作者:陳蔚 來源:海壇特哥(haitanlegal) 發(fā)生在2017年春節(jié)正月初二的寧波雅戈爾動物園老虎傷人事件,是繼2016年北京八達嶺野生動物園老虎傷人事件后又一起猛獸傷人事故,再一次成為全國熱議的焦點。幾天過去,事件的經(jīng)過漸漸清晰:死者張某當(dāng)日系通過非正規(guī)的“逃票通道”進入動物園,誤入虎山,遭到老虎攻擊。為了營救張某,出警的特警隊擊斃了一只老虎。死者張某的不幸遭遇,以及這件事給他家庭帶來的傷痛,當(dāng)然非常令人痛惜和同情。目前還未聽到對這一事件引發(fā)訴訟的消息。然而,如同八達嶺動物園事件,網(wǎng)上針對這一事件引發(fā)的熱議,明顯分成不同的意見:大多數(shù)人認(rèn)為死者自己有過錯,動物園毫無過錯,老虎死得冤枉;也有一些人認(rèn)為:動物園管理措施有疏漏,不該讓人有空可鉆,出事后沒有應(yīng)急措施,只有放鞭炮的措施明顯準(zhǔn)備不足,對造成張某死亡應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。作為法律人,筆者試圖根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定,結(jié)合目前公布的新聞,分析一下這一事件中雙方可能的法律責(zé)任。 一、動物園對張某的死亡是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任? 目前關(guān)于動物園侵權(quán)責(zé)任的法律條文只有《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》(以下簡稱《侵權(quán)責(zé)任法》)第八十一條:動物園的動物造成他人損害的,動物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明盡到管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。可見,動物園的動物如果造成他人損害,動物園一般應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,除非能夠證明盡到管理職責(zé)。因此,如果張某的家屬要起訴動物園請求賠償,爭議的焦點應(yīng)當(dāng)是動物園是否已經(jīng)盡到管理職責(zé),以避免事故的發(fā)生?
要正確認(rèn)定動物園是否已經(jīng)盡到管理職責(zé),首先需要確定動物園負(fù)有什么樣的管理職責(zé)。這需要站在游客和動物園兩方面的角度綜合判斷。從游客的角度來說,他們購票入園,希望與動物之間不要有太多的阻擋,不希望看到死氣沉沉的動物,希望能與動物親密互動,不希望所有的動物都是隔著厚玻璃才能觀賞。游客的需要是動物園經(jīng)營者必須要考慮的重要因素。但從動物園的角度來說,安全始終是其應(yīng)當(dāng)考慮的第一位要求。簡單地說,動物園的措施是否能做到游客和動物的完全隔離,是一個基本標(biāo)準(zhǔn),即游客不能直接接觸到動物,尤其是有攻擊性的動物;動物也不能接觸到游客。因此,動物園的安全措施一般應(yīng)當(dāng)基于一些理性的假設(shè)前提:(1)所有的游客來動物園是為了玩樂,不是來自殺或傷害動物;(2)所有的兒童來動物園會有他們的監(jiān)護人陪伴;(3)所有的游客能理解動物的危險,不會為了追求刺激而忽視危險?;谶@樣的前提,動物園如能做到動物無法主動跑出籠舍,游客除了自己主動闖入也無法接觸動物,應(yīng)當(dāng)就可以視為盡到了基本的管理職責(zé)。
然而,這樣的前提也有一定的缺陷,即未必所有人都能意識到動物的危險,有些人還是以與家養(yǎng)寵物的經(jīng)驗去接觸動物園動物。其次,動物園的游客對象中兒童占大多數(shù),兒童對危險的預(yù)判也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到成人的心智。因此,動物園在管理中還需要充分考慮未成年人“無知、愛冒險”的天性,應(yīng)有更多的保護和隔離措施。2011年發(fā)生在上海動物園的“猴子咬傷孩子”案件,法院在判決中認(rèn)為:“對于動物園來說,需要安裝特殊的防患設(shè)備將游客與動物隔離,避免動物因為游客的挑動而加害他人。動物園更應(yīng)履行必要的防護義務(wù),避免行人在過失的情況下擅入動物侵害范圍之內(nèi),從而造成他人損害。被告動物園給靈長類動物安裝了網(wǎng)狀的鐵質(zhì)籠舍,并在外加裝了防護欄,保持了1.50米的安全間距,確實起到了一定的防護作用。但金屬防護欄之間間距在15厘米左右僅僅能避免成年人鉆入,并不能防止幼童的鉆入,現(xiàn)原告幼童穿過防護欄,用手喂食猴子導(dǎo)致右手中指受傷。動物園是一所對公眾開放的公共場所,每年要接待成千上萬的學(xué)齡前兒童,根據(jù)其專業(yè)能力應(yīng)能預(yù)見此危險發(fā)生的可能性,而未采取必要補救措施,動物園有過錯,未盡到其管理職責(zé)?!痹撆袥Q被最高人民法院選為公報案例,對全國有指導(dǎo)意義。 再回到寧波雅戈爾動物園事件。從現(xiàn)場圖片和報道看,虎山外觀賞區(qū)有圍墻,圍墻內(nèi)有一條寬約8米的河。從2001年該動物園開園至今,沒有發(fā)生游客從圍墻一側(cè)主動翻入虎山的事情,可以認(rèn)為:這樣的防護措施對隔離游客和猛獸是足夠的。另一方面,因雅戈爾動物園票價較貴,網(wǎng)上一直流傳著一個逃票通道。在某些人的觀念里,能逃票是一種英雄行為。本案事發(fā)當(dāng)晚,雅戈爾動物園所在的東錢湖度假區(qū)管委會發(fā)表聲明:張某與同行者李某某未買票,從動物園北門西側(cè)翻越3米高的動物園外圍墻,又無視警示標(biāo)識鉆過鐵絲網(wǎng),再爬上老虎散放區(qū)3米高的圍墻(圍墻外側(cè)有明顯的警示標(biāo)識,頂部裝有70厘米寬網(wǎng)格狀鐵柵欄)。張某進入老虎散放區(qū)。事后,有媒體記者嘗試恢復(fù)張某的逃票路線。記者發(fā)現(xiàn)游客可以通過一道斜坡越過第一道圍墻,穿過有巨大破洞的鐵絲網(wǎng),抵達隔離虎園的第二道圍墻。從圖片上看,第二道圍墻的高度高達3米,老虎絕無可能從里面逃出,一般人也難以越過高墻進入虎園。也就是說,除非有人抱著越獄般的決心想翻越這堵圍墻,這道高達3米的圍墻已經(jīng)達到了足夠的安全隔離。 鐵絲網(wǎng)上有明顯的大破洞 圖為隔離虎園和外部世界的最后一道圍墻,可見墻上有明顯的警示標(biāo)志。 目前不清楚是誰把這樣的木板放在此處,但考慮到這里已經(jīng)屬于動物園的內(nèi)部區(qū)域,應(yīng)當(dāng)推定動物園管理部門知曉木板的存在。
然而,記者的現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),圍墻外放置著一塊梯子狀的木板,而通過這塊木板,就可以很輕松地爬上高墻,進而翻入虎園。這塊木板的存在使得本案的情況變得略為復(fù)雜。圍墻外側(cè)有一片菜地,應(yīng)是有人耕作。這塊菜地已經(jīng)屬于與外界隔離的動物園內(nèi)部區(qū)域,逃票游客應(yīng)該不大可能扛著這么大的木板進入,因此動物園的管理層如果辯解不知道誰放置了這塊木板,恐怕難以獲得法官認(rèn)可。前面記者已經(jīng)探明:游客可以輕易通過第一道圍墻,穿過鐵絲網(wǎng),抵達此處。如果沒有這塊木板,即使抵達此處,游客還是無法翻入虎園。而有了這塊木板,不可能成了可能,動物園對此有責(zé)任嗎?死者的弟弟在接受媒體采訪時就認(rèn)為,動物園沒有做到完備的管理,讓人有機可乘,所以動物園有過錯。
即使這塊木板確實是動物園種菜人放在這里,是不是就構(gòu)成了管理上的疏漏?要回答這個問題,還是得區(qū)分這個區(qū)域是否屬于對游人開放的公共區(qū)域。如果這樣的木板放在虎山的正面,從而使得游客更方便地進入虎山,或者產(chǎn)生動物逃出的隱患,當(dāng)然是動物園的管理過錯。從官方公布的旅游線路來看,要進入動物園的唯一通道只有購票入口。而這后山有兩道圍墻隔離,加上鐵絲網(wǎng)和警示標(biāo)語,這足以讓人明白:此處不是公共區(qū)域,對此不會產(chǎn)生任何誤會。就像要做手術(shù)之前,又要體檢又要測試,進行術(shù)前談話,足以讓人產(chǎn)生緊張和敬畏。既然不是對游客開放的區(qū)域,管理方應(yīng)盡到的注意義務(wù)當(dāng)然不需要和公共區(qū)域一致。盡管第一道圍墻和鐵絲網(wǎng)并不嚴(yán)密,但動物園畢竟不需要采取和監(jiān)獄一樣的安保標(biāo)準(zhǔn),何況他已經(jīng)做到了動物無法“越獄”出來。動物園在非開放區(qū)域即使為其自己員工的生產(chǎn)或其他需要放置了一塊木板,也不構(gòu)成縱容或鼓勵闖入此處的游客借此翻墻入內(nèi)。就像一個人即使沒鎖家門和室內(nèi)門,也不代表他的住所可以隨意闖入,如果擅入者遭受了損害,而為此譴責(zé)房主沒鎖家門,讓人有機可乘是不合常理的。
至此,筆者認(rèn)為,這次事故是由死者自己的行為引發(fā)的,動物園對引發(fā)事故并無過錯。
關(guān)于動物園管理職責(zé)的爭論,還聚集在發(fā)現(xiàn)張某被攻擊后,動物園在最初的解救措施上表現(xiàn)得幾乎無計可施,只能通過放鞭炮和打水槍試圖驅(qū)散老虎。因此有不少人認(rèn)為動物園未能盡到保護職責(zé),對造成張某死亡有過錯。
動物園對危險的控制,主要在于預(yù)防。而體重300公斤的頂級食肉動物,瞬間就能完成致命的攻擊。即使動物園平時駐扎著一只全是神槍手的特種部隊,接到警報立即前往現(xiàn)場開槍,也無法保證人能生還。因此,無論是管理員的鞭炮還是特警的槍,其實都無法及時救人,瞬間發(fā)生了就無法挽回。要求動物園為了萬分之一的發(fā)生危機概率,常備一只武裝部隊是無法實現(xiàn)的。
綜上,就目前情況而言,筆者認(rèn)為動物園方面已經(jīng)盡到了管理職責(zé),對張某不幸死亡沒有過錯。 二、動物園能否要求張某的家屬賠償損失? 目前討論這個話題也許有些不應(yīng)景,畢竟死者張某因為家境貧窮才逃票,而且為此已付出了生命的代價,留下一個失去主心骨的家庭必然更加困難??墒牵ヒ恢徽滟F的老虎,對動物園也是一筆不小的經(jīng)濟損失。這個損失誰來承擔(dān)?從報道得知,老虎是在特警隊到達后,為了解救張某,被警察開槍擊斃的。這在法律上可以認(rèn)定為一種緊急避險行為?!肚謾?quán)責(zé)任法》第三十一條規(guī)定:因緊急避險造成損害的,由引起險情發(fā)生的人承擔(dān)責(zé)任。本案險情由張某自己引起,而張某已經(jīng)死亡,應(yīng)當(dāng)由其繼承人在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)然,這只是根據(jù)法律規(guī)定而進行的假設(shè)。預(yù)計雅戈爾動物園不會去觸動這么大的爭議事件??墒?,從警示教育社會的角度,確認(rèn)張某應(yīng)對動物園的損失承擔(dān)責(zé)任,是更有意義的價值選擇。 |
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