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訴訟保全錯(cuò)誤的實(shí)務(wù)要點(diǎn)及相關(guān)分析
作者|敬玲(上海浦東融資擔(dān)保有限公司,微信:18601786332) *本文經(jīng)授權(quán)發(fā)布,僅代表作者觀點(diǎn),不代表其供職機(jī)構(gòu)及「高杉LEGAL」立場(chǎng),且不作為針對(duì)任何個(gè)案的法律意見* 訴訟保全是法律賦予民事主體的一項(xiàng)權(quán)利,在民事訴訟中,因另一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成其他損害,一方可以向法院申請(qǐng)對(duì)另一方財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為。 訴訟保全包括訴前和訴中保全。保全不僅可以鎖定現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn),避免義務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),確保未來判決順利執(zhí)行,而且在債務(wù)人不破產(chǎn)情況下,首先保全人可就財(cái)產(chǎn)價(jià)值優(yōu)先分配。此外,保全措施還可向債務(wù)人施加壓力,督促其履行義務(wù)。
實(shí)踐中,申請(qǐng)人向法院申請(qǐng)?jiān)V訟保全,大都需要提供擔(dān)保,保全標(biāo)的較小時(shí),申請(qǐng)人可用現(xiàn)金或者房產(chǎn)提供擔(dān)保,訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的較大時(shí),可委托第三方出具保函。訴訟保全擔(dān)保被認(rèn)為是一項(xiàng)低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),錯(cuò)誤賠償概率低,受到擔(dān)保公司和保險(xiǎn)公司推崇。 申請(qǐng)人依法行使權(quán)利本無可厚非,但以行使權(quán)利之名,損害對(duì)方利益事情時(shí)有發(fā)生。本文以訴中財(cái)產(chǎn)保全為例(下文中的保全都指訴中財(cái)產(chǎn)保全),梳理實(shí)務(wù)中保全錯(cuò)誤糾紛裁判觀點(diǎn),并提出建議。
一、實(shí)務(wù)中的裁判觀點(diǎn)
《民事訴訟法》第105條規(guī)定:
所以保全行為是否賠償損失,關(guān)鍵在于保全申請(qǐng)是否有錯(cuò)誤。實(shí)務(wù)中保全錯(cuò)誤大致有三種類型,對(duì)象錯(cuò)誤、金額錯(cuò)誤、前提錯(cuò)誤。下面通過案例審視實(shí)務(wù)中對(duì)這三種錯(cuò)誤的審理態(tài)度。
1.對(duì)象錯(cuò)誤
對(duì)象錯(cuò)誤指的是申請(qǐng)人錯(cuò)誤的申請(qǐng)保全了不應(yīng)保全的對(duì)象,如應(yīng)保全甲的財(cái)產(chǎn)卻錯(cuò)誤的保全乙的財(cái)產(chǎn)。2005年最高人民法院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤造成案外人損失應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任問題的解釋》規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤造成案外人損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
實(shí)務(wù)中,對(duì)象錯(cuò)誤的財(cái)產(chǎn)保全損害糾紛,法院認(rèn)為申請(qǐng)人提供財(cái)產(chǎn)線索需具有注意義務(wù),應(yīng)謹(jǐn)慎調(diào)查財(cái)產(chǎn)歸屬情況,若案外人對(duì)于保全錯(cuò)誤沒有過錯(cuò),申請(qǐng)人都應(yīng)該賠償因錯(cuò)誤保全給案外人造成的損失。
2.金額錯(cuò)誤
金額錯(cuò)誤指的是申請(qǐng)人申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)價(jià)值大于法院判決所支持的金額。比如申請(qǐng)人申請(qǐng)保全100萬元的財(cái)產(chǎn),后法院判決支持了申請(qǐng)人80萬的訴訟請(qǐng)求。實(shí)務(wù)中金額錯(cuò)誤的保全是否構(gòu)成105條規(guī)定的保全錯(cuò)誤,并要求申請(qǐng)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任,并不統(tǒng)一,還需具體案件具體分析。
上述兩個(gè)案例都屬最高人民法院公報(bào)案例,且兩個(gè)案例中,申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求未得到法院全部支持,但判決結(jié)果都不認(rèn)為是保全錯(cuò)誤,申請(qǐng)人不承擔(dān)保全錯(cuò)誤責(zé)任。
訴訟保全金額錯(cuò)誤是否需要申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任?有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,保全金額與判決支持金額相差不大,不承擔(dān)責(zé)任;相差過大,承擔(dān)責(zé)任。至少?gòu)纳鲜鋈齻€(gè)案例中,并不能得出這個(gè)結(jié)論。案例二判決支持四分之一,申請(qǐng)人未承擔(dān)責(zé)任,案例三判決支持了二分之一,申請(qǐng)人承擔(dān)責(zé)任??梢?,金額錯(cuò)誤的范圍并不和是否承擔(dān)保全錯(cuò)誤責(zé)任有必然關(guān)系。法院會(huì)結(jié)合案情、案件裁判結(jié)果、雙方主觀態(tài)度、敗訴原因、案件的訴訟證據(jù)等綜合判斷。
另外,對(duì)于房屋、土地等不可分割或不易分割的不動(dòng)產(chǎn)保全,即使存在超額保全行為,不認(rèn)為是保全錯(cuò)誤,《最高法關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》第十五條第二款規(guī)定,可供保全的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的整體價(jià)值明顯高于保全裁定載明金額的,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)的相應(yīng)價(jià)值部分采取查封、扣押、凍結(jié)措施,但該不動(dòng)產(chǎn)在使用上不可分或者分割會(huì)嚴(yán)重減損其價(jià)值的除外。
3.前提錯(cuò)誤
前提錯(cuò)誤,是指作為申請(qǐng)人提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)前提的訴請(qǐng)存在錯(cuò)誤。前提錯(cuò)誤包括兩種類型:一是程序上的前提違法,對(duì)于訴前財(cái)產(chǎn)保全中申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)起訴、訴訟中申請(qǐng)人自動(dòng)撤回申請(qǐng),從而人民法院撤銷原保全裁定等;二是實(shí)體上的前提違法,即申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求全部沒有獲得判決的支持。
如上述案例一樣,實(shí)務(wù)中前提錯(cuò)誤的訴訟保全糾紛,法院大都支持被申請(qǐng)人,認(rèn)為申請(qǐng)人提起的訴訟保全措施確有錯(cuò)誤,屬于《民事訴訟法》105條的規(guī)定。在筆者檢索范圍內(nèi),尚未發(fā)現(xiàn)前提錯(cuò)誤申請(qǐng)人不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。
二、保全錯(cuò)誤的認(rèn)定
對(duì)象錯(cuò)誤、前提錯(cuò)誤一般認(rèn)為符合《民事訴訟法》105條的錯(cuò)誤情形,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任;對(duì)于金額錯(cuò)誤,裁判尺度并不統(tǒng)一,保全財(cái)產(chǎn)價(jià)值超過判決金額程度與保全錯(cuò)誤的認(rèn)定并無必然關(guān)系。實(shí)務(wù)中的裁判關(guān)鍵是對(duì)“申請(qǐng)有錯(cuò)誤”的認(rèn)定。最高人民法院公報(bào)案例中的觀點(diǎn),也是實(shí)務(wù)中的主流觀點(diǎn),認(rèn)為訴訟保全錯(cuò)誤引起的損害屬于一般侵權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)適用過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則,
歸責(zé)時(shí)要滿足一般侵權(quán)的構(gòu)成要件,即主觀過錯(cuò)、侵權(quán)行為、損害結(jié)果、因果關(guān)系。
我國(guó)侵權(quán)法中侵權(quán)行為歸責(zé)原則有三種,一般侵權(quán)適用過錯(cuò)責(zé)任,特殊侵權(quán)適用無過錯(cuò)或者過錯(cuò)推定責(zé)任,《侵權(quán)責(zé)任法》第6條,行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯(cuò),行為人不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;第7條,行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無過錯(cuò),法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。根據(jù)這兩條,適用特殊侵權(quán)歸責(zé)原則需要法律有明確規(guī)定。既然法律并未規(guī)定訴訟保全錯(cuò)誤侵害是特殊侵權(quán),就該適用一般侵權(quán)的歸責(zé)原則,即符合一般侵權(quán)行為的四要件構(gòu)成。
上述觀點(diǎn)有道理,《民事訴訟法》第105條是為防止當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利,不當(dāng)損害他人合法權(quán)益而作出的規(guī)定,司法實(shí)踐中,保全申請(qǐng)人對(duì)自身權(quán)利的衡量與法院最終認(rèn)定之間存在差異,當(dāng)事人認(rèn)為合理的訴請(qǐng)不為法院認(rèn)定支持的情況并不鮮見,若認(rèn)為屬于特殊侵權(quán),適用無過錯(cuò)或者過錯(cuò)推定歸責(zé)原則,在申請(qǐng)人訴請(qǐng)與法院不一致時(shí),即認(rèn)為構(gòu)成侵權(quán),并一概要求申請(qǐng)人承擔(dān)錯(cuò)誤賠償責(zé)任,不符合立法本意。所以,申請(qǐng)有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)理解為不僅包括法院裁判結(jié)果與申請(qǐng)人訴訟請(qǐng)求之間存在差異,申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求未能全部得到人民法院支持的客觀方面,亦應(yīng)包括申請(qǐng)人主觀存在故意或重大過失等過錯(cuò)的主觀方面。
筆者認(rèn)為可從以下三個(gè)步驟判斷申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)保全行為是否構(gòu)成侵權(quán):
第一,保全行為符合一般侵權(quán)的客觀方面。即保全行為造成損害后果,且損害后果與保全行為之間存在因果關(guān)系。例如申請(qǐng)人申請(qǐng)凍結(jié)被申請(qǐng)人銀行存款,被申請(qǐng)人因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)性需求,無法動(dòng)用被凍結(jié)資金,轉(zhuǎn)而向銀行貸款,被申請(qǐng)支付的貸款利息就是因凍結(jié)資金造成的損失;例如申請(qǐng)人查封被申請(qǐng)人股票、有價(jià)證券、古董、字畫等財(cái)產(chǎn),被申請(qǐng)人無法及時(shí)交易的損失或者是保全存貨,導(dǎo)致被申請(qǐng)人無法向交易方履約,交易方追究被申請(qǐng)人違約責(zé)任的損失等。
第二,法院判決或者仲裁裁決與保全結(jié)果不一致。結(jié)果一致,說明保全行為符合保全目的,不構(gòu)成侵權(quán)。結(jié)果不一致,初始的保全措施喪失生效判決支持,即保全財(cái)產(chǎn)非被申請(qǐng)人所有,存在申請(qǐng)人撤訴、法院駁回起訴、申請(qǐng)人完全敗訴或者部分?jǐn)≡V等情況。
第三,申請(qǐng)人存在主觀過錯(cuò)。根據(jù)一般侵權(quán)的舉證規(guī)則。對(duì)于主觀過錯(cuò)程度方面,實(shí)務(wù)中不同的保全錯(cuò)誤類型,要求的過錯(cuò)程度是不同的,中鐵哈公司財(cái)產(chǎn)保全損害案中,法院認(rèn)為如果申請(qǐng)人保全的是被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn),最后勝訴標(biāo)的額低于保全標(biāo)的額,則只有在申請(qǐng)人申請(qǐng)保全時(shí)具有較大過錯(cuò)時(shí),申請(qǐng)人才應(yīng)承擔(dān)超過保全標(biāo)的額賠償責(zé)任;如果申請(qǐng)人申請(qǐng)保全的系案外人財(cái)產(chǎn),但案外人與被申請(qǐng)人有關(guān)聯(lián)或案外人自身有過錯(cuò),使得申請(qǐng)人誤認(rèn)為被保全財(cái)產(chǎn)系被申請(qǐng)人所有,則申請(qǐng)人需根據(jù)其過錯(cuò)大小和對(duì)方過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;如果保全了案外人財(cái)產(chǎn),該案外人與申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人均無關(guān)系,案外人自身也無過錯(cuò),那么只要申請(qǐng)人具有一定過錯(cuò),就應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
不過,司法實(shí)踐中也有裁判者認(rèn)為保全錯(cuò)誤損害屬于特殊侵權(quán)行為。該觀點(diǎn)認(rèn)為從公平性角度看,申請(qǐng)?jiān)V訟保全屬于一種危險(xiǎn)行為,申請(qǐng)人從中獲得利益,當(dāng)保全措施與裁判結(jié)果不一致,就應(yīng)賠償被申請(qǐng)人損失,應(yīng)該適用無過錯(cuò)或者推定過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則。比如上海市第一中級(jí)人民法院(2013)滬一中民六(商)終字第269號(hào)案,北京市第一中級(jí)人民法院(2016)京01民終785號(hào)安富利(中國(guó))科技有限公司與北京康拓科技有限公司因申請(qǐng)?jiān)V中財(cái)產(chǎn)保全損害責(zé)任糾紛二審案適用無過錯(cuò)歸責(zé)原則。江蘇省高級(jí)人民法院(2012)蘇商終字第0036號(hào)河南省馨信運(yùn)輸有限公司、山西蘭花煤炭實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司與江蘇徐州港務(wù)(集團(tuán))有限公司萬寨港分公司侵權(quán)損害賠償糾紛上訴案適用過錯(cuò)推定原則。
三、建議
前文梳理了保全錯(cuò)誤類型,分析了保全錯(cuò)誤的認(rèn)定,擔(dān)保公司或者保險(xiǎn)公司開展訴訟服務(wù)可引以為鑒,以避免訴訟結(jié)束后,保全擔(dān)保人因保全錯(cuò)誤成為被告并承擔(dān)侵權(quán)損失的連帶責(zé)任,保全保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)賠付責(zé)任。保全擔(dān)保/保險(xiǎn)一定存在錯(cuò)誤賠償可能性,但事先盡職審核可將賠償概率降至最低。筆者以為申請(qǐng)人考慮是否申請(qǐng)保全,第三方斟酌是否為申請(qǐng)人提供擔(dān)保時(shí),可重點(diǎn)注意以下六點(diǎn):
第一,保全標(biāo)的的歸屬是否有爭(zhēng)議。申請(qǐng)人申請(qǐng)保全,應(yīng)該確定被申請(qǐng)人是待保全財(cái)產(chǎn)的真實(shí)權(quán)利人,法院審查申請(qǐng)人請(qǐng)求時(shí),只做形式審核,并不調(diào)查財(cái)產(chǎn)歸屬,一旦標(biāo)的錯(cuò)誤,即便申請(qǐng)人在原訴中獲得勝訴,也需要賠償案外人損失。這種錯(cuò)誤在買賣、購(gòu)銷合同類糾紛中較多。
第二,案件是否存在程序性瑕疵。為了防止被申請(qǐng)人得知自身被起訴后,立即轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),實(shí)務(wù)中申請(qǐng)?jiān)V中財(cái)產(chǎn)保全,一般立案時(shí),申請(qǐng)人將保全申請(qǐng)和立案材料一起提交,那么在立案前審核是否提供保全,就應(yīng)注意審查原告是不是適格起訴主體、受理法院是否對(duì)案件具有管轄權(quán)、訴訟請(qǐng)求是否已經(jīng)經(jīng)過訴訟時(shí)效等,以免法院駁回起訴。因程序性瑕疵致使保全錯(cuò)誤賠償?shù)那闆r較少。
第三,申請(qǐng)人訴請(qǐng)事由是否已經(jīng)另案處理過。實(shí)踐中若申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人存在長(zhǎng)期商業(yè)往來,一旦產(chǎn)生糾紛,會(huì)涉及冗長(zhǎng)繁雜的訴訟,申請(qǐng)人很有可能就某些已經(jīng)解決的爭(zhēng)議再次向法院提起起訴,或同一件事情更換請(qǐng)求權(quán)繼續(xù)起訴,涉及案中案,此案與彼案相關(guān)性較強(qiáng)的案件,是否屬于重復(fù)訴訟一般需要經(jīng)過法院實(shí)體審理才能定論,此時(shí)出現(xiàn)保全錯(cuò)誤的幾率較大。重復(fù)訴訟造成保全錯(cuò)誤在實(shí)務(wù)中較常見。
第四,審查要求保全的財(cái)產(chǎn)。畢竟訴訟保全錯(cuò)誤賠償是要確實(shí)給被申請(qǐng)人造成損失才存在承擔(dān)責(zé)任可能性,一般保全房屋、土地使用權(quán)、汽車、專利、商標(biāo)等不易變現(xiàn)且查封后對(duì)使用無影響的財(cái)產(chǎn),造成損失可能性小,保全銀行存款、股票、證券、動(dòng)產(chǎn)存貨的,因無法及時(shí)交易或者無法使用,損失較明顯。
第五,申請(qǐng)人訴請(qǐng)事由是否有關(guān)鍵證據(jù)支撐。鑒于實(shí)務(wù)中原訴敗訴案件,被申請(qǐng)人請(qǐng)求保全錯(cuò)誤賠償大都獲得支持,若申請(qǐng)人訴請(qǐng)事由沒有關(guān)鍵證據(jù)支持,敗訴幾率較大。當(dāng)申請(qǐng)人訴請(qǐng)高額的違約金、名譽(yù)權(quán)侵權(quán)賠償、精神損害侵權(quán)賠償、因解除合同訴請(qǐng)高額預(yù)期利潤(rùn)時(shí),都要注意,這都是實(shí)務(wù)中訴訟保全錯(cuò)誤的高發(fā)區(qū)域。
第六,具體案件需具體分析,需要避免的是申請(qǐng)人重復(fù)保全;因惡性商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致一方以訴訟之名申請(qǐng)保全,妨害另一方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);被申請(qǐng)人完全有履約能力時(shí)的保全。 |
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