雖然冷鏈物流發(fā)展具有巨大的潛力,但是由于相關(guān)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重滯后,江西冷鏈物流發(fā)展尚處于初級(jí)階段。發(fā)展冷鏈物流顯得尤為迫切,有助于降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 1、江西省冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀 江西是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)自然資源豐富,特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全國(guó)聞名,享有“江南魚(yú)米之鄉(xiāng)”美譽(yù)。如贛州的臍橙、南豐的蜜桔、廣昌的白蓮、鄱陽(yáng)湖的水產(chǎn)、南安的板鴨、上饒的大米等。江西每年還承擔(dān)了國(guó)家生豬供港、戰(zhàn)備肉儲(chǔ)備等戰(zhàn)略物資保障任務(wù)。 (一)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求迫切。統(tǒng)計(jì)顯示,2015年江西水果產(chǎn)量450.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.6%。蔬菜產(chǎn)量1359.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.6%。肉類(lèi)總產(chǎn)量355.1萬(wàn)噸。其中,豬肉產(chǎn)量253.5萬(wàn)噸;牛肉產(chǎn)量13.6萬(wàn)噸;羊肉產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸。禽蛋產(chǎn)量49.3萬(wàn)噸。牛奶產(chǎn)量13.0萬(wàn)噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量264.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.2%。 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)重持續(xù)增長(zhǎng),不僅可以滿(mǎn)足人民生活需要,還可以有力帶動(dòng)冷鏈物流快速發(fā)展。隨著人民生活對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求,對(duì)冷鏈物流提供服務(wù)要求越來(lái)越高,不僅是對(duì)冷鏈物流時(shí)效性,還要對(duì)食品安全起到了重要保證作用。 (二)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),江西目前有冷鏈物流企業(yè)113家,冷庫(kù)容量達(dá)70萬(wàn)噸,冷藏車(chē)輛近800臺(tái)。近年來(lái),我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展較快,涌現(xiàn)出如江西玉豐、九江派拉蒙、宜春贛西農(nóng)批市場(chǎng)等冷鏈物流龍頭企業(yè)。九江新雪域物流園成為我省專(zhuān)業(yè)冷鏈物流園區(qū),南昌肉聯(lián)廠作為是國(guó)有企業(yè),在冷鏈物流方面仍發(fā)揮重要作用。贛州利友食品有限公司為贛南地區(qū)專(zhuān)業(yè)的第三方冷鏈物流企業(yè)。南昌煌上煌、雙匯集團(tuán)、國(guó)鴻集團(tuán)等是我省重要的肉制品冷鏈企業(yè)。江西九洲通藥業(yè)有限公司是我省藥品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)配送企業(yè),為全省提供藥品冷鏈配送服務(wù)。 (三)冷鏈物流發(fā)展政策支持持續(xù)發(fā)力。近年來(lái),江西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得到了國(guó)家政策支持。通過(guò)開(kāi)展西果東送和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn),累計(jì)安排中央財(cái)政扶持資金達(dá)1.5億元,帶動(dòng)社會(huì)投資近20億元,支持以贛南臍橙流通企業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地集配中心52個(gè),新(擴(kuò))建標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬(wàn)平方米,果品分揀包裝生產(chǎn)線43條,新增農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)存庫(kù)容(含冷庫(kù))20余萬(wàn)噸,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心48個(gè)。全省農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容約70萬(wàn)噸。2015年,我省跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得中央財(cái)政資金2億元,支持一批具有集中采購(gòu)和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心、加工配送中心、產(chǎn)地集配中心和交易中心項(xiàng)目,培育一批以冷鏈物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)為支撐,聯(lián)通重要產(chǎn)地和銷(xiāo)地的跨區(qū)域產(chǎn)銷(xiāo)銜接體系的骨干流通企業(yè),在減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本和推進(jìn)流通創(chuàng)新等方面發(fā)揮綜合示范作用。通過(guò)開(kāi)展跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心、綜合性加工配送中心、產(chǎn)地集配中心等冷藏能力同比提高20%以上,農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模增長(zhǎng)5%以上。 2、江西冷鏈物流面臨的突出問(wèn)題 (一)冷鏈物流發(fā)展嚴(yán)重滯后。目前,江西蔬菜、水果、肉類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸率總體上低于全國(guó)冷鏈流通率5%—23%的平均水平,冷鏈物流規(guī)模小。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)果蔬采摘后腐爛變質(zhì)的平均比例為35%。以贛州果蔬為例,由于缺乏適當(dāng)?shù)氖蘸蠊芾?,果蔬采摘后腐爛變質(zhì)量高達(dá)159.6 萬(wàn)噸。若按1 元/ 千克計(jì)算,當(dāng)年贛州果蔬因腐爛變質(zhì)而造成的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)15.96億元。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后腐爛變質(zhì)不僅威脅到消費(fèi)者的食品安全,還給農(nóng)戶(hù)和流通企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)估算,目前我省已有冷藏容量?jī)H占貨物需求的10%左右,冷藏運(yùn)輸率更是低至1%左右。目前大約90%肉類(lèi)、80%水產(chǎn)品、大量的水果、蔬菜、牛奶、豆制品、鮮花等基本上還是在沒(méi)有冷鏈保證的情況下運(yùn)銷(xiāo)。 (二)冷鏈物流企業(yè)提供服務(wù)水平較低。江西大部分冷鏈物流企業(yè)主要提供冷藏、冷凍等比較單一的服務(wù),能夠提供冷藏加工、運(yùn)輸、配送等全程服務(wù)的專(zhuān)業(yè)冷鏈企業(yè)比較少。與日益增長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)冷鏈物流需求相比,專(zhuān)業(yè)冷鏈物流的發(fā)育程度明顯滯后。專(zhuān)業(yè)的冷鏈物流是有相當(dāng)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)的,所配送的物品必須分類(lèi)裝車(chē),并根據(jù)不同貨品來(lái)調(diào)節(jié)溫度,在運(yùn)輸過(guò)程中還有全程的監(jiān)控和溫度記錄等等,因此,必須配備專(zhuān)用車(chē)輛和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。我省商品流通環(huán)節(jié)的企業(yè)及人員對(duì)冷藏保鮮物流及供應(yīng)鏈管理認(rèn)識(shí)不足,技術(shù)手段落后,專(zhuān)門(mén)從事冷凍保鮮物流業(yè)的企業(yè)寥寥無(wú)幾,食品冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)化程度很低,第三方介入很少,易腐食品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商的自營(yíng)物流占總物流量比例是90%,第三方物流約占10%。 (三)設(shè)施設(shè)備不足、產(chǎn)業(yè)配套不全。冷鏈設(shè)施和冷鏈裝備嚴(yán)重不足,硬件設(shè)施建設(shè)缺乏。我省大部分易腐物品裝車(chē)大多在露天而非在冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所操作,80%-90%的水果、蔬菜、禽肉、水產(chǎn)品都是用普通卡車(chē)運(yùn)輸。在城市配送中大量的牛奶和豆制品是在沒(méi)有冷鏈保證的情況下運(yùn)輸?shù)?。有的企業(yè)采用“山地水冷儲(chǔ)存庫(kù)”的土方法進(jìn)行冷藏作業(yè)。我省目前的冷庫(kù)中肉類(lèi)冷庫(kù)多,果蔬冷庫(kù)少;普通型冷庫(kù)多,專(zhuān)業(yè)型冷庫(kù)少;基礎(chǔ)型冷庫(kù)多,高技術(shù)冷庫(kù)少。很多冷庫(kù)只限于肉類(lèi)、藥品的冷凍貯藏,多種冷藏設(shè)施通常是由其他建筑用途改建而成,其冷藏功能單一,而且?guī)忑g較長(zhǎng),設(shè)備設(shè)施陳舊,企業(yè)成本高效益差。冷藏冷凍車(chē)輛匱乏,都是小型配送車(chē)輛,運(yùn)輸成本高。而當(dāng)生產(chǎn)淡季和原料資源不足時(shí),往往使冷庫(kù)和冷藏車(chē)處于閑置耗能狀態(tài),所形成資源不能得到有效利用。此外,冷鏈產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃欠缺影響冷鏈物流的資源整合,供應(yīng)鏈上下游之間缺乏配套協(xié)調(diào)。 (四)冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化程度低,技術(shù)落后,缺乏專(zhuān)業(yè)人才。目前江西冷鏈技術(shù)仍處于一個(gè)較為落后的階段,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈中冷凍冷藏專(zhuān)業(yè)技術(shù)不完善,冷鏈成本高、損耗大;信息技術(shù)落后,缺乏完善的冷鏈信息系統(tǒng);物流技術(shù)落后,自動(dòng)化、智能化水平低,效率不高;組織技術(shù)落后,沒(méi)有建立起有效的戰(zhàn)略聯(lián)盟,無(wú)法實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)互利共贏。運(yùn)輸環(huán)節(jié)的溫度控制常采用冰塊加棉被等原始手段,先進(jìn)的全程溫度自動(dòng)控制沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用。冷鏈物流各環(huán)節(jié)的設(shè)施、設(shè)備、溫度控制和操作規(guī)范等方面缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),冷鏈物流各環(huán)節(jié)的信息資源難以實(shí)現(xiàn)有效銜接,相關(guān)管理辦法和操作規(guī)范跟不上冷鏈物流的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與冷儲(chǔ)、運(yùn)輸、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的融合嚴(yán)重不夠,未能形成完整的冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈。冷鏈物流運(yùn)營(yíng)與管理人員大多數(shù)是從普通物流轉(zhuǎn)行而來(lái),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈特性和操作規(guī)范不熟悉,使服務(wù)質(zhì)量難以提高。目前,我省冷鏈物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)仍然比較薄弱。 3、江西冷鏈物流企業(yè)典型案例 1.江西新太好實(shí)業(yè)10萬(wàn)噸冷鏈物流園項(xiàng)目。新太好實(shí)業(yè)投資打造的“10萬(wàn)噸現(xiàn)代冷鏈物流及倉(cāng)儲(chǔ)交易中心建設(shè)項(xiàng)目”,位置優(yōu)越顯著,緊臨320國(guó)道,驅(qū)車(chē)至西客站、華南城僅需10分鐘,市區(qū)紅谷灘僅15分鐘,高鐵橫穿對(duì)面。項(xiàng)目地所在的長(zhǎng)堎工業(yè)園是經(jīng)省政府批準(zhǔn)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),被定為南昌市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的三大物流基地之一,西外環(huán)高速、昌樟高速、昌銅高速、昌九高速、杭南長(zhǎng)鐵路、向莆鐵路以及西客站、生米站等一系列重大交通設(shè)施交匯于此,為發(fā)展商貿(mào)物流提供有力的保障和天然基礎(chǔ),為項(xiàng)目的發(fā)展提供了更為有利的條件。一是該冷鏈物流園一期占地81.1畝,建筑面積88000平米,投資近3.76億元建立集辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、信息交易平臺(tái)為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化集群地,是為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展而孕育的南昌市百大重點(diǎn)項(xiàng)目。二是運(yùn)營(yíng)模式:冷鏈網(wǎng)絡(luò)信息為先導(dǎo)的多式聯(lián)運(yùn)及連鎖經(jīng)營(yíng)模式。集農(nóng)產(chǎn)品交易、供求信息、產(chǎn)品批發(fā)、產(chǎn)品展示、互動(dòng)交流、宣傳推廣等服務(wù)為一體,配備“全國(guó)調(diào)撥,省內(nèi)配送”的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流綜合信息平臺(tái),配備包括物流業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、物流企業(yè)管理系統(tǒng)、物流電子商務(wù)系統(tǒng)和客戶(hù)服務(wù)系統(tǒng)的交易中心綜合物流管理系統(tǒng),將發(fā)展成為一個(gè)現(xiàn)代綜合型的冷鏈物流中心群。擁有高溫、低溫、超低溫、速凍等多種倉(cāng)儲(chǔ)功能及庫(kù)型,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送。冷庫(kù)設(shè)計(jì)符合新常態(tài)下的冷鏈走向,達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。冷鏈運(yùn)輸具有區(qū)別于其他物流類(lèi)別的明顯特征,如復(fù)雜性、協(xié)調(diào)性、高成本性。且冷鏈運(yùn)輸園前期投入大,屬重資產(chǎn)項(xiàng)目,具有一定的公益性,是關(guān)乎周邊地區(qū)民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。 2.九江市新雪物流園項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資12億元,注冊(cè)資金1.03億元,占地面積187.01畝,總建筑面積約32萬(wàn)平米,是九江市唯一具備專(zhuān)業(yè)冷鏈冷藏配置的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),庫(kù)容量10萬(wàn)噸。一期冷庫(kù)已投入使用,庫(kù)容量4萬(wàn)噸,其中高溫庫(kù)庫(kù)容量1.3萬(wàn)噸,低溫庫(kù)庫(kù)容2.7萬(wàn)噸。高溫庫(kù)庫(kù)溫保持在0℃-5℃,主要用于存放水果、蔬菜、茶葉及相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品等,低溫庫(kù)庫(kù)溫保持在-18℃左右,用于存放速凍食品、水產(chǎn)品、肉類(lèi)、禽畜產(chǎn)品等,與之配套的速凍間、制冰間也已投入運(yùn)行。新雪域物流園立足贛北,扎根九江,以庫(kù)容量高達(dá)10萬(wàn)噸的超大型冷庫(kù)為核心,服務(wù)周邊同類(lèi)市場(chǎng),如琵琶湖農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、九江米市、九江水果市場(chǎng)、京九批發(fā)市場(chǎng)等,在直徑3公里內(nèi),形成冷凍食品、干貨調(diào)味品、糧油、水產(chǎn)、冰鮮產(chǎn)品、禽類(lèi)、蔬菜、水果、糧油、中藥材、副食、百貨等豐富業(yè)態(tài),在配送方式上,除平臺(tái)商戶(hù)短距離自配以外,同時(shí)與配備強(qiáng)大高效的加工配送、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子交易平臺(tái)等物流服務(wù)的長(zhǎng)東倉(cāng)儲(chǔ)物流園形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為諸多商家提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化第三方現(xiàn)代物流服務(wù)。 新雪域物流園目前主要以農(nóng)副產(chǎn)品及快速消費(fèi)品為主要配送對(duì)象,采用汽車(chē)運(yùn)輸進(jìn)行配送。目前,平臺(tái)內(nèi)部可調(diào)配的冷凍冷藏專(zhuān)用冷鏈物流配送車(chē)輛約有60余臺(tái);自有常溫配送車(chē)輛30輛,配送距離500公里以?xún)?nèi),配送范圍除九江地區(qū)周邊縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外及南昌區(qū)域外,輻射九江周邊湖北、安徽等地區(qū);配送車(chē)輛凈荷載噸位1.5噸至50噸之間,其中山東、湖北、黑龍江、河南、福建等地進(jìn)入園區(qū)長(zhǎng)途專(zhuān)用冷藏保溫車(chē)輛單車(chē)凈荷載基本在40噸至50噸之間;配送覆蓋率約為90%。 3.贛州利友食品有限公司冷鏈項(xiàng)目。贛州利友食品有限公司大型現(xiàn)代化綜合冷庫(kù)座落在章貢區(qū)沙河工業(yè)園區(qū),距323國(guó)道100米,距高速路進(jìn)出口200米,投資1.5億元,容量為1.5萬(wàn)噸,該項(xiàng)目占地21.33畝,是集制冰、冷凍、儲(chǔ)存、加工、經(jīng)貿(mào)于一體的江西省第二大冷凍綜合庫(kù),是贛南規(guī)模最大、江西省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模第二大的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè);建有配套的冷鏈?zhǔn)称房蛻?hù)批發(fā)、配送點(diǎn)。該企業(yè)正計(jì)劃新增建設(shè)具有10萬(wàn)噸庫(kù)容量的江西省最有影響的“農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流園”。建成投產(chǎn)后可安置就業(yè)崗位500個(gè),年產(chǎn)值可達(dá)數(shù)億元,為贛南地區(qū)18個(gè)縣市臍橙產(chǎn)業(yè)提供了儲(chǔ)存保障。對(duì)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)凍品市場(chǎng)具良性的平抑作用,對(duì)改善和豐富城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量具深遠(yuǎn)影響。 4、建議 (一)加大星級(jí)冷鏈物流企業(yè)扶持力度。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)配置節(jié)能環(huán)保的冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛,淘汰“冰塊+棉被”等簡(jiǎn)陋冷藏運(yùn)輸方式。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品城市配送的冷鏈物流配送體系建設(shè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛匹配比例,推行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈城市配送車(chē)輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化,推廣具有常溫、冷藏、冷凍等多溫層功能農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)使用托盤(pán)、容器、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸工具。加大財(cái)政資金扶持力度,鼓勵(lì)和支持企業(yè)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作要求,建設(shè)全程溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、控制和記錄系統(tǒng),鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)星級(jí)冷鏈物流企業(yè)評(píng)估。 (二)加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)冷鏈物流中心(配送中心)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),以物流配送中心為核心,發(fā)展區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品及藥品冷鏈物流體系。重點(diǎn)加強(qiáng)為批發(fā)市場(chǎng)、藥品倉(cāng)儲(chǔ)、大型零售企業(yè)等冷鏈節(jié)點(diǎn)服務(wù)的冷藏設(shè)施建設(shè),在城市周邊規(guī)劃建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心,配備節(jié)能環(huán)保的長(zhǎng)短途冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛,推廣全程溫度監(jiān)控設(shè)備。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)加快各類(lèi)保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷、運(yùn)輸?shù)壤滏溛锪骰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 (三)加快培育第三方冷鏈物流企業(yè)。鼓勵(lì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)理念和管理方式先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型冷鏈物流企業(yè)來(lái)贛投資興業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)+電子商務(wù)+物流的運(yùn)營(yíng)模式,保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)從源頭開(kāi)始,實(shí)現(xiàn)低溫控制,發(fā)展冷鏈運(yùn)輸和低溫銷(xiāo)售,建立以生產(chǎn)企業(yè)為核心的冷鏈物流體系。鼓勵(lì)重點(diǎn)冷鏈企業(yè)在產(chǎn)地、銷(xiāo)地建設(shè)低溫保鮮設(shè)施,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地市場(chǎng)和銷(xiāo)地市場(chǎng)冷鏈物流的高效對(duì)接。支持大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,購(gòu)置冷藏車(chē)、冰柜等冷鏈設(shè)備,發(fā)展從農(nóng)田到餐桌的鮮活農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系,提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全水平。鼓勵(lì)大型連鎖零售企業(yè)加快生鮮食品配送中心建設(shè),在做好企業(yè)內(nèi)部配送的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展為社會(huì)提供公共服務(wù)的第三方冷鏈物流中心。利用第三方物流,發(fā)展跨區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途冷鏈物流體系。 (四)加大對(duì)冷鏈物流的政策支持。一是搞好冷鏈物流發(fā)展頂層設(shè)計(jì),盡快制定《冷鏈物流“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,從國(guó)家層面確定冷鏈物流布局和重點(diǎn)工作。二是將冷鏈物流納入物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)范圍。在物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)中,將多溫冷庫(kù)建設(shè)、星級(jí)冷鏈物流企業(yè)評(píng)估、終端冷鏈銷(xiāo)售設(shè)施發(fā)展、冷藏貨車(chē)及托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化等納入范圍,并給予相應(yīng)政策支持。三是繼續(xù)開(kāi)展兩岸冷鏈產(chǎn)業(yè)合作試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,促進(jìn)兩岸冷鏈產(chǎn)業(yè)深化合作。四是建立冷鏈口岸設(shè)施。在“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)建立國(guó)家冷鏈口岸設(shè)施,作為水果、肉類(lèi)、禽蛋、奶產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口,完善通關(guān)設(shè)施,建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。五是完善冷鏈企業(yè)用地政策。對(duì)冷庫(kù)建設(shè)新增用地,在提高土地集約利用的基礎(chǔ)上,合理安排其建設(shè)用地。簡(jiǎn)化冷鏈物流企業(yè)設(shè)立時(shí)的前置審批手續(xù),提高冷鏈企業(yè)的審批效率。土地管理部門(mén)在審批冷鏈物流用地時(shí),應(yīng)將冷鏈物流用地作為工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地給予優(yōu)惠政策,在用地上優(yōu)先考慮,在地價(jià)上優(yōu)惠,以契合“國(guó)八條”的政策指導(dǎo)。六是完善冷鏈物流交通管理政策。建立農(nóng)副產(chǎn)品公路運(yùn)輸“綠色通道”,加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸建設(shè),改善農(nóng)副產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)條件,其次支持冷藏運(yùn)輸車(chē)輛跨區(qū)域加盟,在車(chē)輛審驗(yàn)、車(chē)輛管理等方面提供支持。 作者:江西省商務(wù)廳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處 傅南 |
|