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關(guān)于“槍支”管控,大漢帝國(guó)的制度自信

 cat1208 2017-01-24


圣王合射以明教矣

未聞弓矢之為禁也


文|萃大叔



天津大媽趙春華因擺氣球射擊攤被判非法持槍一案有了新進(jìn)展。1月22日,趙春華案代理律師徐昕接到了天津市一中院電話,此案定于1月26日(農(nóng)歷二十九)二審開(kāi)庭。徐昕認(rèn)為,法院如此安排開(kāi)庭時(shí)間,很可能是想讓趙春華“回家過(guò)年”。


此案一審判決結(jié)果(趙春華被判有期徒刑三年六個(gè)月)出來(lái)后,民間和法學(xué)界普遍認(rèn)為量刑過(guò)重,即便是司法系統(tǒng)內(nèi)部,也有不同聲音。福建省人民檢察院基層工作處處長(zhǎng)黃予認(rèn)為:“動(dòng)輒出入人罪,無(wú)益于社會(huì)的進(jìn)步,亦無(wú)益于法治的將來(lái)?!闭憬「咴悍ü儆輦トA則立場(chǎng)鮮明地指出,致傷力極低的仿真槍、氣槍鉛彈不應(yīng)成為走私武器、彈藥罪的犯罪對(duì)象。而作出一審判決的天津市河北區(qū)人民法院一名副院長(zhǎng)也表示,一審判決從法律的審判依據(jù)來(lái)看是沒(méi)有問(wèn)題的,但是否符合情理,在作出判決時(shí)“可能想得沒(méi)那么多”。


種種跡象表明,趙春華大媽“回家過(guò)年”的希望很大。但我預(yù)測(cè),二審不大可能是一個(gè)無(wú)罪判決,畢竟一審判決結(jié)果“從法律的審判依據(jù)來(lái)看是沒(méi)有問(wèn)題的”;更大的可能性是,趙大媽因“犯罪情節(jié)輕微”而被免于刑事處罰,或被判處緩刑。


如果趙大媽能回家過(guò)年,對(duì)她以及她的全家而言,自是不幸中的萬(wàn)幸。但這個(gè)民眾預(yù)期中的“好結(jié)果”,很難說(shuō)會(huì)成為類似案件的標(biāo)準(zhǔn)判例,畢竟司法機(jī)關(guān)的槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有變,且各地法官對(duì)類似案件的判罰存在較大的自由裁量空間,從既往案例看,從宣判無(wú)罪到判處緩刑、實(shí)刑的都有。


關(guān)于這個(gè)話題的討論很多,專家們大多從法理以及槍支認(rèn)定的專業(yè)角度加以評(píng)判,而民間則多從“直覺(jué)”出發(fā),僅憑日常生活經(jīng)驗(yàn)即得出結(jié)論——擺個(gè)街頭常見(jiàn)的氣球射擊攤,無(wú)論如何也不至于觸犯刑法。多少男孩子從小到大都玩過(guò)槍打氣球的游戲,都擁有過(guò)不止一支槍口比動(dòng)能大于1.8焦耳/平方厘米的玩具槍,若趙大媽也犯了“非法持有槍支罪”,豈不是滿大街都是犯罪分子?


人們?nèi)粘I罱?jīng)驗(yàn)和司法判決之間出現(xiàn)巨大裂痕,其背后是朝野對(duì)于槍支管控這個(gè)問(wèn)題存在較大的認(rèn)知落差。政府為維護(hù)社會(huì)治安,傾向于槍支管控從嚴(yán),除了士兵和警察,最好“天下無(wú)槍”;而一般民眾則認(rèn)為,那些不具有致人死傷效力的、用于游戲的“槍形物”根本就算不上“槍支”,抓趙大媽完全是小題大做。


槍支管控從嚴(yán)好還是從寬好,沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)答案。眾所周知,美國(guó)公民擁有持槍權(quán)(當(dāng)然不是毫無(wú)限制),但有人指出,美國(guó)因槍支泛濫導(dǎo)致的慘案也不少,持槍權(quán)在美國(guó)也是個(gè)備受爭(zhēng)議的話題;此外,中美司法文化不同,中國(guó)自古至今都嚴(yán)禁民間私藏武器,歷朝歷代均有相關(guān)律令,并且舉例說(shuō),元朝禁用菜刀,只準(zhǔn)十戶共用一把菜刀——這比今天嚴(yán)厲多了。


說(shuō)中國(guó)歷朝歷代嚴(yán)禁民間私藏武器,其實(shí)是一個(gè)天大的誤會(huì)。中國(guó)自古就不是一個(gè)禁止民間擁有武器的國(guó)家,除了個(gè)別朝代,幾千年的中國(guó)歷史上,民間都是可以合法擁有武器的。


先秦時(shí)期基本不存在武器管控。孔子所教“六藝”中,就有射箭技術(shù)?!稇?zhàn)國(guó)策》載,孟嘗君門(mén)客三千,有一個(gè)叫馮諼的,每次對(duì)伙食不滿意就彈劍而歌:“長(zhǎng)鋏歸來(lái)乎,食無(wú)魚(yú)!”那年月,一個(gè)草民身配長(zhǎng)劍浪跡天涯,是常見(jiàn)的事。


真正實(shí)施武器管控,應(yīng)該是從秦始皇統(tǒng)一中國(guó)開(kāi)始,“收天下之兵,聚之咸陽(yáng),銷鋒鏑,鑄以為金人十二,以弱天下之民”(賈誼《過(guò)秦論》)。但是此項(xiàng)舉措是否被有效執(zhí)行是個(gè)疑問(wèn)?!妒酚洝せ搓幒盍袀鳌分v韓信受胯下之辱:“淮陰屠中少年有侮信者,曰:‘若雖長(zhǎng)大,好帶刀劍,中情怯耳。’眾辱之曰:‘信能死,刺我;不能死,出我袴下?!谑切攀胍曋?,俯出袴下,蒲伏。一市人皆笑信,以為怯。”如果秦朝真的全面禁止民間攜帶武器,恐怕“胯下之辱”的故事就不會(huì)發(fā)生了。


唐朝的武器管控實(shí)行分類管理,一類是違禁武器,比如“甲、弩、矛、槊、具裝等”,依令禁止民間擁有,“諸私有禁兵器者,徒一年半”;但一般武器,“弓、箭、刀、楯、短矛者”,允許普通民眾攜帶使用。


宋朝關(guān)于武器管制的法律條例《宋刑統(tǒng)》基本上是參照《唐律疏議》,重型的兵器明令禁止,而允許民間擁有普通的輕武器,比如《水滸傳》中常見(jiàn)的樸刀。張擇端《清明上河圖》中就有一家武器鋪,一名顧客正在試挽一面大弓?!端疂G傳》中魯智深在武器鋪打了一柄重達(dá)62斤的禪杖,楊志則當(dāng)街賣刀,說(shuō)明當(dāng)時(shí)民間制售武器相當(dāng)普遍,這應(yīng)該是符合歷史真實(shí)的。


《清明上河圖》中的武器鋪


明清法律對(duì)武器管控的態(tài)度類似唐宋,嚴(yán)加管制殺傷力較強(qiáng)的武器。《大明律》規(guī)定,“凡民間私有人馬甲、傍牌、火筒、火炮、旗纛、號(hào)帶之類應(yīng)禁軍器者,一件杖八十,每一件加一等,私造者,加私有罪一等,各罪止杖一百,流三千里”,但“弓、箭、槍、刀、弩及魚(yú)叉、禾叉,不在禁限?!薄洞笄迓伞穭t規(guī)定,“私鑄紅衣等大小炮位及抬槍者,不論官員軍民人等及鑄造匠役,一并處斬”,對(duì)私藏火器的懲罰極重。但也有例外,比如外出做買(mǎi)賣需要器具防身,只要到相關(guān)政府部門(mén)登記注冊(cè),是可以隨身攜帶武器的,包括鳥(niǎo)槍、鐵銃等火器。


縱觀歷朝歷代的武器管控規(guī)定,大抵可以看出一個(gè)原則,即禁“兵器”而不禁一般武器——用于軍隊(duì)作戰(zhàn)、殺傷力較大的武器,大多禁止民間收藏使用;而用于民間防身或出于維持生計(jì)目的(如漁獵)的一般性武器,則會(huì)網(wǎng)開(kāi)一面。至明清時(shí)期,由于軍隊(duì)普遍使用火器,相對(duì)而言冷兵器的威力大不如前,基本不在查禁之列。


總體而言,由于古代社會(huì)兵器制造技術(shù)不發(fā)達(dá),“軍用武器”和“民用武器”區(qū)分不明顯,政府縱有心實(shí)施嚴(yán)格的分類管控,從技術(shù)層面而言也是相當(dāng)困難的,為民生計(jì),只好“失之于寬”。因此,民間合法擁有武器就成為常態(tài)。


中央集權(quán)制國(guó)家為維護(hù)統(tǒng)治,一般傾向于嚴(yán)厲的武器管控,但往往事與愿違。中國(guó)歷史上有三個(gè)嚴(yán)管武器的朝代,除“收天下之兵”的秦朝,還有隋朝,隋大業(yè)五年,“民間鐵叉、搭鉤、柔刃之類,皆禁絕之”;再一個(gè)就是元朝,所謂“十戶共用一把菜刀”只是傳言,但元朝的武器管控的確是史上最嚴(yán)——元朝律法規(guī)定:“諸都城小民,造彈弓及執(zhí)者,杖七十七,沒(méi)其家財(cái)之半……諸打捕及捕盜巡馬弓手、巡鹽弓手,許執(zhí)弓箭,余悉禁之……諸民間有藏鐵尺、鐵骨朵,及含刀鐵拄杖者,禁之?!边B彈弓、弓箭、鐵尺都禁止民間使用,可謂空前絕后。不難發(fā)現(xiàn),這三個(gè)嚴(yán)管武器的朝代都是短命王朝,秦帝國(guó)二世而亡,隋朝僅僅存活了37年,元朝基業(yè)也不足百年。


說(shuō)到武器管控,中國(guó)歷史上曾有過(guò)一次著名的爭(zhēng)論,就發(fā)生2000多年前的西漢朝堂之上。這個(gè)故事記載在《漢書(shū)》卷六十四中,茲錄如下:


丞相公孫弘奏言:“民不得挾弓弩。十賊彍弩,百吏不敢前,盜賊不輒伏辜,免脫者眾,害寡而利多,此盜賊所以蕃也。禁民不得挾弓弩,則盜賊執(zhí)短兵,短兵接則眾者勝。以眾吏捕寡賊,其勢(shì)必得。盜賊有害無(wú)利,且莫犯法,刑錯(cuò)之道也。臣愚以為禁民毋得挾弓弩便?!鄙舷缕渥h。


壽王對(duì)曰:臣聞古者作五兵,非以相害,以禁暴討邪也。安居則以制猛獸而備非常,有事則以設(shè)守衛(wèi)而施行陣。及至周室衰微,上無(wú)明王,諸侯力政,強(qiáng)侵弱,眾暴寡,海內(nèi)抏敝,巧詐并生。是以知者陷愚,勇者威怯,茍以得勝為務(wù),不顧義理。故機(jī)變械飾,所以相賊害之具不可勝數(shù)。于是秦兼天下,廢王道,立私議,滅《詩(shī)》、《書(shū)》而首法令,去仁恩而任刑戮,墮名城,殺豪桀,銷甲兵,折鋒刃。其后,民以耰鋤箠梃相撻擊,犯法滋眾,盜賊不勝,至于赭衣塞路,群盜滿山,卒以亂亡。故圣王務(wù)教化而省禁防,知其不足恃也。今陛下昭明德,建太平,舉俊才,興學(xué)官,三公有司或由窮巷,起白屋,裂地而封,宇內(nèi)日化,方外鄉(xiāng)風(fēng),然而盜賊猶有者,郡國(guó)二千石之罪,非挾弓弩之過(guò)也。《禮》曰男子生,桑弧蓬矢以舉之,明示有事也??鬃釉唬骸拔岷螆?zhí),執(zhí)射乎?”大射之禮,自天子降及庶人,三代之道也?!对?shī)》云“大侯既抗,弓矢斯張,射夫既同,獻(xiàn)爾發(fā)功”,言貴中也。愚聞圣王合射以明教矣,未聞弓矢之為禁也。且所為禁者,為盜賊之以攻奪也。攻奪之罪死,然而不止者,大奸之于重誅固不避也。臣恐邪人挾之而吏不能止,良民以自備而抵法禁,是擅賊威而奪民救也。竊以為無(wú)益于禁奸,而廢先王之典,使學(xué)者不得習(xí)行其禮,大不便。


書(shū)奏,上以難丞相弘。弘詘服焉。


這段史料的大意是,丞相公孫弘建議嚴(yán)格限制民間擁有武器,這樣便于官府捉拿盜賊,有利于社會(huì)治安。而壽王認(rèn)為,社會(huì)治安不好是官府的責(zé)任,并不是武器的過(guò)錯(cuò),更不能因此限制百姓持有武器自衛(wèi);還舉例說(shuō),秦就是不施仁義而只禁兵甲,最后反而很快滅亡;壽王引經(jīng)據(jù)典,說(shuō)明尚武歷來(lái)是華夏的傳統(tǒng),從未聽(tīng)聞圣明之君會(huì)禁弓矢;即便禁止百姓攜帶弓弩,也只是禁止了良民攜帶,那些盜賊奸邪之徒還是會(huì)鋌而走險(xiǎn),視武器禁令于不顧,結(jié)果只能是剝奪了善良百姓自衛(wèi)自救的權(quán)利。最終漢武帝采納了壽王的觀點(diǎn),丞相公孫弘也表示服氣。


“圣王合射以明教矣,未聞弓矢之為禁也?!痹诮裉炜磥?lái),真是滿滿的制度自信。有漢一代,除王莽篡漢那十多年之外,大漢的百姓始終擁有合法使用武器的權(quán)利,民間尚武風(fēng)氣濃厚,最終保障的是國(guó)家的整體穩(wěn)定和國(guó)防的強(qiáng)大,國(guó)祚綿延四百余年的漢帝國(guó)也當(dāng)之無(wú)愧地成為自秦以降中國(guó)歷代王朝中最長(zhǎng)壽者。


- END -


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