自古以來，土地便是咱農(nóng)民的命根子。在改革開放之前，農(nóng)民依靠種地獲取糧食，換取生活必需品；改革開放之后，農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入來源由種地轉(zhuǎn)變?yōu)橥獬鰟?wù)工。近些年來，隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，越來越多的農(nóng)民在城市安了家。而且，在這一現(xiàn)象發(fā)生的同時(shí)，農(nóng)村的空心化問題愈發(fā)凸顯?，F(xiàn)在的農(nóng)村，大部分是留守兒童和老人，他們的勞動(dòng)能力不高，導(dǎo)致部分的農(nóng)田無人管理，甚至放棄成為荒地。

再者，由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制，客觀上淡化了對(duì)空間信息的管理需求，加之法律的缺位，農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒有得到根本的明確。而且，就目前的農(nóng)村而言，土地流轉(zhuǎn)、承包、租賃現(xiàn)象十分混亂，國家并沒有掌握一個(gè)詳細(xì)登記農(nóng)村土地權(quán)屬資料的賬目，更沒有一個(gè)清晰明了的土地信息管理系統(tǒng)。所以，為了提升農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)力，也是為了夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的地基，理順農(nóng)村現(xiàn)有的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，政府于2013年下發(fā)“中央一號(hào)”文件，全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。

目前，土地確權(quán)登記頒證工作已經(jīng)在全國大部分的農(nóng)村地區(qū)實(shí)施開展，就拿小編的家鄉(xiāng)舉例吧。上個(gè)月，村里請(qǐng)了專業(yè)的測繪公司到田間地頭進(jìn)行實(shí)地測量，每家每戶的地需由戶主親自到場簽字確認(rèn)，而且需要提供原始承包經(jīng)營的土地畝數(shù)。村民們都清楚這是要進(jìn)行土地確權(quán)，然后頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。所以，對(duì)此事，大家也都是積極配合。

昨日，村里召集村民召開大會(huì)，據(jù)主持會(huì)議的人介紹，上個(gè)月我們村提交的土地測量數(shù)據(jù)及相關(guān)的地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書等土地登記程序已經(jīng)到了最后階段，我們村民的土地承包經(jīng)營權(quán)證將會(huì)很快發(fā)給大家。不過，現(xiàn)在需要每家每戶繳納每畝7.8元的土地測量費(fèi)用及土地承包經(jīng)營權(quán)證的工本費(fèi)每戶5元。大部分的村民對(duì)此也沒有表示異議，因?yàn)橐簿褪悄菐资畨K錢的事兒。

然而，根據(jù)中央一號(hào)文件的要求，已經(jīng)明確農(nóng)村土地確權(quán)登記工作不得向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。而且，為順利推進(jìn)確權(quán)頒證、入冊(cè)上圖工作的全面開展，“一號(hào)文件”還提出一系列要求來“保駕護(hù)航”。如，“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作不得向農(nóng)民收取費(fèi)用”，“國土資源部門要免費(fèi)提供第二次全國土地調(diào)查成果”，“各級(jí)財(cái)政長生不死要安排專項(xiàng)資金保障土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作順利進(jìn)行”等等。那么，由此看來，在確權(quán)的過程當(dāng)中，以任何理由收費(fèi)都是不妥的。

總之，農(nóng)村的土地確權(quán)工作有利于明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬，為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的原始依據(jù)，而且為農(nóng)民的貸款難等金融問題提供了幫助。所以，從這角度來看，農(nóng)村的土地確權(quán)工作是十分緊迫且有必要的。對(duì)此，你是怎么認(rèn)為呢？歡迎在評(píng)論區(qū)發(fā)表您的觀點(diǎn)與我們互動(dòng)。

（本文完）

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