買新車遲遲上不了牌暴露汽車產銷行業(yè)潛規(guī)則：

抵押合格證后，銀行放款廠家向商家發(fā)車

法院審結無錫首批“汽車合格證去哪兒了”案件，判決消費者勝訴

　　因為車輛合格證遲遲不下來，買來的新車上不了牌，無法正常上路行駛，成為車主一樁糟心事。近日，無錫首批消費者追討汽車合格證的案件審結，消費者勝訴。車輛合格證去哪兒了？怎么會被“截留”的？來聽聽法院怎么說。

【鬧心】　買來的新車無法上牌成了擺設

　　趙女士去年6月在無錫淳泰汽車銷售服務有限公司（以下簡稱4S店）買了一輛東風標致轎車。提車時她滿心喜悅，之后4S店卻一直借故拖延，不給汽車合格證，新車遲遲無法上牌。

　　更令人猝不及防的是，到8月份4S店突然關門人去樓空。趙女士發(fā)現(xiàn)，和她有同樣遭遇的車主竟有50多名。其中一名車主買車已近一年，由于一直上不到牌照，車子只好停放在家，變成一件昂貴擺設。有些車主聯(lián)系了汽車廠家，得到的回答都是“問題已記錄下來，正在處理”。

　　趙女士和其他消費者集體到市消費者委員會投訴，可經(jīng)過多次溝通協(xié)調，仍無進展。在市消委會支持下，消費者紛紛向惠山區(qū)法院提起訴訟。

　　而隨著時間流逝，又一個令人擔憂的情況出現(xiàn)了：有消息稱今年4月起機動車要實行國五排放標準，國四標準及更早標準的車輛上牌將受限。一些車主購買的是老款庫存車，他們擔心如果在4月前拿不到合格證原件，那么即使等將來拿到，車子恐怕也無法上牌了。

【疑問】　汽車合格證究竟去哪了？

　　經(jīng)調查，這批新車的汽車合格證并不像4S店之前所推諉的，滯留在總公司或廠家，而是在武漢一家銀行里。在訴訟過程中，銀行的解釋道出了背后玄機：銀行與汽車生產廠家、經(jīng)銷商即4S店簽訂了一份三方協(xié)議，經(jīng)銷商貸款從廠家提車，用來給銀行做擔保的就是汽車合格證。銀行放款后，廠家向經(jīng)銷商發(fā)車，同時把相應的合格證原件都交給銀行監(jiān)管。經(jīng)銷商賣出車后，再去銀行贖回合格證。

　　在這種融資模式出現(xiàn)之前，經(jīng)銷商多是通過動產抵押的方式向銀行貸款，需要把新車抵押，出售后再注銷抵押，整個過程涉及的法律文本較多，手續(xù)也較麻煩。

　　所以用汽車合格證貸款的方式更受歡迎，是當前許多4S店公開的秘密。站在4S店的立場，合格證融資風險很低，只需要周轉一下就能把合格證取回來，很多4S店也從沒有因此出現(xiàn)過糾紛。即使資金充裕，一些4S店通常情況下也會用這種方式貸款，因為把錢留在手中總是有備無患。

　　這一汽車行業(yè)潛規(guī)則的確減輕了4S 店的資金壓力，便于市場操作，卻給消費者帶來了風險。4S店一旦挪用消費者購車款或資金鏈斷裂，不能贖回合格證，消費者正常上牌照等權利就無法實現(xiàn)。趙女士等消費者，就是遇到了4S店倒閉老板跑路帶來的大麻煩。

為啥會拿合格證做擔保？

　　從市車管所了解到，汽車合格證學名叫車輛合格證，是汽車生產企業(yè)開具的證明車輛合格的法定文件。在新車上牌過程中，車管所將合格證原件存入汽車檔案，給車主發(fā)放行駛證和機動車登記證書。根據(jù)《機動車登記規(guī)定》，合格證是汽車一個重要的憑證，沒有合格證不能上牌，不能合法上路。沒有合格證的汽車就是一輛無“出生證明”的“黑車”，如果上路行駛會面臨諸多風險，不僅會被交管部門處罰，而且一旦發(fā)生交通事故，保險公司也不予理賠。

　　在正式上牌前，很多車會掛臨時車牌，可臨時車牌起作用的時間畢竟有限。在本地使用的臨時車牌一般不超過15天，而且在同一地區(qū)只能領取三次。買車人只有及時去給新車辦理上牌手續(xù)，才能放心開車上路。

　　正是汽車合格證的唯一性、獨特性、重要性，讓它成了金融機構用來制約經(jīng)銷商的一種砝碼。

【判決】　合格證應歸還消費者

　　去年8月中旬開始，惠山區(qū)法院陸續(xù)受理了58起訴訟。經(jīng)過庭前調解，大部分消費者拿到汽車合格證并撤訴。不過后來銀行方覺得需要充分行使訴訟權利，向上級主管部門交代，所以不肯再主動交出合格證。于是，法院對剩下的8起案件做出一審判決。

　　惠山區(qū)法院基于物權原則支持了消費者的訴訟請求，認為汽車合格證的作用在于證明汽車整車出廠時符合相應技術標準，合格證本身不能獨立體現(xiàn)或產生價值，屬于車輛的從物，要隨車一并轉讓。既然汽車作為主物已交給消費者，且消費者已支付車款，那么消費者就取得了汽車和對應合格證的所有權。消費者有權要回屬于自己的東西。

　　一審判決后，考慮到涉及的汽車要趕在4月之前上牌，銀行方及時交付了合格證。不過為了論理，并請法院評估融資模式的風險，銀行隨后對其中部分案件提出上訴，目前6起案件已二審判決。

　　市中級法院二審維持原判，除支持一審理由外，又作出一些補充說理。中院認為，銀行的本意是利用合格證對于汽車的特殊功效來限制相關汽車的使用，借此控制貸款風險。合格證放在銀行，形式上類似質押，可是合格證不具有交換價值和商品流通性，也不是財產權利憑證，不符合質押的法律特征。而且，消費者在買車時并不知道汽車合格證在銀行，經(jīng)過核實這些消費者支付的車款也符合市場車價，屬于善意購買汽車。所以，與銀行通過三方協(xié)議占有合格證相比，消費者基于物權要求返還合格證的權力更大，三方協(xié)議只能用來約束銀行、廠家和經(jīng)銷商，對消費者沒有效力。

【提醒】　很多人買車不知合格證的重要

　　很多消費者買車時，都被告知要晚幾天才能拿到汽車合格證，對此4S店銷售給出的回答往往是合格證在廠家或總公司，要從那里寄過來。對于這種回答，很少有車主較真。一些消費者買車后，還會把車暫時放在4S店內，等接到可以上牌的通知再一并去提車。

　　記者詢問了一些車主，發(fā)現(xiàn)多數(shù)人壓根不知道汽車合格證是什么。據(jù)了解，很多新車車主尤其是首次購車的消費者，并不清楚一輛車上牌照時，究竟需要提供哪些手續(xù)、證明等，很多人把這些事交給4S店代辦，享受一站式服務。在車管所大廳，常有4S店工作人員拿著一疊材料，同時給多輛汽車辦理上牌手續(xù)，而一起跟來的購車人，主要的任務就是選個心儀的車牌號碼?！拔夷亩@些，都是他們領著辦的，我只要拿到車管所給的證件，裝好車牌，能開車就好了”，和車主小陳提到上牌手續(xù)事宜，他一臉茫然。而有些市民為了節(jié)省費用或其他原因，會選擇自己辦理上牌手續(xù)，不過汽車合格證在手里逗留的時間實在太短，對它印象不深。直到汽車過戶時，車主查調塵封的檔案才會再見到它。

購車請關注汽車合格證交付

　　今年3月，中國消費者協(xié)會發(fā)布《2015年全國消協(xié)組織受理汽車產品投訴統(tǒng)計分析》，統(tǒng)計報告中列出的汽車投訴熱點難點中，位列第一的就是車輛合格證被押成為行業(yè)潛規(guī)則。近年來，消費者購車付款后不能按時取得車輛合格證的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，且有增多的趨勢，中消協(xié)及各地消協(xié)組織也不斷收到此類投訴。

　　對此無錫市消委會提醒，用汽車合格證貸款是經(jīng)銷商的普遍經(jīng)營運作模式，然而消費者往往事先一無所知，大多數(shù)4S店工作人員也會隱瞞此事。消費者被動地承擔了經(jīng)營者的資金風險。按法律規(guī)定，消費者有權取得產品合格的證明，隨車交付是消費者的法定權利。經(jīng)營者或生產廠家用合格證到銀行貸款，損害了消費者的利益。消費者在購車時如遇到經(jīng)銷商不能同時交付合格證的情況，應與經(jīng)銷商書面詳細約定交付合格證的具體時間、逾期交付的違約責任及意外損失的賠償條款等，以便更好地維護自身權益。

　?。▉碓矗航贤韴螅?/p>