2014年，我省干旱、洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，發(fā)生了區(qū)域性的輕度冬干、大面積輕度春旱、區(qū)域性中度夏伏旱，局部局地夏伏旱偏重。其中，攀西地區(qū)的金沙江、川南赤水河干熱河谷地帶，以及川東地區(qū)的高山場(chǎng)鎮(zhèn)和萬(wàn)源市春旱較為嚴(yán)重。7月中旬后，川東、川中、川南再出現(xiàn)異常高溫天氣，旱情持續(xù)蔓延，重旱區(qū)主要分布在綿陽(yáng)（梓潼、鹽亭）、南充（閬中、南部及西充）、廣元（劍閣、蒼溪、元壩）、巴中（平昌、通江、南江）、資陽(yáng)（樂(lè)至）、宜賓（宜賓、筠連）的部分縣區(qū)，同時(shí)，因水源不足造成區(qū)域內(nèi)人口飲水困難，如南充閬中市有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱山村社近7萬(wàn)人因旱飲水困難。直至8月中下旬，上述地區(qū)旱情陸續(xù)解除，蒼溪縣在9月中旬后才完全解除。
　　干旱災(zāi)害：全省17個(gè)市（州）作物受旱27.66萬(wàn)公頃， 112.94萬(wàn)人、107.26萬(wàn)頭牲畜因旱飲水困難，糧食和經(jīng)濟(jì)作物損失11.49億元。
　　2014年因洪澇全省共21個(gè)市（州）147縣（市、區(qū)）806萬(wàn)人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)轉(zhuǎn)移43.4萬(wàn)人，倒塌房屋2.7萬(wàn)間，死亡14人（其中因山地災(zāi)害死亡13人）、失蹤3人；農(nóng)作物受災(zāi)面積33.76萬(wàn)公頃；損壞水庫(kù)144座，損壞堤防1459處254公里。共造成直接經(jīng)濟(jì)損失131.7億元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20億元。受災(zāi)最嚴(yán)重的是巴中、達(dá)州、廣安，經(jīng)濟(jì)損失分別為36.5、26.1、17.1億元。全省受災(zāi)人口、洪澇面積和直接經(jīng)濟(jì)損失約占多年均值的一半，死亡失蹤人員不到多年均值的1/10，為建國(guó)以來(lái)最少。
     2014年5月20日，省政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2014〕31號(hào)）。意見提出，建立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度，“三條紅線”控制指標(biāo)、水資源管理實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、政府考核評(píng)價(jià)“三大體系”。意見要求，建立省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域取用水總量控制指標(biāo)體系，實(shí)施流域和區(qū)域取用水總量控制，作為相關(guān)部門在規(guī)劃和項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)的重要參考依據(jù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、河流水電開發(fā)規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)布局以及各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的布局等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。意見要求，嚴(yán)格取水許可，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)，加強(qiáng)水資源費(fèi)征收使用管理，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，對(duì)達(dá)到節(jié)水型社會(huì)要求的重點(diǎn)縣（市、區(qū)），由省政府授予節(jié)水型社會(huì)示范縣（市、區(qū)）稱號(hào)。
     意見指出，各級(jí)人民政府是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。要將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。建立水資源管理責(zé)任和考核制，省政府對(duì)各市(州)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核，經(jīng)省政府審定的年度和期末考核結(jié)果，交由干部主管部門，作為對(duì)市（州）人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子及企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的市（州）政府，省政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先考慮。
一、水資源量
　　降水量 2014年全省平均降水深926.1毫米，按全省48.43萬(wàn)平方公里面積計(jì)算，折合降水總量為4484.46億立方米，比2013年減少10.9％，比常年減少5.4％。從水資源分區(qū)看，與常年相比，減少最多的是金沙江石鼓以上，減少34％；增加最多的是宜賓至宜昌，增加6.3％。與2013年相比，減少最多的是金沙江石鼓以上，減少27.3％；增加最多的是漢江，增加30.7％。從行政分區(qū)看，與常年相比，內(nèi)江、瀘州、遂寧、巴中、達(dá)州、廣安等6市的降水量有所增加，其余15市（州）的降水量有不同程度減少。其中減少最多的是綿陽(yáng)市，減少20.1％；增加最多是廣安市，增加28.3％。與2013年比較，攀枝花、巴中、瀘州、達(dá)州、廣安等5市的降水量有所增加，其余16市（州）的降水量均有不同程度減少。其中減少最多的是綿陽(yáng)市，減少40.7％；增加最多是廣安市，增加29.6％。
　　地表水資源量 2014年全省地表水資源量2556.51億立方米，折合徑流深527.9毫米，比2013年增加1.2％，比常年減少2.2％。從水資源分區(qū)看，與常年相比，7個(gè)水資源二級(jí)區(qū)中除宜賓至宜昌、漢江、龍羊峽以上地表水資源量有所增加外，其余4個(gè)水資源二級(jí)區(qū)與常年相比有所減少；與2013年相比，除岷沱江、嘉陵江地表水資源量有所減少外，其余5個(gè)水資源二級(jí)區(qū)與常年相比有所增加。從行政分區(qū)看，與常年相比，綿陽(yáng)、廣元、攀枝花、成都、涼山、德陽(yáng)、雅安、眉山、南充、宜賓、資陽(yáng)、自貢12市（州）的天然年徑流量有所減少，其余9市(州)的天然年徑流量均有不同程度增加。其中減少最多的是綿陽(yáng)市，減少23.9％；增加最多是廣安市，增加34.2％。與2013年相比，成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、內(nèi)江、資陽(yáng)、自貢、眉山、涼山、遂寧10市（州）的天然年徑流量減少，其余11市（州）與均有不同程度增加。其中減少最多的是綿陽(yáng)市，減少41.8％；增加最多是瀘州市，增加46.6％。
　　2014年，從省外入省境水量1254.19億立方米，出省境水量3688.2億立方米。
　　地下水資源量 2014年全省地下水資源量605.09億立方米，其中成都平原評(píng)價(jià)面積5968平方公里，地下水資源量23.39億立方米；山丘區(qū)評(píng)價(jià)面積477590平方公里，地下水資源量585.51億立方米；平原區(qū)與山丘區(qū)之間地下水重復(fù)計(jì)算量3.80億立方米。
　　水資源總量 2014年全省水資源總量為2557.66億立方米，比常年減少2.22％。全省產(chǎn)水總量占降水總量的57％，平均每平方公里產(chǎn)水量52.8萬(wàn)立方米。水資源二級(jí)區(qū)統(tǒng)計(jì)與常年相比除宜賓至宜昌、漢江、龍羊峽以上有所增加外，其余均有不同程度減少。其中金沙江石鼓以上減少18.7％，金沙江石鼓以下減少3.2％，岷沱江減少1.4％，嘉陵江減少5.2％，宜賓至宜昌增加9.8％，漢江增加4.3％，龍羊峽以上增加40％。
二、蓄水動(dòng)態(tài)
　　大中型水庫(kù)蓄水動(dòng)態(tài) 2014年全省共收集有220座大中型水庫(kù)蓄水情況資料，41座大型水庫(kù)中水利部門收集4座,其他部門37座；179座中型水庫(kù)中水利部門收集105座，其他部門74座。2014年年末蓄水總量為323.22億立方米，比年初蓄水總量增加9.55億立方米。其中，大型水庫(kù)年末蓄水總量285.54億立方米，比年初蓄水總量增加9.85億立方米；中型水庫(kù)年末蓄水總量37.68億立方米，與年初蓄水總量減少0.30億立方米。
三、水資源開發(fā)利用
　　供水量 2014年全省總供水量236.86億立方米，占當(dāng)年水資源總量的9.3%。其中，地表水源供水量217.90億立方米，占總供水量的92.0%；地下水源供水量17.30億立方米，占總供水量的7.3%，其他水源供水量1.66億立方米，占總供水量的 0.7%。
　　在地表水源供水量中，按水利工程分類統(tǒng)計(jì)，蓄水工程供水量76.11億立方米，占34.9%；引水工程供水量86.69億立方米，占39.8%；提水工程供水量37.34億立方米，占17.1%；其他供水17.77億立方米，占8.2％。在其他水源供水量中，污水處理再利用量0.64億立方米，集雨工程供水量0.07億立方米，其他供水0.94億立方米。
　　東部盆地區(qū)供水量為207.99億立方米，占全省總供水量的87.8%，地表水供水占其總供水量的91.2%。西部高原山地區(qū)供水量為28.88億立方米，占全省總供水量的12.2%，
　　用水量2014年全省總用水量236.86億立方米。農(nóng)業(yè)用水145.38億立方米，占用水總量的61.4%；工業(yè)用水44.73億立方米，占用水總量的18.9%；生活用水44.73億立方米，占用水總量的18.0%。生態(tài)用水4.21億立方米，占用水總量的1.8%。
     按四川東、西部統(tǒng)計(jì)，東部盆地區(qū)用水量207.99億立方米（占全省總用水量的87.8%），其中農(nóng)業(yè)用水占59.7%，工業(yè)用水占19.7%，生活用水占18.6%，生態(tài)環(huán)境用水占2.0%；西部高山高原區(qū)用水量28.88億立方米（占全省總用水量的12.2%），其中農(nóng)業(yè)用水占73.2%，工業(yè)用水占12.9%，生活用水占13.7%，生態(tài)環(huán)境用水占0.2%。
　　按用戶特性可分為生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)環(huán)境用水三大類，其中生產(chǎn)用水再劃分為第一產(chǎn)業(yè)用水、第二產(chǎn)業(yè)用水和第三產(chǎn)業(yè)用水。在生產(chǎn)用水中，第一產(chǎn)業(yè)用水中（包括農(nóng)田灌溉用水、林牧漁用水和牲畜用水）占總用水量的61.3%，第二產(chǎn)業(yè)用水（包括工業(yè)用水和建筑業(yè)用水）占20.2%，第三產(chǎn)業(yè)用水（包括商品貿(mào)易、餐飲住宿、交通運(yùn)輸、機(jī)關(guān)團(tuán)體等各種服務(wù)行業(yè)用水量）占3.0%。
　　用水消耗量 2014年全省用水消耗量122.93億立方米，總耗水率（消耗量占用水量的百分比）為52%。各類用戶耗水率差別較大，農(nóng)業(yè)為55%；工業(yè)為12%；生活為14%；生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水為2%。
　　廢污水排放量 廢污水排放量指工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)居民生活等用水戶排放的水量，但不包括火電直流冷卻水排放量和礦坑排水量。2014年全省廢污水排放總量40.85億t。
　　用水指標(biāo) 2014年，全省人均綜合用水量293m3，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)）用水量78m3。耕地實(shí)際灌溉畝均用水量300m3，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.446，萬(wàn)元工業(yè)增加值（當(dāng)年價(jià)）用水量46m3，城鎮(zhèn)人均生活用水量（含公共用水）174L/d，農(nóng)村居民人均生活用水量71L/d。
四、水體水質(zhì)
　　河流水質(zhì) 2014年度水質(zhì)評(píng)價(jià)范圍為長(zhǎng)江流域水資源二級(jí)區(qū)的金沙江石鼓以上及以下、長(zhǎng)江干流宜賓至宜昌、岷沱江、嘉陵江、漢江及黃河流域水資源二級(jí)區(qū)龍羊峽以上。評(píng)價(jià)河流為四川省主要河流干流及其支流，即：金沙江、雅礱江、安寧河、岷江、大渡河、青衣江、沱江、嘉陵江、渠江、州河、涪江、長(zhǎng)江上游宜賓至宜昌、漢江的任河及黃河流域的白河、黑河等，全年評(píng)價(jià)河長(zhǎng)為8207公里。
　　在全年期各評(píng)價(jià)河流中，長(zhǎng)江流域金沙江石鼓以上的金沙江、碩曲河、贈(zèng)曲，石鼓以下的金沙江、橫江、雅礱江，岷江干流上游、大渡河、青衣江、嘉陵江、渠江、涪江、長(zhǎng)江上游干流及漢江任河總體水質(zhì)較好，多為Ⅰ～Ⅲ類。
　　水質(zhì)為Ⅳ類的污染河段有金沙江左岸支流城河會(huì)理段，雅礱江支流安寧河的西昌馬裕大橋段，岷江干流的彭山、青龍場(chǎng)、眉山、羅波、舊大橋、五通橋、虎口灣、宜賓城區(qū)段，岷江南河的成都城區(qū)段，岷江沙河的成都城區(qū)段，青衣江沱江的雅安城區(qū)段，青衣江蘆山河的蘆山段，沱江干流自德陽(yáng)、資陽(yáng)至瀘州段，沱江金堂北河的清江段，沱江支流威遠(yuǎn)河的高垌大橋段，釜溪河及旭水河自貢段，瀨溪河的福集段，涪江芙蓉溪的綿陽(yáng)城區(qū)段，嘉陵江西充河的南充城區(qū)段，長(zhǎng)江支流長(zhǎng)寧河的長(zhǎng)寧縣城段。
　　水質(zhì)為Ⅴ類的污染河段有岷江干流的新津董村、樂(lè)山犍為、宜賓城區(qū)段，沱江支流毗河茍家灘段、旭水河自貢榮縣橋頭鎮(zhèn)段。水質(zhì)為劣Ⅴ類的污染河段有涼山州西昌市的海河出口，岷江支流錦江（府河）的望江樓、黃龍溪段，南河的新津段、沙河升仙湖段，茫溪河樂(lè)山五通橋區(qū)段，名山河的蒙陽(yáng)鎮(zhèn)段，大渡河支流峨嵋河樂(lè)山城區(qū)段，沱江干流三皇廟段，錦江（南河）的百花潭、釜溪河威遠(yuǎn)城區(qū)段。沱江干流主要污染項(xiàng)目為總磷。
　　黃河流域的白河唐克段、黑河大水、若爾蓋段水質(zhì)均為Ⅱ類。
　　湖泊水質(zhì)2014年度評(píng)價(jià)湖泊2個(gè)，分別為邛海和瀘沽湖，評(píng)價(jià)面積總共53.88 km2。其中，邛海評(píng)價(jià)面積為26.88km2，瀘沽湖評(píng)價(jià)面積為27km2。
　　邛海和瀘沽湖全年水質(zhì)類別均符合地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。兩個(gè)湖泊營(yíng)養(yǎng)化程度均為中營(yíng)養(yǎng)。
　　水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況 2014年度我省共監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)255個(gè)水功能區(qū)（含全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)204個(gè)）。其中，一級(jí)水功能區(qū)147個(gè)，二級(jí)水功能區(qū)108個(gè)。河流類水功能區(qū)243個(gè)，水庫(kù)類水功能區(qū)11個(gè)，湖泊類水功能區(qū)1個(gè)。在評(píng)價(jià)的水功能區(qū)中，長(zhǎng)江流域252個(gè)，黃河流域3個(gè)。
　　省界水體水質(zhì)  2014年度共監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)23個(gè)四川省省界水體水質(zhì)斷面，其中，長(zhǎng)江流域21個(gè)，黃河流域2個(gè)。
　　長(zhǎng)江流域的21個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，全年期、汛期水質(zhì)類別均為Ⅱ~Ⅲ類，非汛期同斷面水質(zhì)超標(biāo)（Ⅳ類），超標(biāo)項(xiàng)目主要是氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷。
　　黃河流域的2個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，全年期、汛期水質(zhì)類別均為Ⅱ類，非汛期未監(jiān)測(cè)。