各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),司法局:

 為深入推進健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制改革,貫徹落實國務院關于社會信用體系建設和統(tǒng)一社會信用代碼制度建設的有關要求,我部根據(jù)《司法鑒定許可證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證管理辦法》,結(jié)合實踐工作經(jīng)驗,制作了新版《司法鑒定許可證》和《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,并決定于2017年統(tǒng)一換發(fā)新版證書,現(xiàn)將有關事項通知如下:
　　一、高度重視,認真組織實施

《司法鑒定許可證》和《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》是司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人獲準行政許可,依法開展司法鑒定執(zhí)業(yè)活動的有效證件。2005年《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》頒布實施以來,各級司法行政機關依法頒發(fā)、管理《司法鑒定許可證》和《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,保障了司法鑒定審核登記管理工作的有效開展。
　　根據(jù)黨中央關于司法鑒定管理體制改革的總體部署,按照《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知》(國發(fā)[2014]21號)和《國務院關于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》(國發(fā)[2015]33號)的有關要求,進一步完善《司法鑒定許可證》和《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》證書內(nèi)容,對于加強監(jiān)督管理,維護司法鑒定鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的合法權益,保障鑒定活動的順利開展,具有重要的現(xiàn)實意義。
　　統(tǒng)一換發(fā)新版《司法鑒定許可證》和《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》工作的政策性強,涉及面廣,各地司法行政機關要高度重視,按照司法部統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實際情況,研究制定換證工作方案,明確工作方式、步驟和時間安排等,認真組織實施,確保換證工作有序開展。
　　二、換發(fā)新版登記證書的對象和時間安排

(一)換發(fā)對象。經(jīng)司法行政機關審核登記、在冊的所有司法鑒定機構(gòu)應換發(fā)新版《司法鑒定許可證》(含正本、副本);經(jīng)司法行政機關審核登記、在冊的所有司法鑒定人應換發(fā)新版《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》。
　　(二)時間安排。換證工作從2017年1月1日開始,到2017年12月31日前完成。各地可以根據(jù)具體情況進行安排部署,但舊版證書的使用最遲不得超過2017年12月31日。
　　各地司法行政機關收到本通知后新審核登記的司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人,一律頒發(fā)新版證書。
　　三、有關工作要求
　　(一)司法行政機關應當按照《司法鑒定許可證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證管理辦法》(司發(fā)通[2010]83號)等有關規(guī)定,不斷規(guī)范和加強司法鑒定證件的頒發(fā)、使用和管理工作。
　　(二)新版《司法鑒定許可證》要求登記司法鑒定機構(gòu)的社會信用代碼。各地司法行政機關要按照司法部的統(tǒng)一部署安排,認真做好司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作,賦碼完成后將其登記于司法鑒定許可證。
　　(三)新版《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》要求登記司法鑒定人誠信等級評估情況。司法部將研究制定司法鑒定人誠信等級評估辦法,各地司法行政機關要根據(jù)《司法鑒定人登記管理辦法》等有關規(guī)定,建立完善司法鑒定人誠信檔案制度,對司法鑒定人按年度開展誠信等級評估,并將評估結(jié)果登記于司法鑒定人執(zhí)業(yè)證。要按照社會信用體系建設的總體要求,將鑒定人誠信等級評估作為監(jiān)督管理的重要手段,促進鑒定人依法、誠信、公正執(zhí)業(yè)。
　　(四)新版《司法鑒定許可證》、《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》要求登記司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的首次獲準登記日期,以體現(xiàn)其執(zhí)業(yè)年限。首次獲準登記日期是指司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人首次獲得司法行政機關許可的日期(可追溯到2005年10月1日以前)。
　　(五)各地司法行政機關要以此次換發(fā)證件為契機開展專項檢查,按照《最高人民法院、司法部關于建立司法鑒定管理與使用相銜接機制的意見》的要求,健全淘汰退出機制,清理不符合規(guī)定的鑒定機構(gòu)和鑒定人。要進一步細化、明確司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的執(zhí)業(yè)范圍;對需要調(diào)整登記事項的,及時變更登記;對符合注銷規(guī)定情形的,及時注銷登記。
　　(六)各地要做好規(guī)劃,逐步有序地換發(fā)新證書。省級司法行政機關要采取“見證換證”的方式,收回舊證書的同時,核發(fā)新證書。換發(fā)證書不能影響司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人正常的執(zhí)業(yè)活動。
　　回收的舊證書由省級司法行政機關負責統(tǒng)一銷毀。
　　新版證書由司法部司法鑒定管理局委托制作單位設計、制作。各地在新版證書換發(fā)和使用過程中的情況及問題,請及時報司法部司法鑒定管理局。

司法部辦公廳

2016年12月5日