作者簡介：張新平，北京師范大學(xué)教育學(xué)部“985工程”首席專家　(北京　100875)，南京師范大學(xué)教育社會學(xué)研究中心研究人員　(南京　210097)

　　內(nèi)容提要：當(dāng)下，“教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是校長核心領(lǐng)導(dǎo)力”的觀點(diǎn)頗為盛行。有三個理由支撐這一觀點(diǎn)：一是由學(xué)校組織的特殊性與教學(xué)工作的中心地位所決定的；二是基于化解單一行政領(lǐng)導(dǎo)缺失的需要；三是由校長職業(yè)角色定位決定的。本文指出這些理由并沒有足夠的說服力：一是學(xué)校組織的特殊性及教學(xué)工作中心地位并不直接決定也不等于教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，它們之間的關(guān)系需要論證；二是將教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)對立起來缺乏依據(jù)；三是教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)角色屬于校長多重角色中的一個方面，它既不比校長其他角色低級，也不比校長其他角色高級。因此，對“教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是校長核心領(lǐng)導(dǎo)力”這種觀點(diǎn)應(yīng)予以反思。

　　關(guān) 鍵 詞：教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力 校長核心領(lǐng)導(dǎo)力 反思

　　“教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是校長核心領(lǐng)導(dǎo)力”這種觀點(diǎn)散見于不同的學(xué)術(shù)期刊，常見于形式各異的校長培訓(xùn)活動，流行于當(dāng)下中小學(xué)的辦學(xué)管理實踐。主張這種觀點(diǎn)的人似乎越來越多，甚至于認(rèn)為這是無須質(zhì)疑的“公理”。無論是出于證實和強(qiáng)化的目的，還是出于證偽和淡化的考慮，對這一觀點(diǎn)予以系統(tǒng)反思都很有必要。

　　有研究者認(rèn)為，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是指校長提出教學(xué)愿景、引領(lǐng)教學(xué)變革、促進(jìn)師生發(fā)展的影響力，主要表現(xiàn)為教學(xué)價值觀的塑造力、教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定力、教學(xué)核心問題的捕捉力、教學(xué)組織的指導(dǎo)力、教學(xué)條件的保障力、教學(xué)質(zhì)量的評估力。[1]有校長提出，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是校長通過對學(xué)校教學(xué)活動和教學(xué)主體的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的核心能力?！靶ｉL所要管的事雖然很多，但對教學(xué)的定位、認(rèn)識和管理，應(yīng)該說能反映一個校長的管理理念和管理能力。”[2]

　　實際上，人們對教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的認(rèn)識經(jīng)歷了一個從狹義解釋到廣義理解的過程。20世紀(jì)80年代以前，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力多從狹義理解，常被視為校長從事與教師教學(xué)或?qū)W生學(xué)習(xí)有直接關(guān)系的行為能力，主要包括樹立明確的教學(xué)目標(biāo)、配置教學(xué)資源、管理課程與教學(xué)、監(jiān)督教師教學(xué)活動等。20世紀(jì)90年代以后，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力多從廣義理解，涵蓋了所有影響學(xué)生學(xué)習(xí)的活動，既包括那些直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)的活動，也包括學(xué)校文化的創(chuàng)建、共同愿景的塑造、各種資源的分配等對教與學(xué)產(chǎn)生間接影響的活動，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力拓展為所有協(xié)助教學(xué)與影響學(xué)生學(xué)習(xí)的直接或間接的領(lǐng)導(dǎo)行為能力。[3]

　　如今，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力出現(xiàn)了從傳統(tǒng)重“教”向重“學(xué)”的轉(zhuǎn)變，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力也不再只與校長有關(guān)，而成為所有教師的共同事務(wù)。相應(yīng)地，教師之教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力亦成為一個熱議的話題。[4]這使得教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)涉的內(nèi)容和范圍得以放大和豐富。[5]有研究提出，在推進(jìn)新課程與素質(zhì)教育的背景下，校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力主要包括五方面的內(nèi)容：明確學(xué)校教學(xué)發(fā)展目標(biāo)，建構(gòu)以教學(xué)為中心的組織文化，建構(gòu)有利于調(diào)動教師積極性與改進(jìn)教師教學(xué)表現(xiàn)的考核體系，建構(gòu)促進(jìn)教師教學(xué)改進(jìn)的教學(xué)管理制度，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織以引領(lǐng)教師自主發(fā)展。[6]還有研究認(rèn)為，校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)涵蓋七方面的內(nèi)容：明確的教學(xué)目標(biāo)，合理的教學(xué)內(nèi)容，恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，優(yōu)質(zhì)的教師發(fā)展，健全的學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，充沛的教學(xué)條件支持以及科學(xué)的教學(xué)評價、發(fā)展評價與反饋。[7]

　　令人詫異的是，從現(xiàn)有的中文文獻(xiàn)看，人們對于“教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是校長核心領(lǐng)導(dǎo)力”這個廣為信守的命題卻缺少足夠的論證，對于該命題的討論大都顯得零散和隨意。盡管如此，概覽這些討論，還是可以發(fā)現(xiàn)主要是以下三種理由支撐了“教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是校長核心領(lǐng)導(dǎo)力”這一命題：

　　一是由學(xué)校組織的特殊性與教學(xué)工作的中心地位所決定的。學(xué)校是一種教育組織，在領(lǐng)導(dǎo)職能方面，它與政府、公司等機(jī)構(gòu)的最大不同集中體現(xiàn)在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)行為上?！皬膶W(xué)校的功能來說，智育、德育等體現(xiàn)了其作為教育組織的獨(dú)特性；教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)區(qū)別于其他不同性質(zhì)的組織(如企業(yè)、機(jī)關(guān)等)領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)特角色”。[8]教學(xué)是學(xué)校的中心工作，其他一切活動都是為教育教學(xué)提供支持和服務(wù)的，正如一位校長所說，“學(xué)校的核心工作是教育教學(xué)，德育為先，教學(xué)為重，其他活動都從屬于這一基本職責(zé)。校長有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，則是學(xué)校教育教學(xué)取得成功的關(guān)鍵?！盵9]當(dāng)然，也有人指出，在課改實踐中，校長并沒有很好地發(fā)揮教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的作用，“一些校長不同程度地脫離教學(xué)一線，不熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)；一些校長雖富有工作熱情和改革激情，但因年輕和經(jīng)驗不足，缺少對教育教學(xué)基本規(guī)律的把握”，還有一些校長，“他們的組織、協(xié)調(diào)能力，社會交往能力明顯高于以往的校長，但在領(lǐng)導(dǎo)課堂教學(xué)、學(xué)校課程編制等中小學(xué)校長區(qū)別于其他行業(yè)管理人員的核心技能，也就是中小學(xué)校長應(yīng)具有的其他專業(yè)人員不可替代的能力方面，還有待進(jìn)一步提高”。[10]

　　二是基于化解單一行政領(lǐng)導(dǎo)缺失的需要。校長作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，具有行政領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的雙重作用。但長期以來校長被定義為行政領(lǐng)導(dǎo)者，側(cè)重于行政領(lǐng)導(dǎo)，這使得校長將大量的時間用于處理瑣碎繁雜的行政事務(wù)，造成了重行政領(lǐng)導(dǎo)輕教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的弊端。有人甚至提出，行政領(lǐng)導(dǎo)與“公關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”是校長角色的異化。行政領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)為校長將太多時間用于學(xué)校行政事務(wù)，以至于忘記了教學(xué)工作；公關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)為校長將主要精力用于與外界搭建關(guān)系，長時段地與上級行政主管部門、學(xué)生家長、企事業(yè)單位以及社會團(tuán)體等周旋，校內(nèi)教育教學(xué)事務(wù)被迫拖延甚至被完全邊緣化。突出教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者角色，有助于弱化行政領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，增進(jìn)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)兩者的協(xié)同作用。[11]

　　三是由校長職業(yè)角色定位決定的。理想的校長職業(yè)角色定位應(yīng)是管理者、教育者與領(lǐng)導(dǎo)者三者的整合與統(tǒng)一。遺憾的是，這三種角色在現(xiàn)實中常常脫節(jié)甚至沖突不斷。不少校長在管理者角色上盡職較多，而在教育者與領(lǐng)導(dǎo)者角色扮演上盡心盡力不夠?！敖虒W(xué)領(lǐng)導(dǎo)者是校長多種角色中的一個核心角色，它能夠把管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和教育者三個角色融為一體。校長應(yīng)扮演好教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，提升教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力，在學(xué)校管理中既要站得更高、看得更遠(yuǎn)，也要更扎實地深入課堂，開展教學(xué)研究。”[12]

　　筆者認(rèn)為，上述三種看似有理的說法其實存在不少問題：就第一個理由來說，主張學(xué)校組織特殊性與教學(xué)工作中心地位本身并無什么不妥。越來越多的人開始接受學(xué)校組織與其他組織有所不同的觀點(diǎn)。荷蘭格羅寧根大學(xué)克里默斯(B.P.M.Creemers)教授就指出，學(xué)校從四個方面不同于其他組織：一是學(xué)校具有多樣的甚至是彼此對立的目標(biāo)；二是學(xué)校存在不可預(yù)測的技術(shù)；三是參與者的變化構(gòu)成了學(xué)校的特色；四是學(xué)校展示了扁平的組織結(jié)構(gòu)。[13]同時，越來越多的人相信教與學(xué)是學(xué)校最基本的和最重要的活動。美國著名教育管理學(xué)家霍伊(W.K.Hoy)等人強(qiáng)調(diào)，教與學(xué)是所有學(xué)校的技術(shù)核心，“在學(xué)校中，教-學(xué)過程就是組織核心。其他所有活動都位居教與學(xué)的基本使命之后，而教學(xué)使命則構(gòu)成了學(xué)校中的管理決策。”[14]但關(guān)鍵在于，學(xué)校組織的特殊性及教學(xué)工作的中心地位，與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是何關(guān)系呢?教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)又是怎樣成為校長核心領(lǐng)導(dǎo)力的?遺憾的是這些問題并未得到具體說明，更未獲得遞進(jìn)論證。

　　就第二個理由而言，將教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)對立起來也缺乏充分根據(jù)。要知道，校長的行政領(lǐng)導(dǎo)并不總是壞的和惡的，它也是校長整體領(lǐng)導(dǎo)行為中的一個重要組成部分。行政領(lǐng)導(dǎo)與校長的權(quán)力性影響力有直接關(guān)系，正是權(quán)力性影響力賦予了校長行政領(lǐng)導(dǎo)必要性與合法性。有研究強(qiáng)調(diào)，宣稱權(quán)力性影響力或者職務(wù)性影響力可有可無是不合適的，將校長影響力主要建立在非權(quán)力性影響力之上也是完全錯誤的，它“拔高和夸大了校長非權(quán)力性影響力，而貶低和忽略了權(quán)力性影響力在學(xué)校發(fā)展過程中的重大作用”，“在校長領(lǐng)導(dǎo)力的基本架構(gòu)中，權(quán)力性影響力才是領(lǐng)導(dǎo)力的核心，而非權(quán)力性影響力只是領(lǐng)導(dǎo)力中的動力因素，或者說是權(quán)力性影響力的制約或催化因素?！盵15]美國教育領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者克羅(G.M.Crow)指出，校長的職責(zé)和作用總是隨著情境和時代的變化而變化的，校長在重構(gòu)學(xué)校中至少面臨著政治、文化、環(huán)境與管理這樣四方面的任務(wù)，“就新的政治任務(wù)而言，校長必須在討價還價、勸說和談判方面提高技能。就文化建設(shè)任務(wù)而言，校長必須清楚地說明學(xué)校堅定和有遠(yuǎn)見的使命，構(gòu)建關(guān)于教育的信念和理想，提出學(xué)校重構(gòu)后的傳統(tǒng)與儀式。在完成新的環(huán)境下的任務(wù)過程中，校長必須贏得外部支持和受到委托人的約束。最后，新的管理任務(wù)要求不同的、更加廣泛的領(lǐng)導(dǎo)技能和管理知識，因為學(xué)校管理中的日常事務(wù)發(fā)生了改變，等級關(guān)系正在分權(quán)化?！盵16]

　　就第三個理由來看，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)角色只是校長多重角色中的一個方面，它既不比校長的其他角色低級，當(dāng)然也不比校長的其他角色高級。美國學(xué)者薩喬萬尼(T.Sergiovanni)指出，校長領(lǐng)導(dǎo)力可分為技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力、人際領(lǐng)導(dǎo)力、教育領(lǐng)導(dǎo)力、象征領(lǐng)導(dǎo)力和文化領(lǐng)導(dǎo)力五個不同的層次。具體來說，技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力是指校長通過完善的常規(guī)制度和嫻熟的管理技能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的能力。在技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力中校長的角色是管理工程師，校長的職責(zé)是要為學(xué)校的正常運(yùn)行創(chuàng)造合乎教育規(guī)律的有序、效率、公平的制度環(huán)境。人際領(lǐng)導(dǎo)力是校長駕馭社會和人際資源的能力。作為人際工程師，校長要為教師提供情感上的支持和鼓勵。教育領(lǐng)導(dǎo)力來自于校長的專業(yè)知識。校長作為臨床實踐者，在課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)中為教師提供教育教學(xué)思想、知識和技能上的指導(dǎo)。象征領(lǐng)導(dǎo)力是指校長通過設(shè)立愿景，確立學(xué)校的價值定位而增進(jìn)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的能力。校長要作為牧師，向師生闡明學(xué)校工作的意義和目標(biāo)。文化領(lǐng)導(dǎo)力是指校長憑借儀式、活動和思想動員，不斷界定、傳播和加強(qiáng)學(xué)校終極價值觀念的能力。校長作為高級牧師，其作用就在于創(chuàng)造一種充滿道德感的秩序，使大家共存于一個意義共同體當(dāng)中，通過建構(gòu)學(xué)習(xí)型的專業(yè)社群，促進(jìn)教師在專業(yè)生活中的參與和投入。[17]不難看出，薩喬萬尼并不認(rèn)為教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是一種能夠統(tǒng)攝、掌控其他領(lǐng)導(dǎo)力的核心能力，它并不比其他方面的領(lǐng)導(dǎo)能力更加關(guān)鍵和重要。