今天有兩條關(guān)于個(gè)稅改革的消息：一個(gè)好消息，一個(gè)壞消息。

好消息是：財(cái)稅法專家表示，個(gè)人所得稅改革方案今年公布的問(wèn)題不大，不過(guò)，最早也要4月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

壞消息是：稅務(wù)專家、山東大學(xué)財(cái)政系主任李華表示，整體個(gè)稅綜合和分類的改革方案出臺(tái)的可能性不是很大，但是小的方案也就是小的政策調(diào)整可能會(huì)出臺(tái)。比如，稅率的調(diào)整、個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)之類。

很顯然，這是一則矛盾的消息，但其中也有一些共同點(diǎn)：如方案會(huì)在今年審議，一些小的改革方案會(huì)出臺(tái)。

在2016年年底召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議中，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷表示，研究推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，研究制定個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。

其實(shí)，如果仔細(xì)扣這些字眼，還是可以得出今年個(gè)稅改革總體方案不會(huì)出臺(tái)的結(jié)論。

“深入研究”、“研究推進(jìn)”、“研究制定”“研究出臺(tái)”，這些都是官方經(jīng)常用的詞匯，但是他們的意思明顯是有差別的。

目前，個(gè)稅已淪為 “工薪稅”，個(gè)人所得稅在低收入段稅率激進(jìn)，高收入段稅率反而緩進(jìn)。有學(xué)者建議，將七級(jí)超額累進(jìn)稅率、且低收入段稅率激進(jìn)（3%→10%→20%）、高收入段稅率緩進(jìn)（20%→25%→30%……），調(diào)整為1%-35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率，實(shí)行低收入段稅率緩進(jìn)，高收入段稅率激進(jìn)，如：1%、5%、10%、20%、35%，以較充分的體現(xiàn)稅收公平原則。

個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，就強(qiáng)調(diào)要“適時(shí)開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”；今年3月，人民銀行、民政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)五部委發(fā)布的《關(guān)于金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，也進(jìn)一步提出要開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，以完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。

所謂個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人收入中用于購(gòu)買商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，其應(yīng)繳個(gè)人所得稅可延期至提取保險(xiǎn)金時(shí)再繳稅。

據(jù)測(cè)算，如果上海試點(diǎn)個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)，一年可以為上海帶來(lái)約100億元的保費(fèi)增量，向全國(guó)鋪開(kāi)后，每年貢獻(xiàn)的保費(fèi)增量將超千億元。

此前有媒體報(bào)道稱，個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策會(huì)在去年年底出臺(tái)，但最終未實(shí)現(xiàn)。