地處浙江省西南部浙閩贛邊境的龍泉市，東臨浙江溫州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，西接福建武夷山風(fēng)景旅游區(qū)，是浙江省進(jìn)入江西、福建的主要通道，素有“甌婺八閩通衢”和“驛馬要道、商旅咽喉”之稱，是著名的青瓷之都、寶劍之邦、世界香菇生產(chǎn)發(fā)源地和“中華靈芝第一鄉(xiāng)”。

        2006年，龍泉市政府為加快城市建設(shè)步伐，提升城市建設(shè)品位，提出了建設(shè)城市森林的目標(biāo)，全力打造“城在山中、林在城中、居在綠中、人在景中”的現(xiàn)代化森林城市。歷經(jīng)幾年建設(shè)，已取得顯著成效。該市森林覆蓋率達(dá)84.2%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況指數(shù)達(dá)99.7。先后榮獲全國造林綠化先進(jìn)縣、全國生態(tài)建設(shè)示范縣、全國農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展試驗(yàn)示范基地等榮譽(yù)稱號(hào)。

        統(tǒng)籌規(guī)劃合力推進(jìn)建設(shè)工作

        龍泉市提出建設(shè)城市森林的目標(biāo)后，高位推動(dòng)。成立了以市長為組長、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)城市森林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)由市委宣傳部、人大農(nóng)資環(huán)工委、政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、林業(yè)局等7家單位聯(lián)合成立“龍泉市關(guān)注森林組織委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定并通過了建設(shè)城市森林的《人大決定》和《實(shí)施意見》，對(duì)建設(shè)城市森林的指導(dǎo)思想、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、工作要求、具體任務(wù)及責(zé)任落實(shí)等進(jìn)行周密部署，使建設(shè)工作機(jī)構(gòu)化、制度化、具體化。

        為使龍泉市城市森林的建設(shè)工作站在高起點(diǎn)上，他們專門組織相關(guān)人員前往臨安、江山等國家級(jí)、省級(jí)森林城市考察學(xué)習(xí)，充分汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，委托浙江林學(xué)院按照城市森林建設(shè)的根本任務(wù)和城市發(fā)展的要求，編制了龍泉市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃，明確了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府主導(dǎo)；生態(tài)優(yōu)先、師法自然；林水相依、鄉(xiāng)土植物為主；人與自然和諧相處”的規(guī)劃要求。與此同時(shí)，做好“三沿三山”風(fēng)景林、“安仁-蘭巨”百里綠色長廊、城市綠化系統(tǒng)、綠化示范村、城西河道生態(tài)景觀、大賽溪兩岸景觀林、人民公園等一系列專項(xiàng)規(guī)劃和子規(guī)劃，為確保城市森林建設(shè)健康、有序、快速發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)。

        在此基礎(chǔ)上，他們進(jìn)行了廣泛、深入的發(fā)動(dòng)。專門召開“三沿三山綠化美化工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”，將城市森林建設(shè)和“三沿三山”建設(shè)工程的技術(shù)要求、資金落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)等工作層層落實(shí)至部門、單位和個(gè)人。制定宣傳方案，利用廣播、電視、宣傳車、橫幅、展板、簡報(bào)、萬人簽名等多種形式，使宣傳活動(dòng)貫穿全年。在九姑山公園、棋盤山和林科所建立生態(tài)科普教育基地，堅(jiān)持每年舉辦科技活動(dòng)周、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月暨愛鳥周等形式多樣的生態(tài)科普宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)城市森林科普知識(shí)教育，營造出領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、部門推動(dòng)、人人參與的濃厚氛圍。

        隨機(jī)調(diào)查訪問顯示，龍泉市市民對(duì)建設(shè)城市森林的知曉率和支持率分別達(dá)到了95%和92%。

        以城帶鄉(xiāng)全面提升建設(shè)水平

        以提高人居質(zhì)量為目標(biāo)，龍泉市的城市森林建設(shè)確立了“一軸、三山、十四園”的總體布局，“一軸”即甌江及沿江水土涵養(yǎng)林所構(gòu)成的生態(tài)景觀軸，“三山”即棋盤山、九姑山、鳳凰山，“十四園”即以留槎洲水上公園為代表的市區(qū)公園群，開展生態(tài)林、景觀林“兩林共建”，著力讓自然融入城市，讓城市歸于自然，實(shí)現(xiàn)城市、森林、園林有機(jī)融合，以充分發(fā)揮綠地、森林的生態(tài)功能，服務(wù)城市發(fā)展。同時(shí)，倡導(dǎo)“鄉(xiāng)土樹種、珍貴特色樹種進(jìn)城”的綠化理念，大力推進(jìn)公共綠地建設(shè)。目前，該市城市建成區(qū)林木覆蓋率達(dá)38.6%，城區(qū)公共綠地面積達(dá)392萬平方米，人均占有公共綠地面積超過15平方米，其中鄉(xiāng)土樹種使用率達(dá) 95%，喬木樹種面積比重達(dá)81%；4萬畝生態(tài)景觀林環(huán)城而立，綠色健康走廊覆蓋全市，龍泉溪堤岸林水相依。

        在推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化方面，不斷改善農(nóng)村面貌。采取“三沿”綠化美化，水保綜合治理，高速、省道及縣鄉(xiāng)道綠化養(yǎng)護(hù)等措施，打造“綠山綠樹成林、綠色產(chǎn)業(yè)成景、綠色長廊成名”的和諧生態(tài)家園，共完成山體景觀林帶建設(shè)132公里，公路綠化394公里，綠化率達(dá)93.4%。積極開展以綠化示范村建設(shè)為重點(diǎn)的綠化改造和提升工程，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，給予省級(jí)、麗水市級(jí)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，給予省級(jí)、麗水市級(jí)綠化示范村5000元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，為綠化示范村提供免費(fèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并贈(zèng)送不少于1.5萬元的綠化苗木。該市鄉(xiāng)村綠化面積從2004年的60萬畝增加到2009年的76萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)97%；建設(shè)省級(jí)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)、麗水市級(jí)綠化示范村108個(gè)，其中3個(gè)街道建成綠化示范村21個(gè)，占60個(gè)行政村的35%；鄉(xiāng)村旅游和花卉苗木產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，建有林業(yè)觀光園1個(gè)，省級(jí)農(nóng)家樂旅游示范村3個(gè)，省級(jí)生態(tài)示范村1個(gè)，花卉苗木基地達(dá) 3000余畝。

        全力打造綠色屏障，不斷提升生態(tài)品質(zhì)。大力實(shí)施以生態(tài)公益林、長防林、自然保護(hù)區(qū)為主的國家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。每年?duì)幦∩稚鷳B(tài)效益補(bǔ)償基金1000多萬元，建立并完善組織保障、管理網(wǎng)絡(luò)、效益監(jiān)測(cè)、投入保障和政策法規(guī)等體系，扎實(shí)推進(jìn) 163萬畝國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林的保護(hù)和管理；借助市校合作強(qiáng)化科技支撐，投入900多萬元資金，實(shí)施長防林工程國債項(xiàng)目7400多畝，有效改善山區(qū)生態(tài)，維護(hù)生態(tài)安全；積極開發(fā)森林天然氧吧，全市已建有被譽(yù)為“華東動(dòng)植物搖籃”的鳳陽山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍淵省級(jí)森林公園及17處46573畝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。近年來，該市森林間接減排和緩解城市熱島、渾濁效應(yīng)等效果日益顯著，森林水源涵養(yǎng)作用明顯提高，出境水質(zhì)達(dá)二級(jí)以上，鳳陽山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)空氣負(fù)離子達(dá)1萬個(gè)/立方厘米，城區(qū)九姑山公園空氣負(fù)離子達(dá)4860個(gè)/立方厘米,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化。

        依法治林大力推進(jìn)森林保護(hù)

        為切實(shí)鞏固城市森林建設(shè)成果，龍泉市制訂了一系列地方法規(guī)，將城市森林建設(shè)納入依法建設(shè)、依法管理、依法保護(hù)的軌道。加大林業(yè)園林行政執(zhí)法監(jiān)督力度，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，確保相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行到位。建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林防火、森林病蟲害防治體系，全市有防火準(zhǔn)專業(yè)隊(duì)伍 62支 1179人，生態(tài)護(hù)林員 324人，專職森林病蟲害測(cè)報(bào)員 50人，制訂了專門應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置了林木采伐、運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，配置了森林公安隊(duì)伍和木材運(yùn)輸巡查大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)森林防火、林地保護(hù)、生態(tài)林建設(shè)的全面管理，森林生態(tài)得到有效保護(hù)，近年來沒有發(fā)生重大破壞森林事件和重大森林火災(zāi)，森林病蟲害發(fā)生率控制在 1‰以下。

        龍泉為提高森林資源保護(hù)建設(shè)水平，著力開展信息化建設(shè)工作，建設(shè)了生態(tài)公益林地籍管理系統(tǒng)、森林消防視頻監(jiān)控系統(tǒng)、森林防火智能決策系統(tǒng)等，為重點(diǎn)林區(qū)安裝“電子千里眼”，實(shí)施全天候監(jiān)控。對(duì)全市名木古樹進(jìn)行拍照、GPS定位和掛牌保護(hù)。對(duì)舊城改造拆遷過程中碰到的古樹，均采取為樹讓路或附近移植的保護(hù)措施。2007年，得知景寧縣一株千年古樟因水庫淹沒將被砍伐后，該市立即開展“千年古樟移植拯救大行動(dòng)”，最終使千年古樟落戶龍泉，成為扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)范例。

        如何讓全民積極參與城市森林建設(shè)、保護(hù)成果？龍泉?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，實(shí)行綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制度，帶動(dòng)社會(huì)資本投入林業(yè)；全面開展義務(wù)植樹大行動(dòng)、實(shí)行基地化管理制度和一人一卡登記制度，設(shè)立了首長林、名人名樹苑、人大林、大師林等20多個(gè)紀(jì)念林基地，并確定每年新年上班第一天和新春上班第一天為全民植樹日，在全市上下開展轟轟烈烈的義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá) 84.6%，義務(wù)植樹登記卡建卡率為46.4%；組織開展“冬季綠化大行動(dòng)”、“綠城大行動(dòng)”、“春綠大行動(dòng)”、“市樹評(píng)選活動(dòng)”等一系列活動(dòng)，不斷增強(qiáng)公民愛綠、增綠、護(hù)綠意識(shí)，使城市森林的建設(shè)工作與百姓生活緊密融合。

        今天的龍泉，經(jīng)過全市人民的共同努力，已彰顯出山、水、城交相輝映的城市森林特色風(fēng)貌，成為浙西南大地上一塊風(fēng)光秀美、資源豐富、環(huán)境優(yōu)良的投資寶地。