侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)概述/侵害所有權(quán) 【學(xué)科分類】侵權(quán)法【出處】《侵權(quán)行為法》(黃萍主編),中國(guó)政法大學(xué)出版社2008年版 【寫作年份】2008年 【正文】 根據(jù)侵權(quán)行為所侵害的對(duì)象的區(qū)別,《民法通則》將侵權(quán)行為分為侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、侵害公民身體和侵害人格權(quán)的行為。這種分類對(duì)于確定行為人所應(yīng)負(fù)的不同的責(zé)任,是不無(wú)意義的。我國(guó)現(xiàn)行民事立法上,侵害財(cái)產(chǎn)包括侵害國(guó)家的、集體的或公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及其他物權(quán)的行為。侵害財(cái)產(chǎn)的形式包括侵占財(cái)產(chǎn)和損壞財(cái)產(chǎn)兩種情況,所謂侵占,是指行為人不法占有他人的財(cái)產(chǎn);所謂損壞,是指行為人侵害他人財(cái)產(chǎn)權(quán)利并造成財(cái)產(chǎn)損失。 一、侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)概述 (一)侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念和特征 所謂侵害財(cái)產(chǎn)權(quán),是指侵害國(guó)家的、集體的和公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,并造成財(cái)產(chǎn)損害的侵權(quán)行為。我國(guó)憲法和法律保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,保護(hù)公民的合法收、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),任何人不得非法侵害。侵害財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)行為侵害了國(guó)家的、集體的和公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán),破壞了我國(guó)法律所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系,應(yīng)受法律責(zé)任的追究。對(duì)此,我國(guó)《民法通則》第117條規(guī)定,侵占國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn),不能返還財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)賠償;損壞國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償。 侵害財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)行為的主要特征是:[1] 1.在侵害客體方面,財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為的侵害客體是財(cái)產(chǎn)權(quán)。民法所規(guī)定的民事權(quán)利,包括財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)兩大類型,侵害財(cái)產(chǎn)所侵害的客體是財(cái)產(chǎn)權(quán)。財(cái)產(chǎn)權(quán)包括物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和占有權(quán)。對(duì)侵害繼承權(quán)的行為,法律單設(shè)補(bǔ)救制度,并由《繼承法》加以規(guī)定。僅因違約行為所發(fā)生的侵害債權(quán)的行為一般由合同法調(diào)整,只有第三人以侵害他人債權(quán)為目的致債權(quán)損害,才構(gòu)成侵權(quán)行為。而侵害物權(quán)(包括所有權(quán)、他物權(quán)和占有)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,均為典型的侵權(quán)行為。 2.在侵害后果方面,財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為的侵害后果主要是財(cái)產(chǎn)利益的損失。侵害財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)行為侵害受害人的財(cái)產(chǎn)權(quán),其后果必然是造成受害人的財(cái)產(chǎn)利益的損失。財(cái)產(chǎn)損失的表現(xiàn)形式,分為直接損失和間接損失。財(cái)產(chǎn)利益的直接損失,是現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)利益的減少,表現(xiàn)為受害人所擁有的財(cái)產(chǎn)價(jià)值額的減少;財(cái)產(chǎn)利益的間接損失,是可得財(cái)產(chǎn)利益的喪失,表現(xiàn)為受害人在正常情況下能夠得到的財(cái)產(chǎn)利益,因受侵害而未能得到。侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)造成了財(cái)產(chǎn)利益的損失,就構(gòu)成了侵害財(cái)產(chǎn)的損害后果。當(dāng)然,如果行為人在實(shí)施侵權(quán)行為時(shí),旨在侵害財(cái)產(chǎn)權(quán),也可能同時(shí)造成了損失、人身傷害和精神損害,其中人身傷害和精神損害已不是侵害財(cái)產(chǎn)的范圍,且不是侵害財(cái)產(chǎn)損害后果的主要表現(xiàn)形式。 3.在責(zé)任方式方面,財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為適用以財(cái)產(chǎn)為內(nèi)容的民事責(zé)任方式。依照《民法通則》第117條規(guī)定,侵害財(cái)產(chǎn)所適用的民事責(zé)任方式,主要是返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失。返還財(cái)產(chǎn)適用于因侵占財(cái)產(chǎn)而使受害人喪失占有的情況,恢復(fù)原狀則適用于財(cái)產(chǎn)受到毀損而能夠修復(fù)的情況。而賠償損失的適用是廣泛,幾乎可以適用于一切侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)的場(chǎng)合,只是在用返還財(cái)產(chǎn)和恢復(fù)原狀能夠足以保護(hù)受害人的利益的情況下,可以不用賠償損失的責(zé)任方式。這些責(zé)任形式,都是財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式,體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)損害以財(cái)產(chǎn)責(zé)任形式救濟(jì)的原則。 4.在責(zé)任范圍方面,財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為的責(zé)任范圍以財(cái)產(chǎn)損害后果為依據(jù)確定。依照價(jià)值規(guī)律和交換法則以及民法等價(jià)有償原則,對(duì)財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)予全部賠償,因而,侵害財(cái)產(chǎn)的責(zé)任范圍的確定,應(yīng)以加害人對(duì)其違法行為所造成的財(cái)產(chǎn)損害的大小為依據(jù),任何人造成他人財(cái)產(chǎn)的損害,都應(yīng)以等量的財(cái)產(chǎn)作補(bǔ)償,只有這樣,才能真正填補(bǔ)受害人的損害,并能體現(xiàn)公平、正義的精神。誠(chéng)然,在確定侵害財(cái)產(chǎn)責(zé)任的時(shí)候,有的需要考慮過(guò)錯(cuò)程度,如侵害債權(quán)應(yīng)以故意為必要,無(wú)權(quán)占有人是否負(fù)返還財(cái)產(chǎn)的責(zé)任應(yīng)依其基于善意、惡意而定,但這些都是確定有無(wú)責(zé)任的根據(jù),而不是確定責(zé)任范圍大小的依據(jù)。 (二)侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)的分類 根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可對(duì)侵害財(cái)產(chǎn)行為作出不同分類,歸納起來(lái),主要有: 1.侵害國(guó)有財(cái)產(chǎn)權(quán)、侵害集體財(cái)產(chǎn)權(quán)、侵害私人財(cái)產(chǎn)權(quán)。這是根據(jù)侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)利的性質(zhì)作出的劃分。國(guó)有財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)屬于公共財(cái)產(chǎn),私人財(cái)產(chǎn)屬于個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)。這些財(cái)產(chǎn)盡管有公私之分,但在法律上必須貫徹平等原則,予以平等保護(hù)。[2]我國(guó)《物權(quán)法》第3條第3款規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),保障一切市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利”,第4條規(guī)定:“國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯”??梢?jiàn),我國(guó)《物權(quán)法》明確規(guī)定了市場(chǎng)主體之間的平等法律地位,無(wú)論是侵害國(guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)還是侵害私人財(cái)產(chǎn),在法律上均受平等保護(hù)。 2.侵害物權(quán)、侵害債權(quán)、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這是根據(jù)侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容作出的劃分。侵害物權(quán)是以物權(quán)為對(duì)象的財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為,侵害債權(quán)是以債權(quán)為對(duì)象的財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為,侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為對(duì)象的財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為。對(duì)于侵害物權(quán)來(lái)說(shuō),又可以分為侵害所有權(quán)、侵害他物權(quán)和侵害占有幾種形式。這種分類的意義在于,侵權(quán)構(gòu)成的要求不同,侵權(quán)行為的方式不同,權(quán)利損害的救濟(jì)方法亦不同。 3.侵占財(cái)產(chǎn)、損壞財(cái)產(chǎn)、損害其他財(cái)產(chǎn)利益。這是根據(jù)侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)利的方式作出的劃分。侵占財(cái)產(chǎn),是不法行為人通過(guò)非法手段不法占有他人的財(cái)產(chǎn),并使所有人和占有人喪失對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有。侵占財(cái)產(chǎn)的加害人應(yīng)負(fù)返還財(cái)產(chǎn)之責(zé)。損壞財(cái)產(chǎn),是不法行為人侵害他人財(cái)產(chǎn),并造成財(cái)產(chǎn)毀損滅失等后果,但并未非法占有財(cái)產(chǎn),而是其侵害行為妨害了所有人和占有人行使其對(duì)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。損壞財(cái)產(chǎn)的加害人應(yīng)負(fù)恢復(fù)原狀或賠償損失之責(zé)。損害其他財(cái)產(chǎn)利益,是指不法行為人既未侵占財(cái)產(chǎn),又未損壞財(cái)產(chǎn),而是以其行為干擾、破壞、阻礙權(quán)利人先例權(quán)利,造成財(cái)產(chǎn)利益的損失。對(duì)此,應(yīng)以損害賠償方式予以制裁。[3] 4.侵害不動(dòng)產(chǎn)、侵害動(dòng)產(chǎn)。這是根據(jù)侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)利的形態(tài)作出的劃分。不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的區(qū)別具有重大的實(shí)益,兩者存在的物權(quán)種類及物權(quán)得喪變更要件都不同。[4]侵害不動(dòng)產(chǎn)是以不動(dòng)產(chǎn)為對(duì)象的財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為,侵害動(dòng)產(chǎn)是以動(dòng)產(chǎn)為對(duì)象的財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為。侵害動(dòng)產(chǎn)和侵害不動(dòng)產(chǎn),從侵權(quán)行為方式、內(nèi)容、補(bǔ)救方法等來(lái)看,區(qū)別甚大(詳見(jiàn)下文)。 二、侵害所有權(quán) ?。ㄒ唬┣趾λ袡?quán)的概念和對(duì)象 侵害物權(quán)是一種重要的侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)形式,所謂物權(quán),根據(jù)《物權(quán)法》第2條第3款的規(guī)定,是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。[5]侵害物權(quán)就是以物權(quán)為對(duì)象的財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為,其中,侵害所有權(quán)是侵害物權(quán)的一種表現(xiàn)形式。侵害所有權(quán),是以所有權(quán)為對(duì)象的財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為或者物權(quán)侵權(quán)行為。按照《民法通則》第71條規(guī)定,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有的依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利?!段餀?quán)法》第39條規(guī)定:“所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利”。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)包括國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)和私人所有權(quán)。凡是侵害這些所有權(quán),都是侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的侵權(quán)行為。 由于不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)是物的基本分類,我國(guó)《物權(quán)法》第2條第2款也規(guī)定:“本法所稱物,包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)”。因此,侵害所有權(quán)行為的侵害對(duì)象,是動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。凡是在空間上具有固定位置,移動(dòng)就會(huì)影響其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的動(dòng),為不動(dòng)產(chǎn),如土地、森林和建筑物等。凡是能在空間上移動(dòng)或者移動(dòng)不影響其價(jià)值的物,稱為動(dòng)產(chǎn)。侵害不動(dòng)產(chǎn)和侵害動(dòng)產(chǎn)的侵害對(duì)象不同,決定了兩種形式的侵權(quán)行為具有下列區(qū)別: 1.侵權(quán)效果不同。侵害動(dòng)產(chǎn)和侵害不動(dòng)產(chǎn)之效果上的區(qū)別主要體現(xiàn)在善意取得上。由于動(dòng)產(chǎn)具有移動(dòng)性的特點(diǎn),其所有權(quán)轉(zhuǎn)移的公示公信方法是交付,不動(dòng)產(chǎn)的公示公信方法是登記,[6]因此,對(duì)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的保護(hù)立足點(diǎn)存在差異,從而導(dǎo)致兩者的侵權(quán)效果有所不同。在動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)保護(hù)中,既要考慮所有權(quán)人利益,又要考慮交易安全。第三人基于善意而受讓他人無(wú)權(quán)處分的動(dòng)產(chǎn)時(shí),可以即時(shí)取得其所有權(quán),不構(gòu)成侵權(quán)行為,原所有人不得依侵權(quán)行為要求善意第三人返還財(cái)產(chǎn),只能追究無(wú)權(quán)處分動(dòng)產(chǎn)人的侵權(quán)責(zé)任。另一方面,在不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)保護(hù)中,因其所有權(quán)轉(zhuǎn)移需要采取登記之公示方式,轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)須持有合法的產(chǎn)權(quán)證書,所以,除了特殊情況之外,在通常狀態(tài)下不會(huì)出現(xiàn)受讓人不知或不應(yīng)知轉(zhuǎn)讓人無(wú)權(quán)處分,也就難以發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)善意取得問(wèn)題。[7]可見(jiàn),侵害動(dòng)產(chǎn)和侵害不動(dòng)產(chǎn)在各自侵權(quán)效果上存在差異。 2.法律適用不同。侵害動(dòng)產(chǎn)和侵害不動(dòng)產(chǎn)之法律適用上的區(qū)別主要體現(xiàn)在相鄰關(guān)系上。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的侵害,多數(shù)發(fā)生在相鄰的所有人或使用人之間,因而涉及到相鄰關(guān)系,導(dǎo)致相鄰關(guān)系法律規(guī)定的適用。[8]對(duì)動(dòng)產(chǎn)的侵害,不涉及到相鄰關(guān)系,也不涉及相鄰關(guān)系法律規(guī)定的適用??梢?jiàn),侵害動(dòng)產(chǎn)和侵害不動(dòng)產(chǎn)在法律適用上存在差異。 3.法律責(zé)任不同。侵害動(dòng)產(chǎn)和侵害不動(dòng)產(chǎn)之法律責(zé)任上的區(qū)別主要體現(xiàn)在責(zé)任形式上。在我國(guó),土地和其他自然資源屬于公共財(cái)產(chǎn),[9]城市房屋也大多為國(guó)家和集體組織所有,因此,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的侵害,多數(shù)表現(xiàn)為對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的侵害。為加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù),法律規(guī)定采取刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任等多種形式制裁侵權(quán)行為。對(duì)動(dòng)產(chǎn)來(lái)說(shuō),絕大部分既可以為國(guó)家、集體所有,也可以為自然人個(gè)人所有,對(duì)動(dòng)產(chǎn)的侵害,一般不強(qiáng)調(diào)用行政責(zé)任的方式處理。[10]可見(jiàn),侵害動(dòng)產(chǎn)和侵害不動(dòng)產(chǎn)在法律責(zé)任上也存在差異。 ?。ǘ┣趾λ袡?quán)的形式 侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有多種多樣的具體形式,從侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)之實(shí)踐出發(fā),結(jié)合學(xué)者的研究結(jié)論,歸納起來(lái)主要有以下幾種形式:(1)侵占所有權(quán),即沒(méi)有法律依據(jù)而非法占有屬于他人所有的財(cái)產(chǎn);(2)損壞所有權(quán),即侵害他人所有的財(cái)產(chǎn),造成損害其價(jià)值或者使用價(jià)值受到破壞的行為;(3)妨害所有權(quán)行使,即行為人妨害所有權(quán)人依法行使所有權(quán);(4)造成財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn),即行為人的侵害行為給他人不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)造成危險(xiǎn)尚未造成損害的;(5)非法侵入,即違反法律規(guī)定侵入他人土地和建筑物;(6)無(wú)權(quán)處分和非法出租,即非所有人或無(wú)合法授權(quán)的人擅自將所有人的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給他人的行為,或者無(wú)合法權(quán)利而擅自出租他人財(cái)產(chǎn);(7)其他侵害所有權(quán)的行為。例如,非法扣押財(cái)產(chǎn)、破壞自然資源、侵害相鄰權(quán)、侵害共有權(quán)等。[11] 以上幾種方式,主要是侵占財(cái)產(chǎn)和損壞財(cái)產(chǎn)。前者是以對(duì)他人所有財(cái)產(chǎn)的非法占有為特點(diǎn),使財(cái)產(chǎn)所有人對(duì)該財(cái)喪失占有乃至喪失所有權(quán),最典型的是偷竊、強(qiáng)占、搶奪,以及非法扣押等其他侵占財(cái)產(chǎn)的行為。后者是以對(duì)他人所有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行毀損為特點(diǎn),使該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值和使用價(jià)值受到破壞以至喪失,使所有人的財(cái)產(chǎn)擁有量減少或喪失,包括對(duì)財(cái)產(chǎn)的毀損和滅失。這兩種侵權(quán)行為方式都是對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的侵害,其結(jié)果,都是使受害人擁有的財(cái)產(chǎn)減少以至喪失。[12]當(dāng)然,這些侵權(quán)方式因動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)之對(duì)象差異會(huì)有不同表現(xiàn)。 ?。ㄈ┣趾?dòng)產(chǎn) 侵害動(dòng)產(chǎn),是侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)中最常見(jiàn)的行為,主要有如下幾種表現(xiàn)形式: 1.非法侵占。前文已經(jīng)指出,沒(méi)有法律根據(jù)而非法占有屬于他人的動(dòng)產(chǎn),是非法侵占動(dòng)產(chǎn)。非法侵占動(dòng)產(chǎn),不管是以非法占有為目的,還是以侵占所有權(quán)為目的,均構(gòu)成非法侵占動(dòng)產(chǎn)。在侵害動(dòng)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為中,以侵占所有權(quán)為目的而非法侵占,屬于嚴(yán)重侵權(quán)行為。此處所謂“非法占有”,主要是侵權(quán)行為人以?shī)Z取占有、使用或者收益等權(quán)能為行為追求,且以惡意占有為限。[13] 2.非法損壞。加害人因其故意或過(guò)失而致他人動(dòng)產(chǎn)毀損、滅失,構(gòu)成侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為,應(yīng)負(fù)侵權(quán)責(zé)任。毀損,是指原物仍然存在,但在物理形態(tài)上受到損壞或在物的內(nèi)在價(jià)值上減少,或者二者兼百有之。滅失,是指原物因遭受他人非法侵害,使其不復(fù)存在,或者不以原的形態(tài)存在。故意毀損、滅失他人的動(dòng)產(chǎn),構(gòu)成侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán);過(guò)失毀損、滅失他人的動(dòng)產(chǎn),亦構(gòu)成侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。[14] 3.無(wú)權(quán)處分。無(wú)權(quán)處分是指非所有人或無(wú)合法授權(quán)的人擅自將所有人的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給他人的行為。對(duì)無(wú)權(quán)處分行為,所有權(quán)人可以承認(rèn)其處分的效力,使無(wú)權(quán)處分合法化。[15]如果因權(quán)利人拒絕追認(rèn)而使無(wú)權(quán)處分行為無(wú)效,權(quán)利人可基于物上請(qǐng)求權(quán)對(duì)無(wú)權(quán)處分人提出返還原物、賠償損失等請(qǐng)求。[16]當(dāng)受讓人取得時(shí)為善意無(wú)過(guò)失者,無(wú)權(quán)處分構(gòu)成侵權(quán)行為,應(yīng)依善意取得制度和侵權(quán)法規(guī)定,追究無(wú)權(quán)處分人的侵權(quán)責(zé)任;當(dāng)受讓人為惡意時(shí),負(fù)返還財(cái)產(chǎn)責(zé)任,無(wú)權(quán)處分人依侵權(quán)行為賠償其他損失。 4.非法出租。非法出租,是指無(wú)合法權(quán)利而擅自出租他人財(cái)產(chǎn)。一般的非法出租構(gòu)成違約行為,如違背不得轉(zhuǎn)租的約定而轉(zhuǎn)租,未經(jīng)出租人同意而將租賃財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)租他人。與所有人之間無(wú)租賃合同而擅自租賃他人財(cái)產(chǎn),且未得所有人追趕認(rèn)的,構(gòu)成侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán),應(yīng)廢除非法出租合同,返還租賃物,并賠償所有人的財(cái)產(chǎn)損失。[17] 5.其他侵害形式。實(shí)踐中,侵害動(dòng)產(chǎn)的形式還有很多。例如,非法查封、扣押他人財(cái)產(chǎn),妨害所有權(quán)行使的行為,如禁止所有人依法使用、收益、處分自己的財(cái)產(chǎn)即為妨害所有人依法行使其財(cái)產(chǎn)所有權(quán),所有人可以請(qǐng)求加害人停止侵害,排除妨害,賠償損失。再如,侵害具有人格利益因素的特定紀(jì)念物品,對(duì)受害人的精神利益造成損害的,除了應(yīng)當(dāng)賠償財(cái)產(chǎn)的損失之外,還應(yīng)當(dāng)賠償其精神損害。[18] (四)侵害不動(dòng)產(chǎn) 前述侵害動(dòng)產(chǎn)的五種侵權(quán)形式,都可以成為侵害不動(dòng)產(chǎn)的行為。除此之外,侵害不動(dòng)產(chǎn)還有以下兩種行為:[19] 1.侵害自然資源的所有權(quán)。這種侵害不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行為,侵害的是國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。該行為又可分為兩類:一類是侵害不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)本身,如未經(jīng)批準(zhǔn)而使用或占有土地,雖經(jīng)批準(zhǔn)而超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)使用土地,未取得采礦許可證而擅自采礦,等等;另一類是損害土地等自然資源的行為,如破壞,等等。對(duì)于這些侵權(quán)行為,《土管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《森林法》、《草原法》等設(shè)有侵權(quán)特別法規(guī)范,應(yīng)予以適用。[20] 2.濫用不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利造成相鄰他方不動(dòng)產(chǎn)遭受侵害。侵害公民所有和使用的不動(dòng)產(chǎn),大多發(fā)生在相鄰?fù)恋睾徒ㄖ锏乃腥嘶蚴褂萌酥g。不動(dòng)產(chǎn)的所有人和使用人行使權(quán)利,依法應(yīng)給予相鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人和使用人以行使權(quán)利的必要便利,同時(shí)各方應(yīng)有義務(wù)容忍來(lái)自對(duì)方的輕微損害。違反相鄰關(guān)系的要求,在行使其權(quán)利時(shí)給對(duì)方不動(dòng)產(chǎn)造成損害,就不再是合法行使權(quán)利的行為,而構(gòu)成濫用權(quán)利,加損害于他人,構(gòu)成侵害不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)。[21] 在相鄰關(guān)系中,判斷行為人的行為是否構(gòu)成濫用權(quán)利致害他人,應(yīng)確定行為人是否具有惡意,即是否知道或應(yīng)當(dāng)知道其行為將對(duì)他人造成損害。同時(shí),還必須有較為嚴(yán)重的實(shí)際損害的發(fā)生,如果損害輕微,則是行使權(quán)利中不可避免的,受害人有義務(wù)容忍,行為人不構(gòu)成濫用權(quán)利。 (五)侵害所有權(quán)的民事責(zé)任 我國(guó)《物權(quán)法》分別對(duì)國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、私人所有權(quán)的法律保護(hù)作出了明確規(guī)定。其中,該法第56條規(guī)定:“國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞”。第63條規(guī)定:“集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞”。第66條規(guī)定:“私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞”。這是追求侵權(quán)行為人法律責(zé)任的所有權(quán)保護(hù)依據(jù),根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,侵害所有權(quán)的民事責(zé)任主要包括返還原物、排除妨害、消除危險(xiǎn)、修理、重作、更換、恢復(fù)原狀、賠償損失等。[22] 〔本文是筆者參編的高等政法院校系列教材《侵權(quán)行為法》之第二編“侵權(quán)行為的形態(tài)(一)”之第二章“侵害物權(quán)”之第一節(jié)“侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)概述”和第二節(jié)“侵害所有權(quán)”。原著可參閱黃萍主編:《侵權(quán)行為法》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2008年版。特此說(shuō)明?!?/span> —————— 作者聯(lián)系方式: QQ號(hào)碼:68190161 電子信箱:tsageng@sina.com 法律博客:http://tsageng. 手機(jī)號(hào)碼:保密 (全文9900字,含注釋) 【作者簡(jiǎn)介】 李紹章,藝名土生阿耿,上海政法學(xué)院教師。 【注釋】 [1] 參見(jiàn)王利明、楊立新:《侵權(quán)行為法》,法律出版社1996年版,第139—140頁(yè)。 [2] 有的學(xué)者認(rèn)為,對(duì)于不同性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行法律保護(hù),應(yīng)當(dāng)貫徹“先國(guó)家、后集體、再個(gè)人”的原則,因?yàn)樽愿母镩_(kāi)放以來(lái),國(guó)有資產(chǎn)流失已成為一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)著重予以保護(hù)。例如,某企業(yè)將其所屬上億元的國(guó)有資產(chǎn)僅以300萬(wàn)元的對(duì)價(jià),轉(zhuǎn)讓給另一企業(yè),另一企業(yè)又設(shè)立私人公司,接管該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。對(duì)于這樣損害國(guó)家利益的非法交易行為,應(yīng)當(dāng)依法定程序宣告其無(wú)效。我們認(rèn)為,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)是十分必要的,但從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要出發(fā),對(duì)其他法人和公民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),也應(yīng)當(dāng)予以平等的保護(hù),不應(yīng)受到歧視。參見(jiàn)王利明、楊立新:《侵權(quán)行為法》,法律出版社1996年版,第141頁(yè)。 [3] 參見(jiàn)王利明、楊立新:《侵權(quán)行為法》,法律出版社1996年版,第141頁(yè)。 [4] 王澤鑒:《民法概要》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版,第70頁(yè)。 [5] 關(guān)于物權(quán)的定義,在民法學(xué)界有不同的界定?!吨腥A人民共和國(guó)民法草案》以及《物權(quán)法》通過(guò)之前的草案中只強(qiáng)調(diào)物權(quán)的支配性,有學(xué)者強(qiáng)調(diào)支配性及享有利益性,參見(jiàn)江平主編:《民法學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第311頁(yè);彭萬(wàn)林主編:《民法學(xué)》(2007年修訂版),中國(guó)政法大學(xué)出版社2007年版,第192頁(yè)。還有學(xué)者從支配性、享受利益性與排他性三個(gè)方面界定物權(quán)定義,參見(jiàn)魏振瀛主編:《民法》,北京大學(xué)出版社、高等教育出版社2000年版,第205頁(yè)。對(duì)此,筆者曾經(jīng)指出,所謂物權(quán)就是民事主體依法對(duì)特定物進(jìn)行支配并得排除他人干涉的權(quán)利。參見(jiàn)魯叔媛主編:《民法案例教程》,法律出版社2006年版,第150頁(yè)。 [6] 我國(guó)《物權(quán)法》第9條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外”。第23條規(guī)定:“動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時(shí)發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外”。 [7] 我國(guó)《物權(quán)法》第106條第1款規(guī)定,無(wú)處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán):(1)受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的;(2)以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓;(3)轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需登記的已經(jīng)交付給受讓人??梢?jiàn),我國(guó)《物權(quán)法》已經(jīng)確立了不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的善意取得。 [8] 我國(guó)《物權(quán)法》第84條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。 [9] 我國(guó)《物權(quán)法》第46條規(guī)定,礦藏、水流、海域?qū)儆趪?guó)家所有。第47條規(guī)定,城市的土地,屬于國(guó)家所有。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,屬于國(guó)家所有。第48條規(guī)定,森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,屬于國(guó)家所有,但法律規(guī)定屬于集體所有的除外。可見(jiàn),國(guó)家所有和集體所有的財(cái)產(chǎn)主要是不動(dòng)產(chǎn)。 [10] 參見(jiàn)王利明、楊立新:《侵權(quán)行為法》,法律出版社1996年版,第142—143頁(yè)。 [11] 參見(jiàn)楊立新:《侵權(quán)法論》,人民法院出版社2005年版,第376—383頁(yè)。 [12] 這是其共同點(diǎn)。其不同之處是:(1)行為方式不同。侵占財(cái)產(chǎn)的方式主要是非法占有,加害人將受害人所有的財(cái)產(chǎn)非法地由自己占有。損壞財(cái)產(chǎn)的方式則是對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行毀損,并非轉(zhuǎn)移占有。(2)被侵害財(cái)產(chǎn)的外在表現(xiàn)形態(tài)不同。兩種侵害財(cái)產(chǎn)行為作用于被侵害的財(cái)產(chǎn)上,產(chǎn)生的結(jié)果不同。侵占財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)本身表現(xiàn)為“位移”,原物的價(jià)值可能不發(fā)生變化,只因轉(zhuǎn)移占有而使所有權(quán)人喪失占有或所有權(quán)。損壞財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)占有不變,但所有人擁有該物的價(jià)值和使用價(jià)值發(fā)生減少以至喪失。(3)承擔(dān)民事責(zé)任的方式有所不同。侵占財(cái)產(chǎn),首先應(yīng)當(dāng)考慮的承擔(dān)民事責(zé)任方式是返還財(cái)產(chǎn),使所有人恢復(fù)對(duì)該物的占有和所有權(quán)。如果因原物滅失等原因不能返還財(cái)產(chǎn)的,才適用賠償損失責(zé)任。損壞財(cái)產(chǎn),既可以適用恢復(fù)原狀的責(zé)任,也可以適用賠償損失的責(zé)任。參見(jiàn)王利明、楊立新:《侵權(quán)行為法》,法律出版社1996年版,第143頁(yè)。 [13] 惡意占有是指占有人明知其無(wú)占有的權(quán)利或?qū)ζ溆袩o(wú)占有的權(quán)利有懷疑仍進(jìn)行的占有。參見(jiàn)江平主編:《民法學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第452頁(yè)。當(dāng)然,善意占有不構(gòu)成侵權(quán)行為,應(yīng)依特權(quán)法調(diào)整,不適用侵權(quán)法規(guī)定。 [14] 楊立新:《侵權(quán)法論》,人民法院出版社2005年版,第376頁(yè)。當(dāng)然,從侵權(quán)行為法理論上來(lái)說(shuō),在適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則歸責(zé)的場(chǎng)合,無(wú)過(guò)錯(cuò)致他人財(cái)產(chǎn)損毀、滅失者,也構(gòu)成侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。 [15] 我國(guó)《合同法》第51條規(guī)定:“無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn),經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無(wú)處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效”。 [16] 劉凱湘:《合同法》,中國(guó)法制出版社2006年版,第100頁(yè)。 [17] 楊立新:《侵權(quán)法論》,人民法院出版社2005年版,第377—378頁(yè)。 [18] 最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》第4條規(guī)定:“具有人格象征意義的特定紀(jì)念物品,因侵權(quán)行為而永久性滅失或者毀損,物品所有人以侵權(quán)為由,向人民法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理”。此外,對(duì)動(dòng)產(chǎn)毀謗,或者對(duì)動(dòng)產(chǎn)的品質(zhì)毀謗,造成損失的,也構(gòu)成對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵害所有權(quán)的民事責(zé)任。所謂毀謗,按照《美國(guó)侵權(quán)行為法重述》第629條的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)是指陳述被了解為使人懷疑他人的不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)或無(wú)體財(cái)產(chǎn)的品質(zhì),或使人懷疑他人的不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)或無(wú)體財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)的存在與范圍。其主觀方面應(yīng)當(dāng)是故意。參見(jiàn)楊立新:《侵權(quán)法論》,人民法院出版社2005年版,第378頁(yè)。 [19] 參見(jiàn)王利明、楊立新:《侵權(quán)行為法》,法律出版社1996年版,第145—146頁(yè)。 [20] 需要指出,2007年通過(guò)的《物權(quán)法》專章設(shè)立“物權(quán)的保護(hù)”,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)侵權(quán)也作出了相應(yīng)規(guī)定,也屬于侵權(quán)行為特別法規(guī)范。《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法草案建議稿》第54條規(guī)定:“未經(jīng)許可非法侵入他人不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)停止侵害;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。參見(jiàn)楊立新:《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法草案建議稿及說(shuō)明》,法律出版社2007年版,第15頁(yè)。 [21] 例如,龐啟林明知在自己使用的宅基地上挖井將危及鄰人龐永紅房屋的安全,為了自己的便利而不顧他人的利益,以至于水井挖成后,因遇洪水上漲,井口大量泛沙,使龐永紅房屋下陷破裂,變成危房。最高人民法院(1991)民他字第9號(hào)復(fù)函認(rèn)為:“龐啟林與龐永紅住房前后相鄰,龐啟林在龐永紅房屋近處挖井,違背了處理相鄰關(guān)系的原則,1987年6月該地區(qū)發(fā)生特大洪水,水井大量泛水涌沙,龐啟林又未能及時(shí)采取措施,損壞了龐永紅的房屋,致該房成為危房,給龐永紅造成了重大損失。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第83條規(guī)定,龐啟林應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任??紤]該案具體情況,可以適當(dāng)減輕龐啟林的賠償?shù)呢?zé)任?!眳⒁?jiàn)王利明、楊立新:《侵權(quán)行為法》,法律出版社1996年版,第145—146頁(yè)。 [22] 我國(guó)《物權(quán)法》第34條規(guī)定:“無(wú)權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物”。第35條規(guī)定:“妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)”。第36條規(guī)定:“造成不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)毀損的,權(quán)利人可以請(qǐng)求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀”。第37條規(guī)定:“侵害物權(quán),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償,也可以請(qǐng)求承擔(dān)其他民事責(zé)任”?!吨腥A人民共和國(guó)民法典草案建議稿》第1574條第1款規(guī)定:“加害人非法侵入、妨害、侵占、毀損他人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照侵權(quán)的具體情況承擔(dān)停止侵害、排除妨害、返還原物、恢復(fù)原狀、折價(jià)賠償?shù)拿袷仑?zé)任”;第2款規(guī)定:“上款的加害行為造成受害人其他財(cái)產(chǎn)損失的,加害人應(yīng)當(dāng)賠償全部實(shí)際損失和合理的可得利益損失”。參見(jiàn)梁慧星:《中華人民共和國(guó)民法典草案建議稿附理由》(侵權(quán)行為編?繼承編),法律出版社2004年版,第46頁(yè)。《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法草案建議稿》第53條第1款規(guī)定:“故意或者過(guò)失侵害他人物權(quán),造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。參見(jiàn)楊立新:《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法草案建議稿及說(shuō)明》,法律出版社2007年版,第15頁(yè)。 轉(zhuǎn)摘自北大法律信息網(wǎng):http://article./ArticleHtml/Article_53766.shtml
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