各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)），縣直各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源有序開(kāi)采、健康發(fā)展，鞏固非煤礦山綜合整治成果，保障我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，根據(jù)山西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的通知》（晉政發(fā)電[2012]3號(hào)）和運(yùn)城市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的通知》（運(yùn)政辦發(fā)[2012]37號(hào)）文件精神，縣政府決定進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，保持清醒，增強(qiáng)打擊非法違法采礦行為的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，縣政府對(duì)打擊非法違法采礦工作高度重視，部署開(kāi)展了多項(xiàng)清理整治行動(dòng)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）和有關(guān)部門做了大量工作，保持了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的基本穩(wěn)定。但是，近期一些地方非法違法采礦行為出現(xiàn)反彈，特別是以各種名義變相開(kāi)采淺層礦現(xiàn)象又死灰復(fù)燃。2012年3月13日，陽(yáng)泉市平定縣鎖簧鎮(zhèn)發(fā)生非法盜采煤炭資源，由于巷道冒頂造成3人死亡的案件也為我們敲響了警鐘。非法違法采礦危害極大，不僅嚴(yán)重?cái)_亂正常的礦產(chǎn)資源管理秩序，而且浪費(fèi)了資源、流失了資產(chǎn)、破壞了環(huán)境、滋生了腐敗，同樣也影響我縣礦山企業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作已經(jīng)取得的良好形勢(shì)，不利于我縣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。對(duì)此，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）、各有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)打擊非法違法采礦行為的緊迫感和責(zé)任感，下更大的決心，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，堅(jiān)決鏟除影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的這個(gè)“毒瘤”。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面遏制和嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）、各有關(guān)部門要正確處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加大執(zhí)法力度，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要采取堅(jiān)決手段，全面遏制和嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、不按批準(zhǔn)礦種開(kāi)采、以探代采、以各種名義變相開(kāi)采淺層礦、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的非法違法行為，徹底清理關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的礦井和坑口。在打擊非法違法采礦行為中，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）和相關(guān)部門要履職到位，確保違法行為查處到位，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（一）嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查、開(kāi)采和以探代采違法行為

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的無(wú)證勘查、開(kāi)采和以探代采礦產(chǎn)資源的違法行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)無(wú)證或持過(guò)期失效許可證進(jìn)行勘查、開(kāi)采的，公安機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)其購(gòu)買、使用民用爆破器材，電力部門不得供電，安監(jiān)、工商等部門不得發(fā)放相關(guān)證照，國(guó)土部門要責(zé)令其停止開(kāi)采，沒(méi)收其礦產(chǎn)品和違法所得，并依法從重處以罰款。對(duì)持勘查許可證采礦或開(kāi)采礦種與采礦許可證不符的，國(guó)土部門要責(zé)令其停止違法行為，并按無(wú)證開(kāi)采予以處罰，對(duì)拒不改正的，依法吊銷勘查許可證或采礦許可證和其他證照。對(duì)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證不全的礦山企業(yè)，有關(guān)主管部門要依各自職責(zé)，制止違法行為并依法予以查處。

國(guó)土部門要加強(qiáng)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證勘查、開(kāi)采行為要及時(shí)告知有關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）要嚴(yán)格按照省人民政府規(guī)定的“六條標(biāo)準(zhǔn)”和有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對(duì)非法礦井、坑口和采掘現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行關(guān)閉取締并恢復(fù)原狀。對(duì)拒不停止開(kāi)采或取締后又違法開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，要追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

（二）堅(jiān)決查處以各種名義變相開(kāi)采淺層礦的非法行為

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）、各有關(guān)部門要對(duì)區(qū)域內(nèi)涉礦項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”。再次重申：凡未依法取得采礦許可證擅自開(kāi)采淺層礦的，無(wú)論以什么名義、無(wú)論由哪個(gè)部門或哪級(jí)政府以什么形式批準(zhǔn)，其采礦行為均不合法，必須予以制止，依法查處，堅(jiān)決取締。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、屢禁不止、造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）嚴(yán)肅查處越界開(kāi)采違法行為

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的有證礦山企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍開(kāi)采的，要通報(bào)國(guó)土部門立案查處。查處中，要責(zé)令違法礦山企業(yè)退回其礦區(qū)范圍，沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，密閉越界井巷，并依法進(jìn)行處罰；露天越界開(kāi)采的，要責(zé)令治理恢復(fù)。對(duì)拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，拒不進(jìn)行恢復(fù)治理的，依法吊銷其采礦許可證和其他證照，直至依法追究刑事責(zé)任。

（四）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦井的監(jiān)管

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦、井的監(jiān)管，嚴(yán)防擅自打開(kāi)關(guān)閉礦、井盜采資源、偷盜設(shè)備造成人員傷亡事故的發(fā)生。對(duì)應(yīng)予關(guān)閉的礦、井，要按照有關(guān)規(guī)定要求，由安監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)閉，國(guó)土部門要在認(rèn)真驗(yàn)收的基礎(chǔ)上做好接收移交工作，落實(shí)包礦責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)管。

縣政府責(zé)成國(guó)土局、監(jiān)察局牽頭，相關(guān)職能部門參與，立即組織開(kāi)展打擊非法違法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，并對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）專項(xiàng)清理整治行動(dòng)進(jìn)行督察指導(dǎo)。監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）切實(shí)落實(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的監(jiān)管責(zé)任，按要求組織開(kāi)展工作，并采取措施保證工作取得實(shí)效。國(guó)土局督促相關(guān)采礦企業(yè)，依法規(guī)范開(kāi)采行為；國(guó)土局、監(jiān)察局要制訂專項(xiàng)清理整治方案。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，突出重點(diǎn)，全面實(shí)施。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，措施不力，效果不明顯的，縣政府將約談?dòng)嘘P(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)有令不行、有禁不止的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取有效措施打擊非法違法采礦行為

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

打擊非法違法采礦行為工作事關(guān)重大、任務(wù)艱巨、涉及面廣、利益沖突明顯，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）及各有關(guān)部門作為打擊非法違法采礦行為的責(zé)任主體，務(wù)必將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，納入年度工作目標(biāo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）行政一把手、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是打擊非法違法采礦行為的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。自本通知下發(fā)之日起，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際，抓緊部署開(kāi)展，全面落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，取得積極成效。

（二）齊抓共管，嚴(yán)查重處

國(guó)土、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、環(huán)保、工商、人社、電力、交通運(yùn)輸?shù)雀飨嚓P(guān)部門要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)部門監(jiān)督。對(duì)重大案件查處不力、造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

要充分發(fā)揮打擊非法違法采礦聯(lián)席會(huì)議制度的作用，各成員單位要協(xié)同配合，加強(qiáng)信息溝通，搞好聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非法違法采礦行為露頭就打、多管齊下、多措并舉、嚴(yán)查重處，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，使非法違法采礦人員在經(jīng)濟(jì)上無(wú)力再干，在精神上無(wú)膽再干。

（三）營(yíng)造氛圍，群防群治

要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，以多種形式宣傳報(bào)道嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，公開(kāi)曝光突出問(wèn)題和典型案件，營(yíng)造打擊非法違法采礦行為的強(qiáng)大輿論氛圍。要公開(kāi)舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，對(duì)群眾反映的情況屬實(shí)、避免了重大安全隱患和資源破壞的，按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）打防結(jié)合，建立長(zhǎng)效機(jī)制

打擊非法違法采礦行為是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）、各相關(guān)部門要從建立健全巡查監(jiān)管、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、查處備案、案件移送、行政責(zé)任追究等相關(guān)制度入手，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到礦、責(zé)任到人”的監(jiān)管責(zé)任體系，完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的共同責(zé)任機(jī)制，以良好的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

附：《新絳縣進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的實(shí)施方案》

二○一二年四月二十五日

新絳縣進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的

實(shí) 施 方 案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)山西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的通知》（晉政發(fā)電〔2012〕3號(hào)）和運(yùn)城市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的通知》（運(yùn)政辦發(fā)〔2012〕37號(hào)）文件精神，按照市政府的安排部署，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)土局、監(jiān)察局牽頭，聯(lián)合縣公安、安監(jiān)、環(huán)保、工商、人社、電力、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織在全縣開(kāi)展為期三個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制非法違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照嚴(yán)密部署，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)懲重處，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的總體要求，以嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、以各種名義變相開(kāi)采淺層礦、非法組織露天開(kāi)采、以探代采、不按批準(zhǔn)礦種開(kāi)采等非法違法行為和徹底清理關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的礦井為重點(diǎn)，以政府組織，相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管為方式，全面遏制和嚴(yán)厲打擊非法違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，以紀(jì)律問(wèn)責(zé)和法律懲處為手段，鞏固非煤礦山資源整合成果，鞏固非煤礦山安全生產(chǎn)綜合整治成果，以有序的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　二、工作重點(diǎn)

　　根據(jù)山西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的通知》（晉政發(fā)電〔2012〕3號(hào)）和運(yùn)城市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的通知》（運(yùn)政辦發(fā)〔2012〕37號(hào)）文件精神，本次嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為專項(xiàng)整治工作任務(wù)是：對(duì)無(wú)證勘查、開(kāi)采和以探代采的違法行為要集中打擊，依法處理；對(duì)各種名義變相開(kāi)采淺層礦的非法行為要全面清理、堅(jiān)決取締；對(duì)非煤礦（鐵等金屬礦以及石膏、沙、石等）以及尾礦庫(kù)要組織排查、從嚴(yán)規(guī)范；對(duì)越界開(kāi)采違法行為要嚴(yán)肅查處，認(rèn)真整改；對(duì)關(guān)閉礦、井要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)閉到位，從嚴(yán)監(jiān)管。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)新建礦山的監(jiān)管，堅(jiān)決制止違規(guī)采礦的行為，對(duì)無(wú)證選礦廠、堆煤場(chǎng)以及堆放非煤場(chǎng)要綜合整治，斬?cái)喾欠ㄟ`法收購(gòu)、銷售礦產(chǎn)品的渠道。在全面開(kāi)展以上重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，牢牢把握本轄區(qū)、本部門的特點(diǎn)和突出問(wèn)題，切實(shí)加以落實(shí)，認(rèn)真整治。

　　三、職責(zé)分工 

　　打擊非法違法采礦由國(guó)土局和監(jiān)察局牽頭，辦公室設(shè)在國(guó)土局。各有關(guān)部門職責(zé)分工如下：

　 （一）各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)非法違法采礦的排查監(jiān)管。要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，組織村委會(huì)、專人或?qū)ｉT隊(duì)伍不間斷地巡查檢查，發(fā)現(xiàn)非法違法采礦行為，應(yīng)立即制止并報(bào)告縣政府和有關(guān)部門。

　 （二）國(guó)土部門要牽頭做好本次專項(xiàng)整治工作，巡查發(fā)現(xiàn)或接到非法違法采礦舉報(bào)后，要立即立案調(diào)查，依法嚴(yán)肅查處，移交司法部門對(duì)違法人追究刑事責(zé)任，并及時(shí)報(bào)告縣政府及有關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）和相關(guān)部門。

　 （三）監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對(duì)排查不認(rèn)真、制止不及時(shí)、查處不到位；工作開(kāi)展緩慢、措施不力、效果不明顯以及有令不行、有禁不止的行為，予以嚴(yán)肅責(zé)任追究。

（四）公安部門要加強(qiáng)對(duì)火工品的監(jiān)管，嚴(yán)防為非法采礦提供火工品的行為發(fā)生；對(duì)違反《治安管理處罰法》或觸犯《刑法》的非法違法采礦行為，予以治安處罰或刑事立案?jìng)刹椋婪ㄅ浜舷嚓P(guān)職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

（五）國(guó)土、安監(jiān)等部門要把礦山企業(yè)超層越界、違反規(guī)程等違規(guī)開(kāi)采行為作為重大安全隱患認(rèn)真排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令其改正并通報(bào)同級(jí)國(guó)土部門予以查處。對(duì)違法采出的礦產(chǎn)品運(yùn)銷進(jìn)行巡查監(jiān)控，防止流進(jìn)市場(chǎng)。

　 （六）環(huán)保部門要對(duì)非法違法采礦破壞環(huán)境的情況進(jìn)行巡查；對(duì)非法違法采礦造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染進(jìn)行查處。

　 （七）工商部門要依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或超出經(jīng)營(yíng)范圍的違法行為依法進(jìn)行處罰，并通報(bào)相關(guān)部門；對(duì)吊銷采礦許可證、勘查許可證的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的吊證通知責(zé)令企業(yè)辦理注銷登記或相關(guān)變更登記。

　 （八）人社部門要對(duì)非法違法采礦用工行為進(jìn)行查處。對(duì)從事非法違法采礦的務(wù)工人員，要及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）和相關(guān)部門組織遣散；對(duì)參與非法違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的務(wù)工人員，按共同違法論處。

　 （九）電力部門要嚴(yán)格礦山企業(yè)供電管理，杜絕非法用電行為發(fā)生。對(duì)無(wú)證開(kāi)采的非法坑口，接到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）和有關(guān)部門書面通知后，要及時(shí)拆除非法用電設(shè)施；對(duì)為私開(kāi)礦供電的有關(guān)部門和人員，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

（十）礦山企業(yè)對(duì)本礦區(qū)范圍的資源有保護(hù)和監(jiān)管責(zé)任。發(fā)現(xiàn)本礦區(qū)范圍內(nèi)存在無(wú)證勘查、私挖盜采等違法行為的，要立即采取有效措施予以制止，及時(shí)報(bào)告所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）和有關(guān)部門；對(duì)發(fā)現(xiàn)非法違法采礦行為不制止、不報(bào)告，甚至為非法違法采礦提供圖紙資料、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)條件的有關(guān)責(zé)任人員，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

　　四、方法步驟

　　第一階段：動(dòng)員部署階段（4月16日至20日）

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）、有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，積極做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。要加大宣傳，廣造聲勢(shì)，積極營(yíng)造全社會(huì)嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的輿論氛圍。

　　第二階段：集中整治階段（4月21日--6月15日）

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）,各有關(guān)部門要按照本方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門人員，深入一線全面排查各類違法行為，采取行之有效措施徹查違法行為和違法人。要設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)各類非法違法行為，做到有舉必查，查實(shí)必懲。特別是重大典型案件，要公開(kāi)查出、公開(kāi)結(jié)果，公開(kāi)曝光，一查到底，形成強(qiáng)大震懾，有力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。

　　第三階段：市、縣級(jí)檢查驗(yàn)收階段（6月16日--6月30日）

　　市級(jí)將組織開(kāi)展多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)、熱點(diǎn)地區(qū)、突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查辦。縣政府將提前對(duì)這次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不能認(rèn)真開(kāi)展工作、工作不力的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）和有關(guān)部門，要約談主要領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)令立即改正。 

　　第四階段：省級(jí)抽查驗(yàn)收階段（7月1日--7月15日）

　　省級(jí)各相關(guān)部門將派人不定期對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，在7月初將組織督察組進(jìn)行全面驗(yàn)收。凡發(fā)現(xiàn)排查不認(rèn)真、制止不及時(shí)、違法查處不到位的，將全省通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作開(kāi)展緩慢、措施不力、效果不明顯的，將約談?dòng)嘘P(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)有令不行、有禁不止，造成惡劣影響或發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

　　五、工作要求

　 （一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）是專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、克服麻痹松懈、心存僥幸、盲目樂(lè)觀、畏難厭戰(zhàn)等錯(cuò)誤思想和情緒，站在講政治，講安全，講穩(wěn)定的高度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣的決定。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是打擊非法違法采礦的責(zé)任主體，負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，務(wù)必高度重視，結(jié)合本部門工作實(shí)際，采取得力措施，按要求完成整治任務(wù)。

　 （二）加大力度，嚴(yán)厲查處。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）、各有關(guān)部門要抓住突出問(wèn)題，要害重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，實(shí)施精確打擊、確保查處效果。要重點(diǎn)采取兩項(xiàng)措施：一是切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管的主體職責(zé)，認(rèn)真依法履職，加大對(duì)非法違法采礦行為的查處力度；二是用法律手段督促企業(yè)責(zé)任主體依法合規(guī)組織生產(chǎn)，用法律手段打擊非法采礦行為，懲處違法者。要全力以赴按照法律法規(guī)的要求實(shí)施監(jiān)管，該制止的堅(jiān)決制止，該查處的重處重罰，該整改的全力整治，該關(guān)閉的嚴(yán)格關(guān)閉，該取締的徹底取締，要以強(qiáng)有力的措施，查處履職到位。

　 （三）打防結(jié)合，保持長(zhǎng)效。要一手抓嚴(yán)厲打擊，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，要積極構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、司法打擊、責(zé)任追究等執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，群策群力，齊抓共管，有效保證我縣打擊非法違法采礦行為工作的順利開(kāi)展，進(jìn)一步維護(hù)我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定。