件的相關方。企業(yè)和相關方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產責任和義務。
五、 生產經(jīng)營單位發(fā)包工程的內部管理
1)明確雙方責任; 2)嚴格審查安全資質和專業(yè)技術能力; 3)做好現(xiàn)場作業(yè)的安全風險分析; 4)開展對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。
六、 安全管理協(xié)議的主要內容。
1)發(fā)包單位提出的確保施工安全的(組織、安全、技術)措施要求; 2)承包商制定的確保施工安全的(組織,安全,技術)措施; 3)承包商應遵照執(zhí)行的有關安全文明生產、治安、防火等方面的規(guī)章制度; 4)發(fā)包單位對現(xiàn)場實施獎懲的有關規(guī)定; 5)有關事故報告、調查、統(tǒng)計、責任劃分的規(guī)定; 6)對承包商人員進行安全教育、考試及辦理施工人員進入現(xiàn)場應履行的手續(xù)等要求; 7)承包商必須按照生產經(jīng)營單位的要求提供相關材料,接受安全資質和條件審查; 8)承包商不得擅自將工程轉包,分包,返包。如有特殊情況需生產經(jīng)營單位配合完成的工作,應提出書面申請,經(jīng)發(fā)包單位同意后,指派有關部門,班組配合完成; 9)承包商不得在施工過程中擅自更換(工程技術,安全,質量)管理人員,特殊情況需要換人時需征得發(fā)包單位的同意,并對新參加的人員進行相應的安全教育,培訓和考核,合格后方可使用; 10)承包商不得使用童工,施工人員不得有承包工程的職業(yè)禁忌癥。
七、現(xiàn)場安全管理要求(重點掌握6、 7兩條)
1)工程開工前生產經(jīng)營單位應對承包方負責人、工程技術人員進行全面的安全技術交底,并應有完整的記錄。 必要時,在承包商教育培訓的基礎上對承包商管理人員和工程技術人員、工人進行安全教育培訓和考試,提供有關安全生產的規(guī)程、制度、要求。
2) 在有危險性的生產區(qū)域內作業(yè),有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設備損壞、環(huán)境污染等事故的,生產經(jīng)營單位應要求承包方做好作業(yè)安全風險分析,并制訂安全措施,經(jīng)生產經(jīng)營單位審核批準后,監(jiān)督承包方實施。承包商應按有關行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求,在工作現(xiàn)場設置安全監(jiān)護人員。
3)在承包商隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前,發(fā)包單位要對其進行消防安全、設備設施保護及社會治安方面的教育。所有教育培訓和考試完成后,辦理準人手續(xù),憑證件出入現(xiàn)場。證件上應有本人近期免冠照片和姓名、承包商名稱、準人的現(xiàn)場區(qū)域等信息。 4)生產經(jīng)營單位協(xié)助做好辦理開工手續(xù)等工作,承包商取得經(jīng)批準的開工手續(xù)后方可開始施工。
5)發(fā)包單位、承包商安全監(jiān)督管理人員,應經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查指導安全施工,要隨時對施工安全進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況,及時糾正,并按規(guī)定給予懲處。
6)同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施工的,生產經(jīng)營單位應與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責,發(fā)包單位對各承包商的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。
7)承包商施工隊伍嚴重違章作業(yè),導致設備故障等嚴重影響安全生產的后果,生產經(jīng)營單位可以要求承包商進行停工整頓,并有權決定終止合同的執(zhí)行。
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