興化灣南北兩岸是否實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展一直是莆田人關(guān)注的焦點(diǎn)，而近日有人居然腦洞大開(kāi)，全面列舉了興化灣南北兩岸實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展的可行性建議，這想法真的可行嗎?小伙伴們一起來(lái)看看

作者：許國(guó)興

1、興化灣南北兩岸已經(jīng)分別成為福州和莆田兩市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

興化灣因萩蘆溪入海分成南北兩半。南面是隸屬莆田市的興化灣南岸，北面是隸屬福州市的興化灣北岸。興化灣北岸作為福州新港的南翼，目前建有江陰港。江陰港區(qū)是我省重點(diǎn)打造的兩大集裝箱港區(qū)之一，也是近年來(lái)福州市政府全力打造的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，是福州地區(qū)唯一能建十萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭的港區(qū)，具備建立國(guó)際港口良好條件。福州市政府針對(duì)江陰港區(qū)的開(kāi)發(fā)特地修建鐵路支線和高速公路支線。江陰港區(qū)也是福建自貿(mào)區(qū)和福州新區(qū)的一個(gè)重要組成部分。近年來(lái)，國(guó)電江陰電廠、東南電化、耀隆化工、中景石化、海欣藥業(yè)葉酸等大項(xiàng)目相繼落戶江陰港區(qū)，截止目前江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已簽約項(xiàng)目達(dá)100多項(xiàng)，總投資超1000億元，形成了港口運(yùn)輸和現(xiàn)代物流、醫(yī)藥、化工、電力能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)集群。而在興化灣南岸，2012年8月19日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)莆田高新技術(shù)園區(qū)升格為莆田國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，該開(kāi)發(fā)區(qū)是莆田市第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，也是經(jīng)科技部批準(zhǔn)成立的全省六個(gè)國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地之一，同時(shí)自2012年起我市正式啟動(dòng)了興化灣南岸涵江港建設(shè)項(xiàng)目，涵江港規(guī)劃臨港開(kāi)發(fā)建設(shè)用地56平方公里，其中圍海造地28.5平方公里。近年來(lái)，在興化灣南岸，高新技術(shù)面板、百威英博食品園、普洛斯物流園、云馳新能源汽車(chē)等一批大項(xiàng)目紛紛落戶。興化灣已經(jīng)成為我省發(fā)展最快、潛力最大的一片投資熱土。

2、興化灣南北兩岸有充足的濱海產(chǎn)業(yè)用地。

江陰港區(qū)有可利用的工業(yè)用地30平方公里，可供填海造地的淺海灘涂面積近30平方公里，目前江陰港已啟動(dòng)首期填海工程10000畝。而在興化灣南岸，除了涵江港規(guī)劃臨港開(kāi)發(fā)建設(shè)用地56平方公里外，通過(guò)圍墾和廢棄鹽田利用增加工業(yè)土地面積主要項(xiàng)目還有澄峰圍墾7.3平方公里，后海圍墾20.2平方公里，美瀾—東筶杯港區(qū)21.8平方公里。興化灣南北兩岸合計(jì)約200平方公里的臨港工業(yè)用地，將為我省和福州、莆田兩市的港務(wù)和制造業(yè)發(fā)展提供充足的土地支持。

3、興化灣具備良好的宜居宜商宜業(yè)條件。

一是地理?xiàng)l件優(yōu)越。興化灣位于福建沿海中段，臺(tái)灣海峽西側(cè)，扼居廈漳泉莆四地通往省會(huì)福州和閩中沿海經(jīng)向莆鐵路、莆炎高速通往江西、湖南、重慶等內(nèi)陸省市的咽喉地帶，地理?xiàng)l件十分優(yōu)越，自古物流商貿(mào)發(fā)達(dá)。

二是交通設(shè)施完備。興化灣周邊的主要交通設(shè)施包括福廈鐵路涵江站，向莆鐵路白沙貨（客）運(yùn)站，福廈鐵路江陰疏港鐵路支線、福廈高速公路涵江互通口，莆炎高速公路江口、萩蘆互通口，漁平高速公路及江陰疏港高速公路，324國(guó)道（福廈公路）、201省道（福建濱海大道）、202省道，在建和擬建的重大交通設(shè)施有聯(lián)十一線、興化大道（國(guó)道228線）、江涵大橋、融港大道、福清水陸通用機(jī)場(chǎng)（位于福清新厝鎮(zhèn)）、莆田北高機(jī)場(chǎng)等。

三是水源充足氣候良好。興化灣屬典型的南亞熱帶海洋性氣候。這里季風(fēng)明顯，冬暖夏涼，氣候宜人，日照充足，雨量充沛。年平均氣溫20.2℃，年平均日照1943小時(shí)，年平均雨量1289毫米。興化灣南岸位于三江匯海（莆田三大河流木蘭溪、萩蘆溪、延壽溪均從興化灣入海）的平原之上，千萬(wàn)年來(lái)，向北深凹的興化灣承接著來(lái)自莆陽(yáng)大地年均29.57億立方米的淡水，造就了面積廣大的淺海灘涂。興化灣成為寶貴的咸淡水交匯處，適合許多近海生物的繁衍生息，造就了豐富的海產(chǎn)品和海洋養(yǎng)殖。同時(shí)，大量的河水沖淡了苦澀的海水，再加上毗鄰莆田北部山區(qū)，灣區(qū)四周由高大山脈的圍護(hù)，造就了清新微風(fēng)涼爽濕潤(rùn)的宜人氣候?？v觀莆田、福州和全省的其他地區(qū)，較之平潭島、湄洲島的海島氣候，秀嶼區(qū)的半島式氣候，福州、荔城的城市熱島效應(yīng)，仙游的內(nèi)陸式氣候，興化灣南岸溫潤(rùn)涼爽的氣候無(wú)疑是全省和福州、莆田兩市最適合人類(lèi)居住的風(fēng)水寶地。

四是電力保障長(zhǎng)久寬綽。位于江陰港區(qū)的國(guó)電江陰電廠總投資120億元，年發(fā)電量120億千瓦時(shí)，分兩期建設(shè)，一期工程已于2007年全面建成投產(chǎn)，年發(fā)電量超60億度，二期建設(shè)工程2016年6月得到省環(huán)保廳批復(fù)，即將開(kāi)工建設(shè)。福清核電站位于興化灣東側(cè)，距離江陰港僅13公里，總投資1000多億元，規(guī)劃建設(shè)6臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組，年發(fā)電量450億千瓦時(shí)，該電站于2008年破土動(dòng)工，目前1、2號(hào)機(jī)組已建成發(fā)電，3號(hào)、4號(hào)機(jī)組也將分別于2016年年底和2017年并網(wǎng)發(fā)電，5號(hào)機(jī)組已于2016年5月開(kāi)工建設(shè)。未來(lái)，江陰火電廠和福清核電站年570億千瓦時(shí)的供電量將為興化灣南北兩岸各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持久有力的用電保障。

五是自古商貿(mào)繁榮工業(yè)發(fā)達(dá)。涵江舊稱“小上?！保涣懈＝ㄋ拇竺?zhèn)之首，自古商賈云集，商貿(mào)鼎盛，是閩中工商業(yè)中心和物資集散地。上世紀(jì)八、九十年代，涵江擁有福建最大、聞名全國(guó)的小商品批發(fā)城。涵江是我省著名的僑鄉(xiāng)，在外的華人華僑達(dá)90萬(wàn)，人稱國(guó)內(nèi)一個(gè)涵江，國(guó)外兩個(gè)涵江，孕育了李文正、黃庭芳、黃日昌、林德祥等許多蜚聲海內(nèi)外的著名僑領(lǐng)。涵江工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚，上世紀(jì)八十年代至九十年代中期，涵江轄區(qū)（指現(xiàn)轄區(qū)）的工業(yè)產(chǎn)值在莆田全市的占比一度高達(dá)80%，GDP占比一度高達(dá)40%。近年來(lái)，涵江的工業(yè)產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)體量在全市的占比有一定的下降，但商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)的地理優(yōu)勢(shì)、設(shè)備基礎(chǔ)、技術(shù)人才、資金來(lái)源、訂單渠道、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)等發(fā)展的客觀要件依然存在，涵江在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)鯤鵬再展、重鑄輝煌的可行性極大。

4、興化灣南北兩岸具有密切的“四緣”關(guān)系。

福清的新厝鎮(zhèn)與涵江的江口鎮(zhèn)接壤，自古以來(lái)就隸屬莆田管轄，1956年因支持福清發(fā)展工農(nóng)業(yè)才從莆田縣劃給福清，新厝鎮(zhèn)現(xiàn)在的大部分群眾仍然使用莆田話的習(xí)慣，屬莆田語(yǔ)系區(qū)。江陰人的祖先也來(lái)自莆田，江陰鎮(zhèn)部分村還保留使用莆田話，比如江陰的莆頭村就是紀(jì)念祖先從莆田北遷而來(lái)得名，此外大部分的江陰人會(huì)說(shuō)或聽(tīng)懂莆田話，因此江陰也可視為莆田語(yǔ)系區(qū)。此外，福清的漁溪、東張、一都，永泰的嶺路、葛嶺、嵩口、赤錫、梧桐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的很多群眾仍然有使用莆田話的習(xí)慣。相同的語(yǔ)系導(dǎo)致相同的風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值認(rèn)同和宗教信仰。新厝鎮(zhèn)毗鄰涵江區(qū)、江陰鎮(zhèn)與涵江僅隔一條秋蘆溪，他們都遠(yuǎn)離福清城關(guān)，涵江是閩中物流商貿(mào)中心和全省最大的海產(chǎn)品交易市場(chǎng)，因此，千百年來(lái)，新厝、江陰與涵江都有密切的商貿(mào)往來(lái)，新厝、江陰的海產(chǎn)品也大多在涵江四十米路市場(chǎng)匯集批售。歷史上，福州的福清、永泰、閩清、長(zhǎng)樂(lè)、平潭等縣市都曾經(jīng)隸屬原莆田地區(qū)。因此，興化灣南北兩岸具有地緣相近、血緣相親、文緣相融、商緣相連的親密關(guān)系，這也為興化灣南北兩岸統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展奠定十分堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步隨著寧漳城際高鐵的修建和福州新港與寧德港的合并整合，莆田將進(jìn)一步密切與寧德的溝通聯(lián)系。未來(lái)興化灣將積極融入到以福州新港為主體的海峽西岸北部港口群中去，成為莆田繼湄洲灣外又一個(gè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和連接國(guó)際市場(chǎng)的重要樞紐和對(duì)臺(tái)“三通”的口岸。莆田也可以充分運(yùn)用興化灣南北發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃這一契機(jī)，對(duì)接福州、寧德、平潭的交通、港口等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化和改善我市的發(fā)展條件和環(huán)境，為我市實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展，宜業(yè)宜商宜居城市建設(shè)打基礎(chǔ)作貢獻(xiàn)。

由于興化灣南北兩岸分屬莆田市、福州市，為實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，防止重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也為了更好地利用好保護(hù)好興化灣，合力推進(jìn)興化灣快速健康發(fā)展，筆者建議如下：

1、由省政府牽頭，制定出臺(tái)興化灣南北兩岸統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃。

2012年按照時(shí)任省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，省發(fā)改委曾委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、省工程咨詢中心編制《環(huán)興化灣區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃擬對(duì)興化灣南北兩岸交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、市場(chǎng)共構(gòu)、社會(huì)共享等方面進(jìn)行統(tǒng)籌、布局，該規(guī)劃后因某些原因擱置。興化灣南北兩岸實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃事關(guān)福州、莆田兩市的發(fā)展大計(jì)，建議莆田市政府、福州市政府在充分溝通的基礎(chǔ)上，共同向省政府申請(qǐng)，提議由省政府牽頭，省直各有關(guān)部門(mén)配合，盡快制定出臺(tái)興化灣南北兩岸統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃（或叫做環(huán)興化灣區(qū)域統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃）。

2、以興化灣南北兩岸統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)作為契機(jī)加快推進(jìn)“福莆寧嵐同城化”進(jìn)程。

福莆寧嵐同城化是省委省政府全力推動(dòng)，旨在實(shí)現(xiàn)福莆寧嵐4地互動(dòng)共贏的一項(xiàng)宏偉的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于構(gòu)建福州大都市區(qū)，推動(dòng)全省加快發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義，為此，2012年3月福莆寧三市市長(zhǎng)共同簽訂《構(gòu)建福州大都市區(qū)推進(jìn)福莆寧同城化發(fā)展框架協(xié)議》，此后福莆寧三市聯(lián)合建立同城化磋商機(jī)制和黨政聯(lián)席會(huì)議制度，并提議要在三地之間的銜接地帶合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目推動(dòng)同城化進(jìn)程。2015年5月1日起,福莆寧嵐四地城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)正式實(shí)行“同城化”。下一步，福莆寧嵐四地應(yīng)該在交通、電信、金融服務(wù)等方面盡快實(shí)現(xiàn)同城化。未來(lái)，福莆寧嵐四地市在堅(jiān)持規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、市場(chǎng)共構(gòu)、社會(huì)共享的基礎(chǔ)上，共同推進(jìn)區(qū)域一體化融合發(fā)展戰(zhàn)略。

3、興化灣南北兩岸大發(fā)展大繁榮帶來(lái)的急劇增加的就業(yè)人口的居住休閑問(wèn)題應(yīng)當(dāng)提前并統(tǒng)一謀劃安排。

在興化灣南岸，江口鎮(zhèn)于2010年被列為我省第一批綜合改革建設(shè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)，同時(shí)隨著國(guó)家海洋局審批通過(guò)莆田市涵江臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃，2013年涵江區(qū)已經(jīng)委托莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制莆田市涵江濱海產(chǎn)業(yè)新區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃面積56平方公里，規(guī)劃就業(yè)人員15萬(wàn)人。而在興化灣北岸，江陰鎮(zhèn)被列為福建省第一批“鎮(zhèn)級(jí)小城市”培育試點(diǎn)單位，2015年福清市江陰鎮(zhèn)委托福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《江陰鎮(zhèn)啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》，規(guī)劃面積約13.57平方公里，規(guī)劃容納人口規(guī)模為17.3萬(wàn)人。目前已完成控制性規(guī)劃編制工作。鑒于興化灣南北兩岸在人居建設(shè)方面各自為政，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃安排，為防止重復(fù)建設(shè)，建議由福州、莆田兩市共同謀劃創(chuàng)建“福莆寧新城”（或命名興化灣新城），來(lái)對(duì)接興化灣的繁榮和崛起，為興化灣眾多創(chuàng)業(yè)人員提供一個(gè)高品質(zhì)的便捷宜居之所。按照我國(guó)核電廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定，核事故應(yīng)急計(jì)劃區(qū)為以核反應(yīng)堆為中心半徑10公里以內(nèi)，10公里以內(nèi)區(qū)域不得有10萬(wàn)人以上的城鎮(zhèn)，且不宜有人口密度超過(guò)10000人/平方公里的人口聚集區(qū)。2011年3月，日本發(fā)生福島核電站爆炸，距其20公里范圍內(nèi)的大約60萬(wàn)人被要求緊急疏散；方圓20公里到30公里范圍內(nèi)的市民被要求躲避在室內(nèi)，不要出門(mén)。因此，有專家學(xué)者呼吁我國(guó)應(yīng)將核事故應(yīng)急計(jì)劃區(qū)半徑范圍提高到20公里。江陰港區(qū)距離福清核電站僅13公里，從人員居住安全考慮不宜就地建設(shè)發(fā)展成為城市。因此，“福莆寧新城”應(yīng)選擇在距離福清核電站20公里以外的興化灣南岸為宜。另一個(gè)可行的方案是將目前的涵江區(qū)更名為“興化灣市”?！芭d化灣市”管轄的行政區(qū)域除目前涵江12鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，建議通過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將新厝、江陰、北高和黃石的部分區(qū)域一并納入。未來(lái)的“興化灣市”可以成為莆田市下轄的縣級(jí)市；也可以成為福莆寧同城化的合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，成為莆田、福州兩市的共管市；鑒于未來(lái)興化灣極有可能成為我省新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，“興化灣市”也可以成為我省地位特殊、享受特殊政策的省直管市。

4、涵江區(qū)應(yīng)先行先試，盡快啟動(dòng)城區(qū)東拓工程（或叫東聯(lián)江陰工程）。

為興化灣南北兩岸統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)打先鋒做基礎(chǔ)。要引導(dǎo)興化灣北岸人員來(lái)南岸居住生活和為興化灣南北兩岸互動(dòng)交流提供便捷的條件。新厝鎮(zhèn)距離福清城關(guān)約35公里，江陰鎮(zhèn)距離福清城關(guān)約45公里，目前新厝鎮(zhèn)距離涵江城區(qū)約17公里，江陰鎮(zhèn)距離涵江城區(qū)約27公里，2016年8月省發(fā)改委已批復(fù)立項(xiàng)江涵大橋建設(shè)，伴隨著3年后江涵大橋的建成通車(chē)，新厝鎮(zhèn)、江陰鎮(zhèn)距離涵江現(xiàn)城區(qū)都不會(huì)超過(guò)15公里，如果涵江城區(qū)能再向東推移5公里，那么從生活便捷和氣候宜居等方面考慮，新厝、江陰的10多萬(wàn)本地居民和未來(lái)興化灣北岸眾多的產(chǎn)業(yè)工人會(huì)更多選擇在涵江城區(qū)而不是在福清城關(guān)或福州市區(qū)購(gòu)房居住生活。

其次，涵江城區(qū)東拓后，有利于密切擴(kuò)區(qū)前的“小涵江”與擴(kuò)區(qū)后新“入伙”到“大涵江”7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是江口鎮(zhèn)的聯(lián)系，有利于涵江城區(qū)的人氣聚攏。2002年，涵江區(qū)進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，江口、梧塘、秋蘆、白沙、新縣、莊邊、大洋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從原莆田縣劃歸涵江區(qū)管轄，涵江區(qū)從原來(lái)只管轄三鎮(zhèn)兩辦拓展為管轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)街道辦事處，轄區(qū)面積從50多平方公里拓展到786平方公里，轄區(qū)戶籍人口從不足20萬(wàn)增加到43萬(wàn)。但涵江擴(kuò)區(qū)14年來(lái)，涵江城區(qū)沒(méi)有充分發(fā)揮作為縣域核心應(yīng)有的人氣吸附作用。江口作為歷史名鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)位列全市第一。涵江城區(qū)東拓有利于江口人氣向涵江城區(qū)聚攏此外，建議打通秋蘆林美高速路互通口直達(dá)涵江城區(qū)東側(cè)的“囊山隧道”，為秋蘆、白沙、新縣、莊邊、大洋等山區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10多萬(wàn)人進(jìn)入興化灣南岸就業(yè)和融入涵江城區(qū)居住生活提供便捷交通，并以此加快涵江城區(qū)的人氣聚攏。

再次，涵江城區(qū)最重要的交通設(shè)施——涵江火車(chē)站、福廈高速公路赤港互通口、莆炎高速公路江口互通口等都位于涵江城區(qū)東側(cè)，涵江城區(qū)東拓有利于改善城區(qū)的交通條件。

最后，莆田國(guó)家級(jí)高新區(qū)11.4平方公里規(guī)劃面積和涵江濱海產(chǎn)業(yè)新區(qū)56平方公里規(guī)劃面積的主體都在現(xiàn)涵江城區(qū)的東側(cè)，涵江城區(qū)東拓后，涵江城區(qū)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的空間距離進(jìn)一步縮短，可以更加有效推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)和產(chǎn)城的融合發(fā)展。涵江城區(qū)東拓工程目前可行的方案是要將石庭圓圈片區(qū)打造成為涵江城區(qū)的東部門(mén)戶和交通樞紐。借鑒明朝的首都實(shí)行南北兩京制，未來(lái)的莆田或許會(huì)實(shí)行東西兩個(gè)城市中心，現(xiàn)莆田中心城區(qū)即西部城區(qū)作為市政府所在地，是莆田的政治中心、文化中心；涵江城區(qū)作為莆田城市的東部中心，是莆田的經(jīng)濟(jì)中心。

5、逐步實(shí)現(xiàn)莆田市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心由湄洲灣向興化灣南岸轉(zhuǎn)移，并通過(guò)莆田、福州兩市的共同努力，逐步把興化灣打造成為臺(tái)灣海峽東西岸新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

依托湄洲灣實(shí)現(xiàn)“以港興市、港城崛起”的莆田城市發(fā)展戰(zhàn)略受阻于三個(gè)客觀要素，

一是莆田所有的大江大河都從興化灣入海，湄洲灣周邊缺少充足的淡水支持，湄洲灣周邊的港務(wù)、臨港產(chǎn)業(yè)、港口城市發(fā)展受到一定的制約。

二是湄洲灣位于遠(yuǎn)離莆田中心城區(qū)區(qū)的忠門(mén)半島，灣邊周?chē)鄙俑叽笊矫}屏護(hù)，灣內(nèi)海水缺少豐沛的淡水沖淡，造成灣邊大陸海風(fēng)猛烈，腥味濃、含鹽量高、對(duì)建筑物和機(jī)械電器的腐蝕性強(qiáng)，不適合人類(lèi)居住，工農(nóng)業(yè)甚至是旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定的制約。

三是我省由于受到戴云山脈、武夷山脈的地理阻隔，我省的港口腹地局限在我省省內(nèi)和江西少數(shù)地區(qū)，加上大陸對(duì)臺(tái)實(shí)施全面“三通”后，福建對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)的淡化，再加上福建港口同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，湄洲灣的港口貨源問(wèn)題不容樂(lè)觀，港口經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大有一定的困難。

而興化灣則與湄洲灣恰好相反。

一是莆田市的絕大部分淡水包括莆田三大河流——木蘭溪、秋蘆溪、延壽溪都從興化灣入海，興化灣沿岸地勢(shì)平坦、河網(wǎng)密布、淡水充沛，興化灣海水含鹽量低、灘涂多、海產(chǎn)品豐富。

二是興化灣毗鄰莆田北部山區(qū)，周邊有大帽山、囊山、九華山、筆架山、大蚶山等高大山脈的圍護(hù)屏障，灣邊大陸的海風(fēng)清新涼爽、含鹽量低，形成冬暖夏涼的亞熱帶海洋性宜居氣候。

三是興化灣毗鄰莆田中心城區(qū)，莆田國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)位于興化灣畔，按照“兩化”互動(dòng)（指工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)）、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展理念，興化灣的開(kāi)發(fā)建設(shè)可以有效有力推動(dòng)莆田城市的發(fā)展。

四是興化灣毗鄰省會(huì)福州，扼居廈漳泉莆四地通往省會(huì)福州和莆田經(jīng)向莆鐵路、莆炎高速通往江西、湖南、重慶等內(nèi)陸省市的咽喉地帶，地理?xiàng)l件比湄洲灣更加優(yōu)越。

五是與湄洲灣南北兩岸均適合重化、航運(yùn)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)不同，興化灣南北兩岸宜居宜業(yè)的差異度較大，如興化灣北岸適合重化、港務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不適合人員居住和港口城市發(fā)展，而興化灣南岸則適合食品、機(jī)械制造、電子信息、物流貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)是福建少有、中國(guó)不多的宜居之地，江涵大橋通車(chē)后興化灣北岸的就業(yè)人員可以集中往興化灣南岸（涵江）居住。因此興化灣南北兩岸可以實(shí)行差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入同一個(gè)城市規(guī)劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏、共榮發(fā)展。

六是參照中央近年來(lái)大力實(shí)施的疏解北京非首都功能和京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略，可以推測(cè)不久的將來(lái)，省委也將出臺(tái)疏解福州非省會(huì)功能的戰(zhàn)略決策，加大落實(shí)和推進(jìn)早已制定的福莆寧同城化戰(zhàn)略，興化灣是莆田、福州兩市的交叉銜接地，通過(guò)合力興化灣南北兩岸發(fā)展，莆田、福州兩市均可提前對(duì)接省委決策部署、同時(shí)也是莆田市特別是莆田國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)接受福州新區(qū)、福州自貿(mào)區(qū)的政策輻射和產(chǎn)業(yè)配套轉(zhuǎn)移的最佳區(qū)域和切入點(diǎn)。

鑒于“以港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)湄洲灣港口城市”是莆田自1983年建市以來(lái)歷屆市委市政府提出的莆田城市發(fā)展的目標(biāo)，假如莆田市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心立即從湄洲灣急轉(zhuǎn)到興化灣，莆田很多官員和百姓短時(shí)間內(nèi)還難以接受，可行的做法可以分為三步走。

第一步，對(duì)莆田建設(shè)“湄洲灣港口城市”的提法，不討論、不辯論、不爭(zhēng)論，按照第七市黨代會(huì)提出的“加快湄洲灣、興化灣聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合理保護(hù)利用平海灣”港口建設(shè)理念，市委市政府只做不說(shuō)，以實(shí)際行動(dòng)大力支持興化灣南岸的開(kāi)發(fā)建設(shè)。在城市建設(shè)方面，市委市政府可以采取兩種方案，一種方案是市委市政府明確提出城涵一體的莆田城市發(fā)展戰(zhàn)略，與多年來(lái)涵江區(qū)委區(qū)政府提出并大力實(shí)施的“南拓西聯(lián)、城涵一體”涵江城市發(fā)展戰(zhàn)略緊密呼應(yīng)，在此基礎(chǔ)上，一方面由市委市政府強(qiáng)力主導(dǎo)推動(dòng)莆田中心城區(qū)側(cè)重往東向興化灣方向拓展，另一方面涵江區(qū)政府繼續(xù)實(shí)施城區(qū)西進(jìn)戰(zhàn)略，市區(qū)兩級(jí)共同發(fā)力，東西兩向齊頭并進(jìn)，盡快使莆田中心城區(qū)與涵江城區(qū)連成一片，進(jìn)而把涵江城區(qū)納入莆田中心城區(qū)的范圍，把莆田中心城區(qū)打造成為帶狀格局。另一種方案是市委市政府全力支持涵江的城市建設(shè)特別是涵江城區(qū)東擴(kuò)工程，將涵江城區(qū)打造成為莆田東部中心城區(qū)，與位于西側(cè)的現(xiàn)莆田中心城區(qū)交相輝映，形成莆田同時(shí)擁有東西兩個(gè)城市中心的格局。

第二步，等到興化灣南岸開(kāi)發(fā)建設(shè)和興化灣南北兩岸融合發(fā)展有一定成效時(shí)，提出“雙灣（湄洲灣和興化灣）并舉、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的莆田經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展口號(hào)。

第三步，等到興化灣開(kāi)發(fā)建設(shè)產(chǎn)生明顯成效，莆田大多數(shù)人能接受興化灣開(kāi)發(fā)建設(shè)明顯優(yōu)于湄洲灣時(shí)，莆田市委市政府再順應(yīng)人心，旗幟鮮明地提出未來(lái)莆田城市發(fā)展目標(biāo)是“興化灣濱海宜居宜業(yè)宜商城市+福建省會(huì)副中心”。屆時(shí)“興化”和“興化灣”這兩個(gè)莆田發(fā)祥性地理名詞在經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間沉寂之后又會(huì)榮光重?zé)ǔ蔀槠翁锏臉?biāo)志性詞語(yǔ)。

同時(shí)，站位全省，興化灣南北兩岸將來(lái)可以作為我省現(xiàn)代化濱海產(chǎn)業(yè)新區(qū)，在省委省政府的強(qiáng)力主導(dǎo)和政策支持下，通過(guò)福州、莆田兩市的共同努力，逐步打造成為我省乃至臺(tái)灣海峽東西岸最具經(jīng)濟(jì)活力、最具發(fā)展?jié)摿Α⒆钸m合人類(lèi)居住的投資興業(yè)樂(lè)土。 

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