異常痕跡伴終身

2016年10月5日下午，上海市工商局市場主體信用監(jiān)管處電話鈴聲響起，工作人員拿起電話，電話里傳來一陣急促的聲音：“是市工商局嗎？我要投訴某某市場監(jiān)管所，他們不給我們撤銷公司的經(jīng)營異常名錄信息，害得我們公司第一筆合同就打了水漂！”

敏感的話題引起工作人員的警覺：“請(qǐng)不要著急，把事情的來龍去脈講一講?！?/p>

來電人急不可待地說：“我姓金，是公司的會(huì)計(jì)，前段時(shí)間某某市場監(jiān)管所的執(zhí)法人員來我們公司檢查年報(bào)公示信息，指出我們公司年報(bào)中資產(chǎn)狀況信息有隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的情形，將我們公司列入了經(jīng)營異常名錄?！?/p>

工作人員一邊詢問公司名稱，一邊登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（上海）查看年報(bào)信息。該公司的年報(bào)顯示有修改記錄，其中資產(chǎn)總額、負(fù)債總額等資產(chǎn)狀況信息都做了更正。

金先生緩了緩語氣，繼續(xù)說：“當(dāng)時(shí)，我就對(duì)市場監(jiān)管所的執(zhí)法人員說，年報(bào)信息出現(xiàn)錯(cuò)誤是在線填寫不熟練、點(diǎn)錯(cuò)數(shù)字鍵造成的，后來，我們也按規(guī)定及時(shí)更正了誤填的信息。再說，誤填的資產(chǎn)狀況信息我們都選擇了不公示，對(duì)社會(huì)公眾也沒有造成不良后果?！?/p>

“年報(bào)信息是企業(yè)自行公示的信息，企業(yè)要對(duì)公示信息負(fù)責(zé)，我們工商、市場監(jiān)管部門也會(huì)通過抽查方式來了解公示信息的真實(shí)性。企業(yè)資產(chǎn)狀況信息屬于年報(bào)信息的重要組成部分，企業(yè)對(duì)這部分信息無論選擇公示與否，都納入重點(diǎn)檢查信息范圍，需要重點(diǎn)檢查。由于你們公司更正了錯(cuò)誤信息，所以現(xiàn)在公示系統(tǒng)顯示，你們公司已移出了經(jīng)營異常名錄?！?/p>

工作人員的答復(fù)還是讓金先生憂心忡忡，他說：“雖然市場監(jiān)管所將我們公司移出了經(jīng)營異常名錄，但是‘隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假’的失信記錄還掛在公示系統(tǒng)里，這樣太影響我們公司的形象了！我們要求市場監(jiān)管所撤銷這條記錄。不瞞你說，就在昨天，與我們已達(dá)成合作意向的公司，上網(wǎng)查到了我們公司隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的信息后，立刻通知我們公司取消今天的合同簽約儀式。我們是新設(shè)公司，創(chuàng)業(yè)不容易，這份合同關(guān)系到我們公司的生存發(fā)展。請(qǐng)你們無論如何為我們想想辦法吧?！?/p>

工作人員翻開手中的《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》，搖搖頭說：“依據(jù)規(guī)定，列入和移出經(jīng)營異常名錄信息都要記于企業(yè)名下并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（上海）向社會(huì)予以公示。公示制度規(guī)定，列入和移出經(jīng)營異常名錄信息，任何人都無權(quán)撤銷?！?/p>

“難道這條隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的信息無法撤銷，真的要伴隨我們公司終身嗎？”金先生問。

工作人員鄭重地告訴金先生：“確實(shí)如此。工商、市場監(jiān)管部門就是通過公示企業(yè)信息，引導(dǎo)交易對(duì)象、利害關(guān)系人和社會(huì)大眾了解企業(yè)違法信用情況，讓企業(yè)‘一處失信，處處受限’。”

金先生沉默了一會(huì)兒，追悔莫及地說：“謝謝你的解答，讓我知曉了信息公示的重要性。這次教訓(xùn)太深刻了，今后我們一定認(rèn)真對(duì)待年報(bào)信息公示，依法真實(shí)及時(shí)報(bào)送年報(bào)信息?！?/p>

寧愿罰錢也不愿公示處罰信息

“我們公司每年都按照你們的要求申報(bào)年報(bào)了，還要公示什么信息？”2016年12月8日，某食品企業(yè)法定代表人劉先生在上海市青浦區(qū)市場監(jiān)管局香花橋市場監(jiān)管所窗口大聲說。

“是這樣的，劉先生?！惫ぷ魅藛T小嚴(yán)耐心地解釋：“你們公司受到過食品方面的行政處罰，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，企業(yè)受到行政處罰后，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)按要求在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（上海）里向社會(huì)公示。”

“我們公司沒有受到過食品方面的行政處罰，你們肯定搞錯(cuò)了吧！”劉先生堅(jiān)決地說。

小嚴(yán)耐心地解釋：“2015年青浦區(qū)市場監(jiān)管局成立后，就把原來幾個(gè)單位的食品安全監(jiān)管、藥品監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管等整合到一個(gè)平臺(tái)上。我們這里有詳細(xì)的記錄，在2014年、2015年，你們公司因抽檢不合格，受到當(dāng)時(shí)的青浦區(qū)食藥監(jiān)局和青浦區(qū)市場監(jiān)管局作出的關(guān)于食品方面的行政處罰信息。你看，這里有處罰文書?！?/p>

“哦，我想起來了，確實(shí)有這回事。這些行政處罰信息一定要公示嗎？”劉先生有些臉紅地說。

“是的。這些食品方面的行政處罰決定都在2014年10月1日之后，根據(jù)規(guī)定，這些行政處罰信息都需要公示?！毙?yán)說。

劉先生有些為難，壓低著聲音說：“你看，我們公司是做餐飲配送的，現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)食品方面的問題特別敏感，如果公示了這些信息，就可能沒有公司與我們合作了。我們公司從2009年開業(yè)，一步步走到今天真的不容易，你看能不能不公示這些行政處罰信息？我們寧愿再被罰款，罰多少都沒關(guān)系，只要不公示都好說。”

“劉先生，信息公示是企業(yè)自身需要履行的一項(xiàng)義務(wù)?！毙?yán)說。

劉先生突然轉(zhuǎn)變了口氣：“既然是企業(yè)自身的義務(wù)，那我可以履行，也可以不履行啊。我們就不公示這些行政處罰信息了?！?/p>

“根據(jù)《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的規(guī)定，市場監(jiān)管部門會(huì)向你們公司制發(fā)《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書》，責(zé)令你們公司公示，否則將會(huì)被列入經(jīng)營異常名錄。”小嚴(yán)說。

“列入經(jīng)營異常名錄之后會(huì)怎么樣呢？”劉先生疑惑地問。

“列入經(jīng)營異常名錄之后，企業(yè)會(huì)在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中受到影響。企業(yè)一次失信，將處處受限。這里有一本我們局制作的信息公示手冊(cè)，里面記錄了一些企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄后在銀行貸款、簽訂合同、法定代表人出國簽證等方面受到影響的真實(shí)故事，你看一下?！毙?yán)一邊拿出信息公示手冊(cè)，一邊耐心地向劉先生解釋。

聽到這里，劉先生有些蒙了，趕緊說：“那這樣豈不是更嚴(yán)重，我們公司接下來還要貸款，還要簽一份續(xù)約，若是列入經(jīng)營異常名錄的話，豈不是都要泡湯？我還是把處罰信息公示了吧?！?/p>

股權(quán)變更登記受挫

2017年1月24日，春節(jié)臨近，地處上海北郊的崇明區(qū)，各行政部門對(duì)外業(yè)務(wù)窗口前辦事的群眾已屈指可數(shù)，不少企業(yè)也都在安排放假事宜，以迎接農(nóng)歷新年的到來。

時(shí)針指向了16時(shí)，離下班時(shí)間還有一個(gè)小時(shí)，崇明區(qū)市場監(jiān)管局東平市場監(jiān)管所的干部小王、小張正在整理手頭的工作，突然一陣急促的腳步聲從樓道里傳來。大家心里嘀咕：這么晚了，還會(huì)有人來辦事嗎？

此時(shí)，從門外推門進(jìn)來一個(gè)打扮時(shí)髦的中年女子，氣喘吁吁的，沒等小王、小張開口詢問，該女子就自我介紹說：“我姓李，是上海某國際貨運(yùn)代理有限公司的法定代表人，今天是來辦理企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄的，請(qǐng)問今天能辦嗎？”

小王仔細(xì)詢問了情況，查看了李女士帶來的資料，耐心地說：“今天我們這里可以抓緊時(shí)間受理，但是這個(gè)移出申請(qǐng)是需要上級(jí)審批的，今天時(shí)間不早了，審批結(jié)果應(yīng)該出不來。不過您放心，只要符合規(guī)定，我們會(huì)按照法律程序在5個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄的。”

李女士一聽當(dāng)天出不了結(jié)果，凍得發(fā)白的臉上一下子急得通紅，解釋說：“我們公司正在收購一家外地企業(yè)的股權(quán)，現(xiàn)在各項(xiàng)收購工作都已經(jīng)談好了，就等股權(quán)變更登記了，但是當(dāng)?shù)毓ど滩块T說我們公司因?yàn)闆]有按時(shí)報(bào)送2015年度年報(bào)被列入了經(jīng)營異常名錄，不給我們辦理登記，所以我立即從外地趕過來，希望今天能辦好，明天再趕回去辦理登記。希望春節(jié)前能順利辦好這件事情，春節(jié)后，我們還要出國談業(yè)務(wù)呢。”

聽到這個(gè)情況后，小王連忙向崇明區(qū)市場監(jiān)管局企業(yè)監(jiān)管科打電話，說明原委并詢問是否可以加急審批。得到肯定答復(fù)后，小王隨即辦理移出經(jīng)營異常名錄申請(qǐng)手續(xù)。申請(qǐng)手續(xù)辦好后，小王又馬不停蹄地驅(qū)車趕往區(qū)市場監(jiān)管局上交審批材料。

移出決定做出時(shí)，天色已暗，街面上早已燈火通明。李女士十分歉意的對(duì)小王說：“我們公司是新成立的企業(yè)，第一次報(bào)送年報(bào)沒經(jīng)驗(yàn)，所以耽誤了，沒想到會(huì)引起了這么大的麻煩。以后我們一定依法守信經(jīng)營，堅(jiān)決不讓企業(yè)再列入經(jīng)營異常名錄了。”

中介虛假年報(bào)  買家購房受阻

2016年12月22日，鄭先生突然接到一個(gè)電話。原來，鄭先生通過某房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司購買住房，正在向銀行辦理按揭貸款，上海浦東發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)員在電話里告訴鄭先生，因?yàn)榉康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司虛假年報(bào)列入經(jīng)營異常名錄，導(dǎo)致其無法正常辦理銀行貸款。

鄭先生頓生郁悶：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司信用異常，買家怎么也會(huì)受到影響呢？他去找房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司了解情況。

在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司，法定代表人周先生聽了鄭先生的指責(zé)一時(shí)也云里霧里，便打電話給銀行和公司財(cái)務(wù)核實(shí)情況，調(diào)查下來，的確是由于自己的公司在2015年度年報(bào)抽查中，由于財(cái)務(wù)年報(bào)填寫資料有誤，被市場監(jiān)管部門以公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假為由列入了經(jīng)營異常名錄，銀行以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營異常為由，拒絕為其客戶發(fā)放貸款。買賣雙方簽訂的合同中的條款、付款約定不能按時(shí)進(jìn)行，屆時(shí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司將面臨買賣雙方的起訴。

因?yàn)榉康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司的原因，致使買家貸款資金不到位，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司法定代表人周先生對(duì)鄭先生深表歉意。

接待完鄭先生，周先生急匆匆去了長寧區(qū)市場監(jiān)管局虹橋市場監(jiān)管所，工作人員接待了他，并對(duì)他耐心地說：“根據(jù)國家38部門聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在銀行貸款、招投標(biāo)、國有土地出讓、政府采購、獲得榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到限制。不僅是對(duì)你們公司自身有影響，甚至?xí)绊懩銈兊目蛻簟！?/p>

周先生立即表態(tài)：“今后我們一定重視年報(bào)工作，認(rèn)真填寫企業(yè)年報(bào)，這次給我們的教訓(xùn)太深刻了！”

在市場監(jiān)管部門的幫助和指導(dǎo)下，該房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司修正了年報(bào)，順利移出了經(jīng)營異常名錄，避免了被買賣雙方對(duì)簿公堂的命運(yùn)。

險(xiǎn)些失去4000萬元投資

上海某生物科技有限公司屬高新技術(shù)企業(yè)，2012年落戶上海市奉賢區(qū)某經(jīng)濟(jì)園區(qū)，主要從事二、三類醫(yī)療器械中的外科植入器材的研制和生產(chǎn)，公司至今已投入資金1500萬元，其研制的主要產(chǎn)品胸腔引流裝置技術(shù)先進(jìn)，專門用于開胸手術(shù)術(shù)后護(hù)理，可與國外同類產(chǎn)品媲美，目前公司正在積極申辦醫(yī)療器械注冊(cè)證。2015年9月，廣東一家上市公司對(duì)該公司的這個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)生了興趣，擬投資入股4000萬元共同開發(fā)，經(jīng)過前期談判后，登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（上海）查詢時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司竟然在經(jīng)營異常名錄里。

原來，該公司被上海市工商局搖號(hào)抽中首次企業(yè)年報(bào)抽查對(duì)象。奉賢區(qū)市場監(jiān)管局委托審計(jì)事務(wù)所對(duì)公司年度財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料進(jìn)行審計(jì)，并核對(duì)了相關(guān)賬面記錄、納稅申報(bào)表等相關(guān)信息，檢查發(fā)現(xiàn)該公司網(wǎng)上公示的年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中的資產(chǎn)與負(fù)債總額比實(shí)際多出300多萬元，利潤多出14萬多元，納稅總額也有出入。奉賢區(qū)市場監(jiān)管局依照《企業(yè)信息公示暫行條例》的規(guī)定，將該公司依法列入經(jīng)營異常名錄，并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（上海）公示。

得知投資要打水漂，該公司老總傻了眼。原來，由于該公司還處于研制試生產(chǎn)階段，申報(bào)年報(bào)的時(shí)候不夠重視，未聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)填報(bào)，而是讓公司內(nèi)部行政人員填報(bào)，結(jié)果由于填報(bào)人員不專業(yè)，將資產(chǎn)總額填錯(cuò)，其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也是錯(cuò)誤連連。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤以后，該公司老總馬上和監(jiān)管干部聯(lián)系，說明事故緣由，希望能移出經(jīng)營異常名錄。監(jiān)管干部認(rèn)真聽取企業(yè)介紹，經(jīng)過分析研判，認(rèn)為企業(yè)犯錯(cuò)事出有因，并沒有主觀惡意，也未從中獲利，因此積極引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄。

失信記錄不能消除

2017年1月9日8時(shí)，一位面容憔悴的中年女士站在上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)管局市場主體信用監(jiān)管科辦公室門口。她頭發(fā)花白，眼窩深陷，顯然沒有休息好，目光不停地在科室門牌、走廊深處和手表之間游移，焦灼不定。

一陣腳步聲臨近，一個(gè)身影出現(xiàn)在走廊里，中年女士連忙迎了過去，問：“你是老馬吧？我是來尋求幫助的?！奔逼鹊恼Z氣和顫抖的聲音，讓工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員老馬感到事情的棘手。老馬打開門，把中年女士請(qǐng)進(jìn)去，坐下來耐心詢問情況。

原來，這名中年女士姓張，曾經(jīng)家境優(yōu)越，多年前創(chuàng)辦了一家公司，她任法定代表人。然而天有不測風(fēng)云，就在一帆風(fēng)順之際，她患上了憂郁癥，人生步入低谷，公司無人打理。這兩年，張女士一直在外地療養(yǎng)院治療，病情有所好轉(zhuǎn)，于是便想把公司經(jīng)營起來，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)，由于未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定按時(shí)公示2013年度、2014年度年報(bào)，公司已被列入經(jīng)營異常名錄，不僅不能正常經(jīng)營，而且影響到了法定代表人信譽(yù)，可謂處處碰壁。于是，張女士立刻與當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管所取得聯(lián)系，補(bǔ)報(bào)了年報(bào)，并申請(qǐng)移出了經(jīng)營異常名錄。

“我已經(jīng)補(bǔ)了年報(bào)，移出了經(jīng)營異常名錄，為什么網(wǎng)上經(jīng)營異常名錄的記錄還在，是不是還有其他情況？會(huì)不會(huì)影響我們后面的銀行貸款什么的？” 張女士越說越激動(dòng)，音調(diào)不斷提高，神情非?？簥^。老馬見狀，連忙勸導(dǎo)她冷靜，同時(shí)打開電腦查詢企業(yè)情況。此時(shí)，只聽一陣響聲，張女士情緒失控暈倒在地。老馬連忙跑上去查看情況，和同事一起將張女士扶到沙發(fā)上。

經(jīng)過休息，張女士慢慢醒來，醒來第一句話就是：“這家企業(yè)對(duì)我很重要，能不能幫幫我？”

老馬邊安慰，邊遞上熱水讓她服藥，在她情緒趨于穩(wěn)定后，老馬耐心解釋：“企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄的情況有多種，改正后就可以申請(qǐng)移出。這些列入和移出的記錄都會(huì)在企業(yè)信息公示系統(tǒng)中向社會(huì)公示，公眾都可以查詢看到。而且這些信息都會(huì)記錄在企業(yè)的名下，是不會(huì)消除的。對(duì)于社會(huì)公眾而言，既看到企業(yè)的歷史記錄，也看到當(dāng)前狀態(tài)，這是兩個(gè)概念。所以每個(gè)企業(yè)都要重視自己的日常信用記錄積累。及時(shí)年報(bào)，及時(shí)公示即時(shí)信息。如有問題的，及時(shí)與當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門取得聯(lián)系，防止不慎再次被列入經(jīng)營異常名錄?！?/p>

“你們公司這些記錄存在，也可以說是一種警示，時(shí)刻提醒你，今后要及時(shí)公示年報(bào)啊！”老馬接著說。

“是啊，這是個(gè)教訓(xùn)，沒想到年報(bào)公示影響這么大，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。以后我們公司一定守法經(jīng)營，按時(shí)年報(bào)，再也不能成為失信企業(yè)了?！?/p>

銀行開具交易匯票受阻

2016年12月20日下午，天色昏暗，上海市靜安區(qū)市場監(jiān)管局寶山街道市場監(jiān)管所窗口迎來一位滿頭大汗的男士，他手拿文件夾，面露難色，跌跌撞撞地走到了窗口前。

“我是注冊(cè)在靜安區(qū)的一家公司的法定代表人，我姓徐。我們公司主要做家居建材和衛(wèi)浴貿(mào)易，今天公司的會(huì)計(jì)去銀行辦理匯票轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，銀行不給我們開匯票，說是在網(wǎng)上查到我們公司被列入經(jīng)營異常名錄了，而且還顯示我們是隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，這是怎么回事啊？”

窗口干部小劉接過徐先生手中的資料，從一堆文件中找到營業(yè)執(zhí)照，問徐先生：“之前你們公司是不是接受過我局委托的審計(jì)師事務(wù)所審計(jì)？”

“是的，我們接到你們的電話要求配合抽查。審計(jì)師事務(wù)所抽查時(shí)說，2015年度年報(bào)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不一致，我們都以為是小事沒在意。最近正好公司有個(gè)很著急的交易要匯款，錢不匯過去對(duì)方就不能發(fā)貨，影響我們與下家的交易，這可咋辦啊？”徐先生面露焦急和無奈。

小劉耐心回答：“您稍等，我找到你們公司的審計(jì)報(bào)告了解一下情況?！彪S后，小劉從檔案中翻閱這家企業(yè)的抽查材料。

“你們公司2015年度年報(bào)的認(rèn)繳出資時(shí)間、實(shí)繳出資時(shí)間及納稅總額與審計(jì)結(jié)果不一致?！毙±钜贿叡葘?duì)數(shù)據(jù)，一邊對(duì)徐先生說。

徐先生看著審計(jì)報(bào)告，神色黯然：“我們填報(bào)的時(shí)候，對(duì)于認(rèn)繳出資時(shí)間不理解，納稅總額也是誤填了應(yīng)繳納稅額，是我們填報(bào)不認(rèn)真，現(xiàn)在還有什么補(bǔ)救措施嗎？”徐先生說。

“企業(yè)可以申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄，但是需要先更正2015年度年報(bào)的錯(cuò)誤項(xiàng)。”小劉解釋。

“移出需要多長時(shí)間？對(duì)于我們公司來說，一天不付款，對(duì)方就不發(fā)貨。能不能幫我們快點(diǎn)移出呢？”徐先生問。

“更正完畢后，我們會(huì)受理你們公司的申請(qǐng)移出材料，材料沒問題的話五個(gè)工作日內(nèi)可以移出?！?/p>

次日，徐先生將一套完整的申請(qǐng)材料送至小劉手中，小劉急企業(yè)所急，與靜安區(qū)市場監(jiān)管局市場主體信用監(jiān)管科溝通后，當(dāng)即為企業(yè)開通了更正權(quán)限，并于第二天為該企業(yè)辦理了移出經(jīng)營異常名錄手續(xù)。

耽誤著名商標(biāo)認(rèn)定

2016年11月22日下午，上海市浦東新區(qū)陸家嘴市場監(jiān)管所的小孫正在值班，辦公室的門就被一位西裝革履的男士推開了。“不好意思，我有急事咨詢?！边@位先生一邊遞名片，一邊問：“我們公司被列入了經(jīng)營異常名錄，請(qǐng)問是什么原因?qū)е碌模课覀儜?yīng)該怎么辦？”

小孫示意他坐下，看到名片上赫然印著某知名企業(yè)的名稱，耐心地詢問道：“可以說下你們公司遇到什么問題了嗎？營業(yè)執(zhí)照帶了嗎？我查詢一下你們公司的情況?！?/p>

該男士將營業(yè)執(zhí)照遞給了小孫，神色凝重地說：“是這樣的，我們公司因被列入經(jīng)營異常名錄，無法申請(qǐng)著名商標(biāo)認(rèn)定?！?/p>

小孫對(duì)該男士說：“系統(tǒng)顯示你們公司未公示2015年度年報(bào)，被列入了經(jīng)營異常名錄。”

該男士急切地問：“那么現(xiàn)在需要我公司做什么？我們一定積極配合?！?/p>

小孫安慰道：“你也不要著急。你們先抓緊時(shí)間把年報(bào)補(bǔ)報(bào)了，再到我這里來辦理移出經(jīng)營異常名錄手續(xù)。”

該男士頻頻點(diǎn)頭：“沒想到簡單的事情卻引發(fā)了嚴(yán)重的后果，我們一定吸取教訓(xùn)，再不會(huì)出現(xiàn)逾期不報(bào)年報(bào)的情況了。”

到手的合同飛走了

2016年8月22日下午，一名女士來到上海市松江區(qū)市場監(jiān)管局葉榭市場監(jiān)管所，大聲嚷道：“什么情況？我們公司怎么會(huì)進(jìn)入經(jīng)營異常名錄？我們公司剛開始運(yùn)營，才洽談好一筆50萬元的業(yè)務(wù)，對(duì)方突然說不與我們合作了！”

“您別著急，您說的是哪家企業(yè)，我先幫您查詢一下具體情況?！北O(jiān)管干部小季接待了她。

“這是我們公司的營業(yè)執(zhí)照，我是法定代表人，姓侯?！焙钆空f。

小季進(jìn)入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（上海）查詢?cè)撈髽I(yè)的情況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已因“通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系”“未依照規(guī)定的期限公示年度報(bào)告”兩項(xiàng)事由被列入經(jīng)營異常名錄了。

“侯女士，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（上海）顯示，你們公司因‘通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系’‘未依照規(guī)定的期限公示年度報(bào)告’兩項(xiàng)事由被列入經(jīng)營異常名錄了。我想，應(yīng)該是你們公司的合作方查詢到了上述信息?！毙〖窘忉屨f。

“年報(bào)都是代理記賬公司幫忙報(bào)送的呀！”侯女士一臉茫然。

“你們公司按時(shí)申報(bào)了2014年度年報(bào)，但沒有申報(bào)2015年度年報(bào)。另外，我所干部通過電話多次聯(lián)系你們公司，也實(shí)地走訪了你們公司登記的住所，一直聯(lián)系不上。”小季說。

“公司2014年剛成立，沒有單獨(dú)聘用會(huì)計(jì)，都是委托代理記賬公司代理記賬的，年報(bào)也由代理記賬公司代為申報(bào)的。2015年我們公司開始自己記賬，也不清楚有年報(bào)這回事。另外，我們公司是電商企業(yè)，不在注冊(cè)地經(jīng)營，所以你們也沒能在注冊(cè)地找到我們。那我們現(xiàn)在該怎么辦？我們剛有業(yè)務(wù)，合同金額對(duì)我們這種小微企業(yè)來說還不錯(cuò)，不能因?yàn)檫M(jìn)入經(jīng)營異常名錄就泡湯了呀。”侯女士有點(diǎn)懊悔，也有點(diǎn)無奈。

“針對(duì)‘未依照規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的’列入經(jīng)營異常名錄，你公司可以補(bǔ)報(bào)年報(bào)后申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄；異地經(jīng)營本身就是不合法的，針對(duì)‘通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的’列入經(jīng)營異常名錄，你公司需要辦理住所變更登記，把住所變更至你公司實(shí)際經(jīng)營地后，再提出申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄?！?小季耐心地解道，并對(duì)所要提交的材料一一進(jìn)行了說明。

侯女士聽后豁然開朗，也意識(shí)到了年報(bào)的重要性，說：“我回去盡快報(bào)送年報(bào)，并辦理住所變更，然后來申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄。”

法定代表人房貸受阻

2015年11月20日，上海某商業(yè)銀行購房商業(yè)貸款受理窗口發(fā)生了下面一段對(duì)話：

銀行工作人員：“張先生，您向我行申請(qǐng)的購房商業(yè)貸款，貸款人資格審核未通過，因此我行無法為您辦理個(gè)人購房貸款?！?/p>

張先生：“為什么？我買房合同都簽好了，就等著貸款完成交易了。你們不給我貸款，我就違約了。”

張先生： “審核未通過到底是什么原因？問題怎么解決啊？”

銀行工作人員：“我行對(duì)您的貸款人資格審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)您是上海某貿(mào)易公司的法定代表人，因該公司公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，被楊浦區(qū)市場監(jiān)管局列入了經(jīng)營異常名錄，我行認(rèn)為，您的個(gè)人征信有不良信用記錄，因此貸款審核未通過。如需解決問題，您需前往楊浦區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行咨詢。”

張先生趕到楊浦區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行咨詢。楊浦區(qū)市場監(jiān)管局窗口干部耐心地向張某講解了《企業(yè)信息公示暫行條例》《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，并告知根據(jù)國家工商總局的工作要求，上海市工商局根據(jù)企業(yè)注冊(cè)號(hào)等進(jìn)行隨機(jī)搖號(hào)，每年隨機(jī)抽取不少于3%的企業(yè)對(duì)其公示信息進(jìn)行抽查。張先生擔(dān)任法定代表人的上海某貿(mào)易公司在2013年度年報(bào)信息抽查中，因企業(yè)資產(chǎn)狀況信息填報(bào)不實(shí)，于2015年10月被列入經(jīng)營異常名錄。目前，公示信息的抽查結(jié)果全部通過公示系統(tǒng)對(duì)外進(jìn)行公示，公示系統(tǒng)也已經(jīng)與上海市稅務(wù)、銀行等部門進(jìn)行對(duì)接，“一處違法，處處受限”的信用約束機(jī)制正在逐步建立并完善之中。

張先生終于明白了，原來是自己的企業(yè)因年報(bào)填寫不實(shí)，在年報(bào)抽查中被市場監(jiān)管部門列入了經(jīng)營異常名錄，最終導(dǎo)致其受到了信用約束。

“那我現(xiàn)在有什么補(bǔ)救措施呢？”陳某急切地向窗口干部問。

“只要你們公司更正公示信息，就可以向市場監(jiān)管部門申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄。待企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄后，你就可以向銀行申請(qǐng)貸款了。”窗口干部耐心解釋。

“沒想到當(dāng)時(shí)填年報(bào)時(shí)的錯(cuò)漏，產(chǎn)生了這么大的不良影響，我真是后悔啊?！皬埾壬f。

（嚴(yán)蔚蘭 蔣琪青 嚴(yán)靜 姚啟輝 曹麗文 俞正茂 邵莉莉 許懷璋 陸蓓瑩 張浙閩 季萍 林軒）

執(zhí)行編輯：劉琦 編輯：王國明