食物中毒事故拉練各環(huán)節(jié)專家點評腳本（供參考）

一、事件報告單元專家點評

屏幕上同時出現(xiàn)“事件報告單元專家點評”字樣，專家點評時，屏幕同步出現(xiàn)點評內(nèi)容字幕。

專家點評：早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，是爭取時間查明食品安全事故原因、及時采取有效措施應(yīng)對、減少危害程度的前提條件。

初次報告要闡述清楚事故發(fā)生的時間和地點、發(fā)病癥狀和就診人數(shù)、就診醫(yī)療機構(gòu)和人員構(gòu)成等基本情況。

食品安全事故信息報告采用多渠道同步進行，一是事發(fā)單位和引發(fā)事故食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主動向食品藥品監(jiān)管部門報告信息；二是接診醫(yī)療機構(gòu)報告衛(wèi)生計生行政部門，衛(wèi)生計生部門核實信息后通報食品藥品監(jiān)管部門；三是公眾通過投訴舉報電話向食品藥品監(jiān)管部門舉報事故信息；四是通過輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)媒體網(wǎng)絡(luò)報道和微博、論壇發(fā)布傳播食品安全事故信息；五是農(nóng)業(yè)行政等部門通報食品安全信息；六是事發(fā)地食品安全監(jiān)管部門按照預(yù)案要求逐級向政府和上級監(jiān)管部門報告信息。

二、應(yīng)急響應(yīng)單元專家點評

屏幕上出現(xiàn)“應(yīng)急響應(yīng)單元專家點評”字樣，專家點評時，屏幕同步出現(xiàn)點評內(nèi)容字幕。

專家點評：應(yīng)急啟動，代表事故發(fā)展進入緊急狀態(tài)，需要應(yīng)急指揮部調(diào)動資源，開始應(yīng)對。

食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級。一起食物中毒事故中毒人數(shù)在99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的，由縣級人民政府啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急響應(yīng)的直接依據(jù)。各級政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，要明確指揮部各成員單位和各工作組的職責(zé)分工，醫(yī)療救治組、事故調(diào)查組、危害控制組、檢驗技術(shù)組、維護穩(wěn)定組、專家評估組、新聞發(fā)布組等要各盡其職，相互配合。共同完成食品安全事故的調(diào)查處置工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)升級單元專家點評

屏幕上出現(xiàn)“應(yīng)急響應(yīng)升級單元專家點評”字樣，專家點評時屏幕出現(xiàn)點評內(nèi)容字幕。

專家點評：大家都看到了，應(yīng)急升級了，當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度。

應(yīng)急升級意味著應(yīng)急已進入關(guān)鍵階段。確定應(yīng)急升級時，參與應(yīng)急的部門、人員、資源將隨之增加，信息報送和發(fā)布頻率也應(yīng)進行相應(yīng)的調(diào)整；應(yīng)急升級以后，防止危害擴大是核心目標(biāo)，主要方法是，使涉及的食品和原料得到有效控制，如查封、扣押和召回等。一般應(yīng)急升級的時候，公眾的擔(dān)心也隨之增加，此階段應(yīng)急溝通的重點應(yīng)放在事故處置的透明度上，及時公布相關(guān)信息，對公眾的擔(dān)心進行解釋和說明，消除公眾的恐慌，同時給予公眾必要的建議。

四、應(yīng)急處置單元專家點評

屏幕上出現(xiàn)“應(yīng)急處置單元專家點評”字樣，專家點評時屏幕同步出現(xiàn)點評內(nèi)容字幕。

專家點評：應(yīng)急處置是控制可疑食品及原料，防止危害擴大的必要措施，食物中毒行政控制措施要及時、有效，這對控制食物中毒的發(fā)展具有重要意義。當(dāng)接到食品安全事故的報告后，食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生等部門要采取下列措施，減少危害：（1）封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法予以召回、停止經(jīng)營并銷毀；（2）開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治；（3）封存被污染的食品加工工用具，并責(zé)令進行清洗消毒；（4）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明，這對消除公眾恐慌，防止謠言擴散是非常重要的。

五、信息發(fā)布單元專家點評

屏幕上出現(xiàn)“信息發(fā)布單元專家點評”字樣，專家點評時屏幕出現(xiàn)點評內(nèi)容字幕。

專家點評：食品安全事故發(fā)生后，各地要全程有針對性的開展專項輿情監(jiān)測，密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，隨時向指揮部辦公室報告，為有效處置食品安全事故決策提供參考。同時要統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，及時采取新聞報道、新聞發(fā)布等形式正確引導(dǎo)輿論，合理公布各項處置工作進展情況。各地要設(shè)定食品安全新聞發(fā)言人，發(fā)言人要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握公眾的擔(dān)心和疑慮，向公眾傳達客觀的風(fēng)險信息，說明已經(jīng)采取的監(jiān)管措施和進展、預(yù)期的效果，以及告訴公眾如何進行自我保護和維權(quán)，及時有效消除社會恐慌和不穩(wěn)定影響。

需要強調(diào)的是，在原因尚未調(diào)查清楚的時候，不要在信息發(fā)布中輕易下結(jié)論；要坦誠告訴公眾不確定性，不確定性也是對公眾負責(zé)。食藥監(jiān)部門對公眾進行風(fēng)險提示，給予自我保護和醫(yī)療對策建議、維權(quán)建議，也是盡責(zé)的。

六、綜合點評

屏幕上出現(xiàn)“專家綜合點評”字樣，專家點評時屏幕出現(xiàn)點評內(nèi)容字幕。

專家點評：當(dāng)前食品安全形勢依然嚴峻，多數(shù)原因是食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)企業(yè)違反食品安全法律法規(guī)，未嚴格執(zhí)行食品安全管理制度和操作規(guī)程，甚至法制意識淡薄、非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的。食品生產(chǎn)經(jīng)營者，是食品安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責(zé)，并依法承擔(dān)法律責(zé)任。

在食品安全事故應(yīng)急處置中及時發(fā)現(xiàn)中毒原因及可疑食品是至關(guān)重要的，而傳統(tǒng)的實驗室檢驗手段一般耗時較長。當(dāng)前，食品快速檢測設(shè)備及方法快速發(fā)展，檢測結(jié)果也從原來的單純突出“快”向又“快”又“準(zhǔn)”發(fā)展，通過與實驗室檢驗結(jié)果比對，快檢結(jié)果的準(zhǔn)確率幾乎可以達到100%，且檢測時間較實驗室檢驗大大縮短。 目前，我市對食品中部分農(nóng)殘、獸殘、食品添加劑和大部分非法添加物已經(jīng)實現(xiàn)了快速檢測，但對細菌性快速檢測還是空白。拿此次演練的金黃色葡萄球菌為例，實驗室檢驗最快也要5天出具結(jié)果，而國產(chǎn)的食品安全快檢儀器，能夠做到最多只需8個小時,這對及時查明食品安全事故原因、控制事態(tài)發(fā)展和盡早救治發(fā)病患者都是非常重要的。因此，政府部門加大對食品快速檢測設(shè)備的投入，無論從防控食物中毒的發(fā)生、發(fā)展，還是加強日常食品安全監(jiān)管及重大活動食品安全保障都是十分必要的。

開展食品安全事故應(yīng)急演練，是在新的食品安全監(jiān)管體制下，磨合機制、鍛煉隊伍、積累經(jīng)驗、增強突發(fā)事件防范應(yīng)對能力的有效途徑，對提高應(yīng)急管理能力，不斷加強應(yīng)急體制、機制、預(yù)案、隊伍、裝備等各方面建設(shè)，確保發(fā)生重大食品安全事故時，報告及時、反應(yīng)迅速、各盡其責(zé)、有效銜接和處置得當(dāng)，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。