同時觸犯兩罪能否適用緩刑

【案情】徐州市銅山區(qū)檢察院以被告人陳士華犯出售非法制造的發(fā)票罪、偽造公司印章罪于2011年6月27日向徐州市銅山區(qū)人民法院提起公訴。法院依法適用簡易程序，實行獨任審判，公開開庭審理了本案。

【評析】本案的爭議焦點是：對同時觸犯兩罪的被告人可否適用緩刑。

執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，其內(nèi)涵包括以人為本、保障人權(quán)、文明執(zhí)法等內(nèi)容。保障人權(quán)是執(zhí)法為民的基本要求，為一些特定群體給予特殊保護，是人權(quán)保障的重要內(nèi)容，是社會文明進步的重要標志，也是保障社會公平正義的必然要求。寬嚴相濟刑事政策，是黨中央在構(gòu)建社會主義和諧社會新形勢下提出的一項重要政策，是我國的基本刑事政策。它對于最大限度地預(yù)防和減少犯罪、化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定，具有特別重要的意義。它是懲辦與寬大相結(jié)合政策在新時期的繼承、發(fā)展和完善，是司法機關(guān)懲罰犯罪，預(yù)防犯罪，保護人民，保障人權(quán)，正確實施國家法律的指南。寬嚴相濟刑事政策中的從“寬”，主要是指對于情節(jié)較輕、社會危害性較小的犯罪，或者罪行雖然嚴重，但具有法定、酌定從寬處罰情節(jié)，以及主觀惡性相對較小、人身危險性不大的被告人，可以依法從輕、減輕或者免除處罰；對于具有一定社會危害性，但情節(jié)顯著輕微危害不大的行為，不作為犯罪處理；對于依法可不監(jiān)禁的，盡量適用緩刑或者判處管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑。最高院《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》第二十一條的規(guī)定“對于老年人犯罪，要充分考慮其犯罪的動機、目的、情節(jié)、后果以及悔罪表現(xiàn)等，并結(jié)合其人身危險性和再犯可能性，酌情予以從寬處罰。”可見寬嚴相濟的刑事政策是在社會主義法治理念的具體指引下制定，是社會主義法治理念的具體體現(xiàn)。

本案中，行為人盡管構(gòu)成兩罪，但是行為人具有犯罪未遂、到案后如實供述自己罪行、老年人犯罪、無兒無女、生活所迫、非暴力性犯罪等法定、酌定從寬處罰的情節(jié)，對其適用緩刑能更好地體現(xiàn)寬嚴相濟的刑事政策，可以對其適用緩刑。