《中國建設工程律師網(wǎng)》楊磊律師
2013版《建設工程施工合同(示范文本)》第1.1.4.4 條規(guī)定,缺陷責任期是指承包人按照合同約定承擔缺陷修復義務,且發(fā)包人預留質(zhì)量保證金的期限,自工程實際竣工日期起計算。第1.1.4.5 條規(guī)定,保修期是指承包人按照合同約定對工程承擔保修責任的期限,從工程竣工驗收合格之日起計算。 缺陷責任期是新版施工合同范本給出的新的概念,99施工合同范本中沒有這個概念。 缺陷責任期與工程保修期的相同之處在于,它們都是承包人在工程竣工合格以后的一段時間內(nèi),對工程質(zhì)量缺陷承擔修復義務的期限,不同之處在于: 第一、 缺陷責任期與保修期的期限不同: 缺陷責任期 一般為6個月,12個月、18個月或者是24個月,但是最長不得超過24個月。工程保修期視工程項目的不同部位,保修期限不同。而工程項目不同部位的保修期限是不同的。工程項目的法定保修期限,見于國務院頒布的《建筑工程質(zhì)量管理條例》第四十條規(guī)定:“在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為: (一)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限; (二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年; (三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期; (四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。 其它項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算”。 第二、 當事人對于缺陷責任期和保修期進行約定的自由程度不同: 缺陷責任期的期限完全由當事人自主約定,只要最長不超過24個月即可。而工程項目主要部位的保修期限主要由法律直接規(guī)定,這叫做法定保修期限。當事人約定的保修期限不得低于法定保修期限,否則,約定無效,仍然應當按照法定保修期限執(zhí)行。 第三、質(zhì)量保證金在缺陷責任期限屆滿之時返還 缺陷責任期的期限,也是發(fā)包人扣留質(zhì)量保證金的期限,缺陷責任期屆滿,發(fā)包人就應當返還質(zhì)量保證金,否則,應當承擔違約責任。而質(zhì)量保證金的返還與工程保修期沒有關(guān)系。過去沒有缺陷責任期的概念,當事人往往在施工合同中約定,“保修期滿,質(zhì)量保證金無息返還”。這樣的約定,產(chǎn)生了許多糾紛。發(fā)包人說了,依據(jù)法律規(guī)定,地基基礎工程和主體工程的保修年限是設計的合理年限。那么,一般工程項目的設計年限最低也要50年,所以根據(jù)合同約定,保險金要50年以后才能返還。新版施工合同新增了缺陷責任期的概念,明確了質(zhì)保金的返還時間。 此外,施工企業(yè)還要注意,單位工程先于全部工程進行驗收,經(jīng)驗收合格并交付使用的,該單位工程缺陷責任期自單位工程驗收合格之日起算。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進行竣工驗收的,缺陷責任期自承包人提交竣工驗收申請報告之日起開始計算;發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用工程的,缺陷責任期自工程轉(zhuǎn)移占有之日起開始計算。
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