2011-10-13 前 本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。 本標準由國家旅游局提出。 本標準歸口單位:國家旅游局 本標準起草單位:國家旅游局、中國科學院地理科學與資源研究所。 本規(guī)范主要起草人: 引 旅游景區(qū)是自然環(huán)境優(yōu)良,人文資源豐富的區(qū)域,是優(yōu)質(zhì)的景觀資源、珍稀的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍貴的歷史文化資源,具有不可替代的景觀、生態(tài)和文化價值。建設(shè)綠色旅游景區(qū),實現(xiàn)旅游景區(qū)的綠色管理,對旅游景區(qū)資源的永續(xù)利用,提供高質(zhì)量的旅游環(huán)境具有重要意義。 本標準旨在旅游景區(qū)引入綠色管理理念,為旅游景區(qū)實施生態(tài)化管理提供依據(jù)和技術(shù)規(guī)范,保護旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和旅游資源,提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在素質(zhì)。 本標準在制定過程中,借鑒了國內(nèi)外有關(guān)資料,并直接引用了相關(guān)國家標準或標準條文。 綠色旅游景區(qū) 1 本標準規(guī)定了旅游景區(qū)實施綠色管理和服務(wù)的規(guī)范要求和技術(shù)指標。 本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)各類旅游景區(qū)的管理和服務(wù)。 2 下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 GB3838-2002 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 GB 8978—2004 污水綜合排放標準 GB 3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標準 GB13271-2001 GB/T 10001.1-2006 標志用公共信息圖形符號 第1部分: 通用符號(ISO 7001:1990,NEQ) GB/T 15971導游服務(wù)規(guī)范 LB/T 014 旅游景區(qū)講解服務(wù)規(guī)范 LB/T 007-2006 綠色旅游飯店 GB 9663 旅店業(yè)衛(wèi)生標準 GB 16153 飯館(餐廳)衛(wèi)生標準 GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標準 GB/T 16767-1997 游樂園(場)安全和服務(wù)質(zhì)量 GB9667 游泳場所衛(wèi)生標準 3 下列術(shù)語和定義適用于本文件。 3.1 綠色旅游景區(qū) green scenic area 以可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟為經(jīng)營和管理理念,以生態(tài)化設(shè)計為基礎(chǔ),實施清潔生產(chǎn),倡導生態(tài)化服務(wù)和消費,有效保護旅游資源和旅游環(huán)境的旅游景區(qū)。 3.2 清潔生產(chǎn)cleaner production 旅游景區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護、污染物排放、廢物回收利用方面達到國家和地方有關(guān)標準的基礎(chǔ)上,積極采用新的環(huán)境技術(shù)和工藝,降低對景區(qū)資源的消耗,減少或消除有害廢棄物的排放,同時能充分滿足旅游者需求的生產(chǎn)模式。 3.3 綠色管理green management 旅游景區(qū)管理者將保護生態(tài)環(huán)境的意識納入旅游景區(qū)的經(jīng)營管理中,重視對旅游者、員工進行環(huán)境保護宣傳,重視建立企業(yè)生態(tài)文化的管理方式。 3.4 綠色服務(wù)green service 旅游景區(qū)服務(wù)中使用環(huán)保型的設(shè)施、設(shè)備、用具,提供安全、高效、節(jié)能的綠色能源,提供有利于旅游者身心健康的旅游活動項目的旅游服務(wù)。 3.5 綠色消費green consumption 旅游者在進行旅游消費過程中注重對生態(tài)環(huán)境、歷史文化的保護,節(jié)約利用各種資源和能源,合理處置廢棄物,不造成生態(tài)環(huán)境破壞和污染的消費行為和消費方式。 3.6 綠色旅游green tourism 不對自然環(huán)境造成破壞,并將環(huán)境教育功能融入旅游活動中的旅游方式。 3.7 綠色設(shè)計green 旅游景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計過程中,在考慮旅游設(shè)施的布局和功能的同時,使旅游設(shè)施對環(huán)境的負面影響減到最小,各項建設(shè)指標符合生態(tài)環(huán)境保護要求,減少對資源、能源的消耗,以及各類有害物質(zhì)排放的設(shè)計理念和方法。 4 4.1節(jié)能減排,低碳發(fā)展 以循環(huán)經(jīng)濟為理念,將綠色設(shè)計、清潔生產(chǎn)、節(jié)能管理、環(huán)境管理、綠色消費等概念引入景區(qū)經(jīng)營和管理中,在為游客提供高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的同時,最大限度地降低對資源和環(huán)境的消耗,減少各類廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)景區(qū)資源的高效和循環(huán)利用。 4.2保護資源與環(huán)境,和諧發(fā)展 合理利用和分配景區(qū)內(nèi)的各類資源,強調(diào)對自然資源、歷史人文資源的保護,建立有效的環(huán)境管理和監(jiān)督機制;協(xié)調(diào)好景區(qū)開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護、當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,實現(xiàn)和諧發(fā)展。 4.3 實施綠色設(shè)計,提供綠色旅游產(chǎn)品 將綠色旅游產(chǎn)品作為旅游產(chǎn)品設(shè)計的基本目標和出發(fā)點,把環(huán)境保護和預防污染的措施納入旅游產(chǎn)品設(shè)計之中,在旅游活動設(shè)計和設(shè)施配置等方面充分考慮節(jié)約能源和生態(tài)環(huán)境保護的需要,力求使旅游產(chǎn)品和旅游活動對環(huán)境的影響為最小。 5 5.1 5.1.1 地貌景觀資源保護 5.1.1.1 不在有地貌景觀保護或科學研究價值的區(qū)域及其周邊進行取土、挖沙、開石等活動。 5.1.1.2 景區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項目應避開具有保護價值的地貌景觀,建設(shè)項目的體量和外觀要與周邊的地貌景觀相協(xié)調(diào)。 5.1.1.3 景區(qū)內(nèi)不銷售以具有觀賞價值或科學研究價值的巖石、礦石、化石等為原料制作的旅游商品 5.1.1.4 對景區(qū)內(nèi)重點保護的地表形態(tài)和地貌景觀,應設(shè)立保護范圍和標志,進行有針對性的保護。 5.1.2 自然植被資源保護 5.1.2.1 景區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項目應減少對自然植被的侵占和破壞,旅游設(shè)施和旅游活動開展應選址和布局在珍稀植物分布區(qū)以外,并應布局在不適宜綠化的難利用地段上。 5.1.2.2 景區(qū)內(nèi)不銷售以列入國家保護植物為原料的土特產(chǎn)品和工藝品;不提供列入以國家保護植物為原料的餐飲和食品。 5.1.2.3 景區(qū)內(nèi)不提供危害列入國家保護植物生存環(huán)境的旅游活動,如珍稀植物采摘,野生藥材采摘等。 5.1.2.4 景區(qū)道路穿越重要植物群落,或生態(tài)敏感地段,要采用有效的保護措施,如采用離地木棧道或索道等措施。 5.1.2.5 5.1.3 野生動物資源保護 5.1.3.1 5.1.3.2 5.1.3.3 5.1.3.4 5.1.4 水資源保護 5.1.4.1 景區(qū)內(nèi)的旅游設(shè)施及旅游活動應避免填埋、占用自然景觀水體,防止破壞自然水脈。景區(qū)內(nèi)的地表水質(zhì)量應達到或優(yōu)于GB3838-2002的Ⅲ類水質(zhì)標準。 5.1.4.2 對受到污染的水體應積極采取凈化措施,如種植蘆葦、菖蒲、茭白等多種水生植物,有效增加水體的凈化能力。 5.1.4.3 景區(qū)內(nèi)的各類旅游設(shè)施及旅游活動設(shè)置應避免對自然水體造成污染。 5.1.4.3 對于水資源缺乏的景區(qū),應建立雨水收集和利用系統(tǒng)。 5.1.4.5 對景區(qū)內(nèi)重點保護的水體資源,如重要的泉流、瀑布、河段、湖泊、濕地等水體應設(shè)置保護范圍、保護標志和保護設(shè)施。 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.3 5.3.1對景區(qū)內(nèi)具有保護價值的歷史建筑、歷史遺跡等應設(shè)置保護范圍、保護標志和保護設(shè)施。 5.3.2 景區(qū)內(nèi)的各項設(shè)施和旅游活動設(shè)置以不對歷史人文旅游資源造成破壞為前提;對歷史人文旅游資源的利用應保持其歷史性和原真性,進行保護性利用。 5.3.3 尊重景區(qū)內(nèi)原有居民聚落的特色文化,包括民族服飾、語言、習俗、地方文藝等,并進行保護性利用。 6 6.1 6.1.1 6.1.1.1 6.1.1.2 旅游設(shè)施應布局在荒山、荒坡、荒地、荒灘等未利用或難利用土地上。 6.1.1.3不設(shè)置占用大量土地資源的旅游建設(shè)項目。 6.1.2 6.1.2.1 6.1.2.2 6.1.2.3 6.1.2.4 6.1.2.5 6.1.2.6 6.1.2.7 6.1.2.8 6.1.2.9 6.1.3 6.1.3.1 應制定景區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃,并嚴格執(zhí)行。 6.1.3.2 各項旅游建設(shè)項目均應通過環(huán)境影響評價。 6.2 6.2.1 6.2.2 6.3 6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.3.5 7 7.1 7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5 7.2 7.2.1 7.2.1.1 7.2.1.2 7.2.1.3 7.2.1.4 7.2.2 7.2.2.1 7.2.2.2 7.2.2.3 7.2.2.4 7.3 7.3.1 7.3.1.1 7.3.1.2 7.3.1.3 7.3.2 7.3.2.1 景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾收集設(shè)施,并對景區(qū)垃圾進行分類收集與處理。 7.3.2.2 重視可回收固體廢棄物的回收利用、簡化各類旅游商品的包裝,減少垃圾生產(chǎn)量,將景區(qū)廢棄物減少到最低程度。 7.3.2.3 固體廢棄物處理符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 7.3.3 7.3.3.1 7.3.3.2 7.3.3.3 7.3.3.4 7.3.3.5 8 8.1 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.1.5 8.2 8.2.1 導游服務(wù)質(zhì)量達到GB/T 15971的要求,且應具有介紹景區(qū)自然環(huán)境、歷史人文特征的科學內(nèi)容。 8.2.2 導游講解標準符合LB/T 014的要求,并能積極引導游客進行綠色旅游活動和綠色旅游消費。 8.3 8.3.1 景區(qū)內(nèi)的旅游飯店都應建成綠色旅游飯店,符合LB/T 007-2006和GB 9663的規(guī)定。 8.3.2 景區(qū)內(nèi)的其他住宿設(shè)施,包括小型別墅、農(nóng)家住宿等應建設(shè)成為綠色客房。 8.3.3 應減少和控制客房內(nèi)各類消耗性物品的使用量,做到減量使用、多次使用和替代使用。 8.4 8.4.1 8.4.2 8.4.3 8.4.4 8.4.5 8.5.6 8.5 8.5.1 8.5.2 8.5.3 8.5.4 8.5.5 8.5.6 9 綠色管理 9.1 游客管理 9.1.1 容量管理 9.1.1.1 根據(jù)景區(qū)的環(huán)境承載和游客心理承受能力,確定景區(qū)的極限容量和合理容量,設(shè)定景區(qū)日接待游客上限。 9.1.1.2 9.1.1.3 9.1.2 游客行為管理 9.1.2.1 9.1.2.2 9.2 資源管理 9.2.1 9.2.2 9.2.3 9.3 環(huán)境安全管理 9.3.1 9.3.2 9.3.3 9.4 9.4.1 9.4.2 9.4.3 9.5 9.5.1 9.5.2 9.6 人員培訓 9.6.1 9.6.2 9.7 9.7.1 9.7.2 9.7.3 |
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