作者：顧學(xué)輝

1. 追本溯源

安全第一，他真的重要嘛？當(dāng)我們還在討論思考人性、陰陽的時(shí)候，我們又可否將我們的思緒再往前推一些呢？推到這個(gè)宇宙誕生之際，推到一切開始的起點(diǎn)那個(gè)位置。同樣我們思考安全的時(shí)候，也往上推，推到這個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)的時(shí)候，推到我什么在這的位置，就行了。

這個(gè)時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)安全并不是最主要的，或者也可以說他本身就是不重要的。因?yàn)樗旧砭筒皇俏蚁胍?，我想要的只不過是一個(gè)可以建成后通車的橋梁、投入運(yùn)營的工廠。我們要的是一個(gè)結(jié)構(gòu)實(shí)體而不是安全，就相當(dāng)于我是一個(gè)煤礦老板，我要的是煤而不是安全。你會(huì)發(fā)現(xiàn)安全，只不過是在生產(chǎn)過程中的一個(gè)衍生品。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，安全就逐漸延伸成為了一個(gè)流派，一個(gè)分支，并且是被提到了“安全第一”的高度。

試問，你去看看古代，你很容易找到類似于“營造法式”這類的建筑設(shè)計(jì)、施工的規(guī)范書，但你很難找到什么一本類似于“安全規(guī)范、規(guī)程”的書。因?yàn)榘踩?，他并不是我的目?biāo)，不是我建造當(dāng)初要?jiǎng)?chuàng)造的東西，他只不過是在我建造過程中要注重的地方，避免人員、財(cái)產(chǎn)的損失，發(fā)展到現(xiàn)代就，衍生成為一個(gè)流派了！

包括你去看一建教材，丁士昭給出的項(xiàng)目管理內(nèi)涵的概念，“建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)?！崩锩娓臼钦也坏桨踩挠白拥?。

我說這么多的意思是，不要總是被“安全第一”的概念給洗腦了，而忘記了我最初想要的東西。即我要的是煤，但安全不是不重要，只是我在我生產(chǎn)、創(chuàng)造煤（房屋）的過程中，要確保安全，在安全的基礎(chǔ)上通過項(xiàng)目策劃和控制，使項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)！

這樣說就正確了，因?yàn)橐仓挥袑踩ぷ髯繁舅菰?、定位?zhǔn)確后，才不會(huì)引起我們的項(xiàng)目決策失誤、偏頗。即，就相當(dāng)于盡管美國的航母時(shí)不時(shí)的開進(jìn)我們中國的南海，但我們不還是將中美關(guān)系定義為共同利益遠(yuǎn)大于分歧的位置上嘛！因?yàn)槟阋坏┮蝗~遮目，出現(xiàn)誤判，那么你的經(jīng)濟(jì)、外交政策都是要跟著調(diào)整的。第一顆扣子就扣錯(cuò)了，怎么還能指望剩下的其他扣子扣正確呢？

我說這么多的意思，就是要將我們的安全工作定位準(zhǔn)確！

2. 安全是你施工單位自己的事情

我說這個(gè)很多人就不認(rèn)同了，說你這個(gè)二建是怎么考的啊，這點(diǎn)都不知道，你不去看看業(yè)主方的項(xiàng)目管理任務(wù)里面不就有“安全管理”嘛，你們監(jiān)理規(guī)范里面不也規(guī)定了你們具有履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的義務(wù)嘛！

你說的沒錯(cuò)，但安全工作說到底，最重要的是你們施工單位自己的事情！并且是法律也規(guī)定了施工單位不能因?yàn)楸O(jiān)控主體（監(jiān)理單位）的存在和監(jiān)控職能的實(shí)施而減輕或免除其自身的安全責(zé)任。

業(yè)主的安全管理，指的是“設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)中的功能安全”，而不是我們通常所說的人身安全、設(shè)備安全，財(cái)產(chǎn)安全。再者說安全本身就不是業(yè)主的目標(biāo)，業(yè)主就相當(dāng)于是一個(gè)買煤的人，他只關(guān)心他買到的煤是否是合格的？至于你作為生產(chǎn)煤的煤礦，你們家自己煤礦安全是你們自己家的事情！

接下來說監(jiān)理的安全職責(zé)，其實(shí)是這樣的，國家說你監(jiān)理既然進(jìn)度、質(zhì)量都管了，就把安全也順便管了吧，省的我費(fèi)心。就這樣，監(jiān)理規(guī)范的“一安全職責(zé)”，將監(jiān)理與施工，變成了拴在了一條繩上的螞蚱。但說到底安全，安全，終歸是你施工單位的事情。因?yàn)槟闶侵饕?，監(jiān)理是次要的。

總之，施工單位作為一家類似于“煤礦”的企業(yè)，既要根據(jù)客戶的訂單生產(chǎn)出符合要求的煤炭，又要確保自身在生成作業(yè)過程中的安全。

3. 安全管理者的意義與使命

首先，我們要意識(shí)到人家家里的親人、家屬，在我們工地上出了事情，盡管我們承擔(dān)的是“工程重大安全事故罪”，但我們難道不是劊子手嘛？我們雖然不是直接殺人的劊子手，但我們的手上難道沒有流著他們的鮮血嘛？

如果不是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患、漏洞、防護(hù)不到位，安全工作沒做到位，人家會(huì)出事情嗎？尚若、假如是我們負(fù)責(zé)的樓盤出了意外，盡管我們背負(fù)的是“安全生產(chǎn)事故罪”這個(gè)罪名，但這個(gè)罪名實(shí)在是太委婉、客氣、好聽了，我意思直接干脆叫“殺人罪”，算了。因?yàn)橐粋€(gè)由于自身安全不完善，導(dǎo)致人家妻離子散、家破人亡的施工企業(yè)，卻執(zhí)信自己錢能夠擺平一切。內(nèi)心只知道埋怨自己的點(diǎn)背、運(yùn)氣不好，卻沒有對(duì)亡者該有的歉意與懺悔！這幅嘴臉，本身就是值得令人可惡、鄙視、唾棄的！

做安全工作，我們應(yīng)該回歸到一種對(duì)生命的尊重、敬畏，呵護(hù)、珍重的層面。每一個(gè)生命，不論他高低貴賤，他都有他存在的價(jià)值和必要，我們不能因?yàn)樽陨砉ぷ鞯娜笔Ф鴮?dǎo)致這個(gè)生命的隕落，這個(gè)家庭的悲傷！

我想，這才是一名安全工作者應(yīng)有的職業(yè)操守！也唯有這樣，才能無愧吾心、心安理得！我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，吾將上下而求索，夕惕若厲，終日乾乾，不破樓蘭誓不還！你我共勉之～

4. 海因里希法則

這是一個(gè)很有名、很有用的法則，他是由美國著名的安全工程師海因里希提出的300∶29∶1法則。這個(gè)法則意為：當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300起隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡事故。即在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患。

這個(gè)法則的思想很有用，在我看來就是我熟悉的“漏斗法則”。即，假如我上街搭訕100個(gè)女生，可能能要到電話號(hào)碼的只要10個(gè)，而這要到電話號(hào)碼的10個(gè)人中間，最終能約出來的，或許就只有1個(gè)。

總之上述表述與海因里希法則的意思，總體接近、相像、類似。即我要求你們不要去縱容、姑息、容忍、習(xí)慣安全隱患的存在。因?yàn)檫@些安全隱患的積存數(shù)量越大，那么發(fā)生輕傷、重傷、死亡事件的概率就會(huì)越大！就相當(dāng)于我搭訕1000個(gè)女生，就必然能大概要到100個(gè)電話號(hào)碼；但如果我只搭訕了100個(gè)女生，可能我只能要到10個(gè)女生的電話號(hào)碼，就是這么一個(gè)道理！

5. 為什么安全生產(chǎn)責(zé)任制是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心？

這就說明了責(zé)任對(duì)于安全工作的開展、成效來說，很重要！所以務(wù)必要將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。具體來說，就是將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長以及每個(gè)崗位的作業(yè)人員身上。

“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”，如果你們的施工員不重視安全工作，那干脆叫“進(jìn)度控制員”算了，也別再叫什么工長了。

6. 安全檢查主要檢查哪些？

安全檢查的主要內(nèi)容是:查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。但我們往往是只側(cè)重于查隱患，卻忽視了查思想、查制度、查管理、查整改。

安全檢查的重點(diǎn)是檢查“三違”和安全責(zé)任制的落實(shí)。檢查后應(yīng)編寫安全檢查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，存在問題，原因分析，糾正和預(yù)防措施。

我一直呼吁要每月、每階段，定期編制安全評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括有：對(duì)本月的現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行匯報(bào)；整改情況如何；下月安全工作重點(diǎn)；并對(duì)未發(fā)生及可能發(fā)生的安全隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施！

要系統(tǒng)分析統(tǒng)計(jì)，查找原因，制定預(yù)防措施。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的安全隱患，屬于多個(gè)部位存在的同類型隱患，即“通病”；屬于重復(fù)出現(xiàn)的隱患，即“頑癥”，查找產(chǎn)生“通病”和“頑癥”的原因，修訂和完善安全管理措施，制定預(yù)防措施，從源頭上消除安全事故隱患的發(fā)生。

    縱使，安全整改清單列表罄竹難書，可不注重整改又有什么卵用？下一次檢查、安全隱患依舊擺在地方，那我們檢查又有什么意思？務(wù)必要堅(jiān)持查改結(jié)合，檢查不是目的，只是手段，整改才是最終目的。發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)采取切實(shí)有效的防范措施！

7. 安全隱患的處理程序

    對(duì)于查出的安全隱患，不能立即整改的要制定整改計(jì)劃，定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在未消除安全隱患前，必須采取可靠的防范措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停工。應(yīng)按照“登記一整改一復(fù)查一銷案”的程序處理安全隱患。

我需要強(qiáng)調(diào)的是：當(dāng)我們要求整改的時(shí)候是否定人了？是否定措施了？是否定經(jīng)費(fèi)了？是否定完成日期了？在未消除隱患前，又是否是采取了可靠防范措施？還是放任不顧，任其自生自滅、流轉(zhuǎn)變遷呢？

8. 人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理的缺陷

這是非常經(jīng)典的一句話，事故的發(fā)生和發(fā)展是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理的缺陷等方面相互作用的結(jié)果，因此在事故預(yù)防管理上，可針對(duì)事故特點(diǎn)建立事故預(yù)警體系。

做好安全工作，也唯有從這幾方面下手，并且抓緊建立事故預(yù)警體系，才能有所成效、戰(zhàn)果累累！

9. 緊盯安全目標(biāo)

做好安全工作要時(shí)刻緊盯安全目標(biāo)，不要輕易、隨意的擴(kuò)大安全工作范圍。我們要在優(yōu)先確保了在無重大傷亡事故的基礎(chǔ)上，有余力，再來謀求說工人居住、工作生活環(huán)境的改善。即，我想說的是，優(yōu)先確保最險(xiǎn)重嚴(yán)峻的，確保了那些險(xiǎn)重嚴(yán)峻的安全后，再來謀求其他的發(fā)展。

并且我鼓勵(lì)和支持，你們?cè)诖_保了那些重大危險(xiǎn)源之后，謀求安全上的進(jìn)一步舒適、愉悅。當(dāng)我在監(jiān)理員培訓(xùn)時(shí)候，談到日本的工地工人腳踝扭傷都是個(gè)事，但在中國的工地，你只要不骨折、不死人，那都不叫事。

這讓人很憤慨，憑什么我們中國就處處比不上人家、低人一等？中國建筑業(yè)的提升，責(zé)在你我，我們大家都出一份力，這個(gè)行業(yè)才會(huì)越來越來！自己身處的行業(yè)越來越好，自己才會(huì)越來越好！路雖遠(yuǎn)、心不已，勿以善小而不為，合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于壘土；千里之行，始于足下，縱使雖未能中，但已不遠(yuǎn)矣！

安全工作者的意義，就在于為我們的管理人員、工人創(chuàng)造出一個(gè)安全、舒適、和諧、愉悅的工作、生活環(huán)境。我想“待到山花爛漫時(shí)，你在叢中笑”這或許就是安全工作者的存在意義與價(jià)值吧！

10. 咱聊聊安全帽吧

作為一名監(jiān)理一直都不太情愿去談安全帽的問題，因?yàn)檫@樣顯得監(jiān)理很沒水平，整天轉(zhuǎn)工地，就只能看出、發(fā)現(xiàn)安全帽的問題。但這東西又不得不提，因?yàn)樵谖以缒昕吹揭粋€(gè)資料數(shù)據(jù)顯示，在建筑行業(yè)遭受物體墜落、打擊發(fā)生的安全事故，約占整個(gè)安全事故的30%～40%的份額。這已經(jīng)是一個(gè)很高的比例了，所以不得不引起重視！

再者說，安全帽雖然事小但他的作用并不小，他就相當(dāng)于是大巴車座位上的安全帶，雖然不起眼，但關(guān)鍵時(shí)刻總能保住人的性命，極大的降低安全傷害。所以這種小本投入、輕易、簡便，易操作、易執(zhí)行的方法、措施，還是要引起足夠的重視、采納！

安全帽主要有兩點(diǎn)，一是：記得要將下頦帶，系起；二是，留意、注重安全帽的使用年限，比如玻璃鋼安全使用年限為不超過3年。其次，就是不得隨意破壞安全帽體的完整性，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有工人為了圖涼快，而將帽體頂部鉆眼的現(xiàn)象，這真是無知者無畏的行為?。?/p>

施工單位要為建筑工人提供合格的防護(hù)用品，具體參照《安全帽》GB2811-2007執(zhí)行！

11. 安全標(biāo)語的懸掛

摘錄中國建設(shè)部項(xiàng)目管理與工程總承包資深專家馬小良的，2008年的“掌控項(xiàng)目——工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)戰(zhàn)系列講座”PPT中的一頁，如下圖：

所以，我的建議是該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該掛出“該項(xiàng)目由黃平青年突擊隊(duì)負(fù)責(zé)”的震撼、觸動(dòng)、有力、激奮人心的標(biāo)語！此一標(biāo)語頂?shù)纳弦话贄l不痛不癢、耳朵都磨成老繭的一般、普通標(biāo)語，所以，建議采納、執(zhí)行！

12. 其他

12.1.動(dòng)態(tài)控制原理，同樣適用于安全管理工作，這就需要我們將安全目標(biāo)層層分解，獲得可測(cè)量的計(jì)劃值，再時(shí)時(shí)追蹤現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際值，并定期比較、糾偏。

12.2.在12類職業(yè)傷害事故中，在建設(shè)下程領(lǐng)域中最常見的是高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)7類。也就是說我們的工作重點(diǎn)，就先是這幾方面！

12.3.重視！重視！再重視！這個(gè)重視，不光是安全員的自身重視，最主要的是領(lǐng)導(dǎo)層和項(xiàng)目的每一個(gè)參與者都要重視、支持、配合安全工作。正所謂，眾人拾柴火焰高，一人難挑千斤擔(dān)，眾人能移萬座山，說的就是這個(gè)意思！