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輪候查封的債權(quán)人先到執(zhí)行程序,首次查封的債權(quán)人會受到影響嗎?

 老子故里人 2017-02-05
輪候查封的債權(quán)人先到執(zhí)行程序,首次查封的債權(quán)人會受到影響嗎?X

案情:A將B的房產(chǎn)訴訟保全查封,后因該B對外負(fù)債嚴(yán)重,其名下的房產(chǎn)被他的其他債權(quán)人輪候查封,后因B不配合A的訴訟進(jìn)程,B的其他債權(quán)人反而率先進(jìn)入執(zhí)行程序。此種情況下,會導(dǎo)致A無法參與對B的房產(chǎn)受償?關(guān)鍵詞:輪候查封首次查封 參與分配
根據(jù)《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十八條第一款的規(guī)定:“對已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),其他人民法院可以進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押凍結(jié)解除的,登記在先的輪候查封、扣押凍結(jié)即自動生效。”從輪候查封的概念可以看出,輪候查封對于某一特定標(biāo)的物的查封效力是待定的,只有在先的查封依法解除或消滅后,輪候查封才能自動生效,如果在先的查封未依法解除或者自動消滅,輪候查封就不發(fā)生效力。因此,“輪候查封”在性質(zhì)上不屬于“查封”,它只有一種“預(yù)期”效力,輪候查封實(shí)質(zhì)上沒有產(chǎn)生法律效力。
所以第一順序查封者在進(jìn)行查封財(cái)產(chǎn)的司法處置的時候不需要征得其他輪候查封者的同意,由于其他輪候查封者的查封效力并沒有實(shí)際產(chǎn)生,被處置的財(cái)產(chǎn)在過戶時也不需要其他輪候查封人的解封為先決條件。
根據(jù)2004年2月10日最高人民法院、國土資源部以及建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的最高人民法院、國土資源部、建設(shè)部《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》(法發(fā)[2004]5號)規(guī)定,兩個以上人民法院對同一宗土地使用權(quán)、房屋進(jìn)行查封的,國土資源、房地產(chǎn)管理部門為首先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記手續(xù)后,對后來辦理查封登記的人民法院作輪候查封登記,并書面告知該土地使用權(quán)、房屋已被其他人民法院查封的事實(shí)及查封的有關(guān)情況。
輪候查封登記的順序按照人民法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的時間先后進(jìn)行排列。查封法院依法解除查封的,排列在先的輪候查封自動轉(zhuǎn)為查封;查封法院對查封的土地使用權(quán)、房屋全部處理的,排列在后的輪候查封自動失效;查封法院對查封的土地使用權(quán)、房屋部分處理的,對剩余部分,排列在后的輪候查封自動轉(zhuǎn)為查封。
根據(jù)《最高人民
法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》規(guī)定,對參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配,應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定,具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行。
因此,本案中其他債權(quán)人輪候查封房產(chǎn),則屬于其他債權(quán)人未實(shí)際查封房產(chǎn),故無權(quán)對該房產(chǎn)進(jìn)行拍賣處理。應(yīng)等到終結(jié)轉(zhuǎn)入執(zhí)行程序,或者解封房產(chǎn)后其他債權(quán)人實(shí)際查封后,方可以處理。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于同一法院在不同案件中是否可以對同一財(cái)產(chǎn)采取輪候查封、扣押、凍結(jié)保全措施問題的答復(fù)》明確同一法院對同一財(cái)產(chǎn)可以采取輪候查封,并表明在一般情形下,先查封的債權(quán)人對查封財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)。因此,在一般情形下,先查封的債權(quán)人對查封財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán);但在特殊情況下,即當(dāng)債務(wù)人為自然人或其他組織的,其主要財(cái)產(chǎn)因?yàn)橐粋€債權(quán)被查封、扣押、凍結(jié),除此之外已沒有可以用來償還債務(wù)的其他財(cái)產(chǎn)時,對該被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人可以申請對該被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)參與分配,此時查封在先的債權(quán)人不再享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。另,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)第40條規(guī)定:“人民法院對被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn),可以采取查封、扣押措施。財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣后所得價款,應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后,其余額部分用于清償申請執(zhí)行人的債權(quán)”。
輪候查封的債權(quán)人先到執(zhí)行程序,首次查封的債權(quán)人會受到影響嗎?
因此,實(shí)務(wù)中也出現(xiàn)訴訟保全并不妨礙他人案件的執(zhí)行處置。即有由擔(dān)保權(quán)或抵押權(quán)執(zhí)行法院也有權(quán)對房產(chǎn)進(jìn)行拍賣處置,但拍賣前應(yīng)明確告知有關(guān)當(dāng)事人:拍賣變價款中將預(yù)留首封訴訟保全的債權(quán)數(shù)額。而如果首封的案件經(jīng)判決后敗訴,或判令債權(quán)數(shù)額少于保全債權(quán)數(shù)額,則將應(yīng)對預(yù)留款中的剩余款進(jìn)行二次分配。
蔡思斌律師原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請注明出處。

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