中小學(xué)教師資格證改革 近日,2016年下半年中小學(xué)教師資格考試的報名各地陸續(xù)開始。
其實(shí),對于教師資格考試,想必各位老師也并不陌生了吧,畢竟,這兩年聽到的次數(shù)太多了!在以往,師范生畢業(yè)后可以直接步入工作崗位,但近幾年,教師資格證開始成為他們的'必備'條件之一。 中小學(xué)教師資格考試,到底將要怎么考? 教師資格考試改革后,將會怎樣考?小編查閱了中小學(xué)教師資格考試網(wǎng),發(fā)現(xiàn)它是這樣說的: 1.考試對象是誰? 試點(diǎn)省份內(nèi)所有申請幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格的人員須參加中小學(xué)和幼兒園教師資格考試。
試點(diǎn)工作啟動前已入學(xué)的全日制普通院校師范類專業(yè)學(xué)生,可以持畢業(yè)證書直接認(rèn)定相應(yīng)的教師資格;試點(diǎn)工作啟動后入學(xué)的師范類專業(yè)學(xué)生,申請中小學(xué)和幼兒園教師資格應(yīng)參加教師資格考試。 2.報考條件是什么? 中華人民共和國公民;擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會主義制度;無犯罪記錄。
原則上應(yīng)具備《教師法》規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷條件,并應(yīng)符合本省確定并公布的學(xué)歷要求。
應(yīng)屆在校生報考中小學(xué)和幼兒園教師資格考試應(yīng)提供學(xué)校出具的在籍學(xué)習(xí)證明。
3.考試方法什么樣? 幼兒教師資格報考:筆試科目--綜合素質(zhì)、保教知識與能力;面試科目--不分科。
小學(xué)教師資格報考:筆試科目--綜合素質(zhì)、教育教學(xué)知識與能力;面試科目--分8個學(xué)科。
中學(xué)教師資格報考:筆試科目--綜合素質(zhì)、教育知識與能力、學(xué)科知識與能力;面試科目--高中14個學(xué)科,初中15個學(xué)科。 4.考試標(biāo)準(zhǔn)是什么? 教育部制定并頒布幼兒園教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)、小學(xué)教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)、初級中學(xué)教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)、高級中學(xué)教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)。
考試標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了教師教育教學(xué)能力的基本要求,是確定考試科目和考試大綱的依據(jù)。 中小學(xué)教師資格改革后,變化在哪里? 中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度實(shí)行后,想當(dāng)老師不僅要參加全國統(tǒng)考,教師資格也不再終身擁有,而是定期注冊;師范生要當(dāng)老師也要考教師資格;考試由原來的'省考'變成現(xiàn)在的'國考'。
這些變化的內(nèi)容想必大家早就知道,但是你知道變化背后釋放了哪些信號,又預(yù)示了什么新趨勢嗎?
趨勢1:突出對教學(xué)實(shí)踐能力的考查,當(dāng)老師不能'紙上談兵' 改革前的教師資格考試僅考查教育學(xué)和心理學(xué)知識,改革后的統(tǒng)考將增設(shè)綜合素質(zhì)、學(xué)科教學(xué)能力的考查,突出對教育教學(xué)實(shí)踐能力的考查。
此外,改革之前的考試以知識性考題為主,改革后則以實(shí)踐能力題為主,廣泛使用案例分析、教學(xué)活動設(shè)計等特色題型,重點(diǎn)考查考生運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決教育教學(xué)實(shí)際問題的能力,整體來說,考試形式綜合多樣化,考試科目增多,考試難度增加。
趨勢2:教師職業(yè)門檻提高,當(dāng)老師提升自己很重要 改革后,中小學(xué)教師資格每5年注冊一次,注冊條件以師德表現(xiàn)、年度考核和培訓(xùn)情況為主要依據(jù)。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員,不得從事教育教學(xué)工作。
教育領(lǐng)域?qū)I(yè)人士分析,教師資格證改革,能增強(qiáng)教師資格考試的社會公信力,改變教師資格證含金量不高的情況,以提高教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻。此外,定期注冊改革能夠幫助教育行政部門和學(xué)校摸清教師隊伍底數(shù),規(guī)范教師資格證書管理,推進(jìn)持證上崗制度的落實(shí)。
假如一個人在從事教師職業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)自己缺乏學(xué)習(xí)的興趣與內(nèi)在驅(qū)動力,那么,他其實(shí)已經(jīng)不具備了教師資格條件,這個時候,就要通過教師資格證的重新認(rèn)定機(jī)制,允許其退出,把機(jī)會讓給那些始終保持濃厚的學(xué)習(xí)興趣,對教育充滿熱情的人來從事教育事業(yè)。 趨勢3:師范生'免考金牌'沒有啦教師隊伍將更加多元化 在改革試點(diǎn)工作啟動前,已入學(xué)的全日制普通院校師范類專業(yè)學(xué)生,可以持畢業(yè)證書申請直接認(rèn)定相應(yīng)的教師資格。
改革后,將不再分師范生和非師范生的區(qū)別,也就是說,不管是師范生還是非師范生,想要做教師就必須參加國家統(tǒng)一的教師資格證考試,才能申請教師資格證。
改革改掉了師范生的'免考金牌',這必將必將吸引更多非師范專業(yè)、綜合院校的畢業(yè)生走進(jìn)教師隊伍。有專家分析,師范生進(jìn)入教師資格考試范圍,對師范院校教育教學(xué)改革形成了倒逼機(jī)制,能夠促進(jìn)師范院校調(diào)整課程設(shè)置,加強(qiáng)對師范生教育實(shí)踐能力的培養(yǎng)。 教師定期注冊 教師退出機(jī)制今年全面實(shí)施不按期注冊不能再當(dāng)老師
2013年,教育部印發(fā)了《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》。
《定期注冊暫行辦法》明確,“教師資格定期注冊是對教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員,不得從事教育教學(xué)工作?!倍詶l件以師德表現(xiàn)、年度考核和培訓(xùn)情況為主要依據(jù)。
其實(shí),早在2011年,教育部就在浙江、湖北兩省率先啟動了中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊試點(diǎn)工作。
2012年,上海、河北、廣西和海南四省(市區(qū))加入到了試點(diǎn)工作中;2013年,擴(kuò)大到山東、安徽、山西、貴州四省。
據(jù)教育部統(tǒng)計,在2011年和2012年的試點(diǎn)工作中,6個試點(diǎn)省分別選取1到2個地級市開展了定期注冊試點(diǎn),18.9萬教師申請首次注冊,通過率99.2%,不予注冊或暫緩注冊了一批不合格教師。
從教育部發(fā)布的《暫行辦法》中可以發(fā)現(xiàn),對于教師注冊的主要參考標(biāo)準(zhǔn)包括師德、年度考核、培訓(xùn)學(xué)時等方面的要求。
從各地制定的具體實(shí)施辦法來看,也主要是從師德、工作態(tài)度、教育教學(xué)能力和違法犯罪等方面來判定不合格教師,并按照程度輕重實(shí)行轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、降級聘任、解聘等不同的退出途徑。
在師德方面,根據(jù)教育部頒布的《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件,明確了中小學(xué)教師不可觸犯的10種師德禁行行為,各地也據(jù)此制定了相應(yīng)的師德標(biāo)準(zhǔn)。
如果家長和學(xué)生反映強(qiáng)烈,教師出現(xiàn)了重大師德問題,往往一票否決,直接判定為不合格。
其實(shí),在各試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)出臺了相應(yīng)的辦法政策。
以山東為例,山東將中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育情況作為教師資格定期注冊、職務(wù)(職稱)評聘及年度考核的重要依據(jù),要求中小學(xué)教師在每5年的一個學(xué)期內(nèi),完成不少于360學(xué)分且每年不少于48學(xué)分的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)不到要求的,將暫緩教師資格注冊。 五年一注冊,到底怎么認(rèn)證? 五年一注冊,那么,究竟是如何做的呢?
小編找到了教育部2013年下發(fā)的《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》,其中有一些操作層面的要求,相信能夠給大家一個比較直觀的認(rèn)知。 1、認(rèn)證對象都有誰?公辦教師為主 中小學(xué)教師資格定期注冊的對象為公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在編在崗教師(以下簡稱教師)。
省級教育行政部門可根據(jù)本地教師隊伍建設(shè)的實(shí)際需要,將依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園教師納入定期注冊范圍。 2、首次注冊怎么辦? 申請首次注冊的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;
(二)聘用為中小學(xué)在編在崗教師;
(三)省級教育行政部門規(guī)定的其他條件。
對于首次任教人員須試用期滿且考核合格。取得教師資格,初次聘用為教師的,試用期滿考核合格之日起60日內(nèi),申請首次注冊。
經(jīng)首次注冊后,每5年應(yīng)申請一次定期注冊。
對于本辦法實(shí)施之日前已獲得教師資格證書的中小學(xué)在編在崗教師,首次注冊的辦法由省級教育行政部門規(guī)定。 3、定期注冊合格,要考量哪些? 滿足下列條件的,定期注冊合格:
(一)遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,達(dá)到省級教育行政部門規(guī)定的師德考核評價標(biāo)準(zhǔn),有良好的師德表現(xiàn);
(二)每年年度考核合格以上等次;
(三)每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時或省級教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分;
(四)身心健康,勝任教育教學(xué)工作;
(五)省級教育行政部門規(guī)定的其他條件。 4、這些情況,需要延緩注冊 有下列情形之一的,應(yīng)暫緩注冊:
(一)注冊有效期內(nèi)未完成國家規(guī)定的教師培訓(xùn)學(xué)時或省級教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分;
(二)中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上,但經(jīng)所在學(xué)?;蚪逃姓块T批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外;
(三)一個注冊周期內(nèi)任何一年年度考核不合格。
暫緩注冊者達(dá)到定期注冊條件后,可重新申請定期注冊。具體辦法由省級教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況制定。 5、這些情況,老師小心不合格 有下列情形之一的,注冊不合格:
(一)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標(biāo)準(zhǔn),影響惡劣;
(二)一個定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上(含兩年)年度考核不合格;
(三)依法被撤銷或喪失教師資格。 6、注冊程序有哪些? 教師資格定期注冊須由本人申請,所在學(xué)校集體辦理,按照人事隸屬關(guān)系報縣級以上教育行政部門審核注冊。
教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊有效期滿前60日內(nèi),申請辦理下一次教師資格定期注冊。定期注冊實(shí)行網(wǎng)上申請,并提交相關(guān)材料。定期注冊工作不收取教師和學(xué)校任何費(fèi)用。
縣級以上教育行政部門在受理注冊申請終止之日起90個工作日內(nèi),對申請人提交的材料進(jìn)行審核并給出注冊結(jié)論。注冊結(jié)論應(yīng)提前進(jìn)行公示。
縣級教育行政部門負(fù)責(zé)申報材料的初審,提出注冊結(jié)論的建議;地市級教育行政部門負(fù)責(zé)申報工作的復(fù)核;省級教育行政部門對注冊申請進(jìn)行終審,并在全國中小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中填報注冊結(jié)論及有關(guān)信息。
縣級以上教育行政部門將申請人的《教師資格注冊申請表》一份存入個人人事檔案,一份歸檔保存。同時在申請人《教師資格證書》附頁上標(biāo)明注冊結(jié)論。 定期注冊,老師們還有這些疑惑 實(shí)行定期注冊制度在老師們看來,既感到高興又感到擔(dān)心。
高興的是,在定期注冊中,老師將會有更多機(jī)會提升自己的水平,教師隊伍的含金量也會有所提升。
但在實(shí)際執(zhí)行過程中,老師們?nèi)悦獠涣擞行?dān)心和困惑。 擔(dān)心一:不合格教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么? 既然要進(jìn)行定期注冊,那么,如何認(rèn)定老師當(dāng)中哪些可以順利通過,哪些則要面臨被清退呢?“這個標(biāo)準(zhǔn)的制定就需要認(rèn)真考量,是用考試的方法嗎?還是用學(xué)生成績?恐怕這些都難以真正代表老師們的水平?!庇欣蠋熯@樣認(rèn)為。
“一般來說,教師考核主要從德、能、勤、績等幾個方面,但具體內(nèi)容各不相同,標(biāo)準(zhǔn)也需要因地因校而異?!庇袑<抑赋觥?/p>
有的學(xué)校則把參加課題研究、發(fā)表論文作為年度考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。
還有些學(xué)校因為缺乏具體標(biāo)準(zhǔn),年度考核只是走走過場,從未出現(xiàn)過考核不合格現(xiàn)象,沒有真正發(fā)揮激勵和甄別的作用。
所以,考核什么、誰來考核、如何考核?教師如果不服,應(yīng)該如何申訴?這些仍讓不少老師感到“云里霧里”,所以,老師們呼喚因地因校而異的明確標(biāo)準(zhǔn)。 擔(dān)心二:清退教師誰說了算,行政力量會不會成為主導(dǎo)? 有老師認(rèn)為,如何保證在清退不合格教師時不講情面,不搞關(guān)系,做到公開公平,不由任何人主觀說了算,是需要同步解決的問題。
“如果執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時因人而異,或者為了照顧關(guān)系戶,刻意去偏袒保護(hù)某些人;或者為了排除異己趕走惹不起的‘癩子頭’,而將標(biāo)準(zhǔn)異化成趕走某些人的借口,那么,不僅難以優(yōu)化教師隊伍,還可能會讓其他教師感到心寒心酸難以安心。”老師中不乏這樣的擔(dān)心。
如果教師在進(jìn)行定期注冊時,由行政領(lǐng)導(dǎo)評價、決定教師是否可以繼續(xù)注冊,那么,教師定期注冊制就可能成為領(lǐng)導(dǎo)“治理”教師的一種手段,那些平時“不聽話”,批評學(xué)校、教育部門的教師,就很可能通不過注冊而被“自然”淘汰。 擔(dān)心三:注冊會不會成為“走過場”,又給老師加負(fù)擔(dān)? “老師普遍面對很沉重的非教學(xué)壓力,迎接上級檢查、參與各種評比和競賽。這已經(jīng)夠累了,而定期注冊后,教師的非教學(xué)壓力會不會進(jìn)一步增大?”一位老師這樣寫道。
山東省濟(jì)南市的張老師則提出了一點(diǎn)自己的建議——學(xué)習(xí)的內(nèi)容與形式應(yīng)該脫繁就簡,更有針對性,更加人性化。
同時,在繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的考核上,應(yīng)側(cè)重學(xué)習(xí)過程的考查和教師實(shí)際運(yùn)用能力提升的考核,考核的內(nèi)容應(yīng)該多元化,形式也應(yīng)該多元化。
不過,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示,定期注冊制度推動比較順利,因為標(biāo)準(zhǔn)很簡潔,不能讓老師感覺很麻煩。
但是底線很清楚,只要師德上有偏差的老師定期注冊時一律“一票否決”,教師每年的工作量必須保證,應(yīng)該參加的專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)時間要有要求。 擔(dān)心四:不合格的教師退出后怎么辦,配套機(jī)制能否完善? 不合格教師退出后應(yīng)該怎么辦?也有老師提出了這樣的困惑。
“不合格教師退出之后,應(yīng)該通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、離職。對轉(zhuǎn)崗教師而言,離開不適合的崗位,換一種人生,也未必是壞事,還有可能是新機(jī)遇?!庇欣蠋熯@樣看待退出機(jī)制。
當(dāng)然,我們更加期待的是更加合理的配套機(jī)制的出臺,讓注冊制度真正成為促進(jìn)教師專業(yè)長足發(fā)展的動力源泉。 職稱評審權(quán)下放 今年,北京、河北、廣東、浙江、四川、福建等地陸續(xù)出臺中小學(xué)教師職稱制度改革的實(shí)施方案,并明確了具體的改革時間表,這意味著廣大基層教師期盼已久的職稱改革馬上就要落地!
落實(shí)教師職稱評審改革,還必須解決職稱評審中的行政主導(dǎo)問題,做到評聘公開透明,堅持教育標(biāo)準(zhǔn),立足服務(wù)學(xué)校辦學(xué)。同時,要建立基于職務(wù)而不是職稱的新的教師使用、管理和評價體系。
湖南省政府網(wǎng)站日前公布《湖南省深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施方案(試行)》,明確一級教師職稱評審權(quán)下放至省直管縣(市),其他縣市區(qū)待條件成熟后再穩(wěn)步下放。此外,為鼓勵優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動,各縣市區(qū)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校、薄弱學(xué)校出現(xiàn)空崗、空編時,可申請使用跨校評聘職數(shù)。
將一級教師職稱評審權(quán)下放,是給基層單位更大的自主權(quán),是中小學(xué)教師職稱評審的進(jìn)步;而允許跨校評聘職稱,是通過職稱評聘,引導(dǎo)教師合理流動,尤其是向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動,以此促進(jìn)教師資源的科學(xué)配置。但落實(shí)上述改革,還必須解決職稱評審中的行政主導(dǎo)問題,做到評聘公開透明,堅持教育標(biāo)準(zhǔn),立足服務(wù)學(xué)校辦學(xué)。同時,中小學(xué)職稱評審改革還有進(jìn)一步持續(xù)改革的空間,要建立基于職務(wù)而不是職稱的新的教師使用、管理和評價體系。
從新的教師職稱體系看,一級教師就是中級職稱,把中級職稱評審權(quán)給縣(市),是完全適當(dāng)?shù)摹?/span>根據(jù)湖南的方案,目前只把一級教師職稱評審權(quán)下放至省直管縣(市),其他縣市區(qū)還有待條件成熟后再'穩(wěn)步下放',這根本沒有必要,完全可以把所有一級教師職稱評審權(quán)都交給縣(市)組織。未來,高級教師(副高級)的評審權(quán)也將進(jìn)一步下放。這就和高校的職稱評審一樣,目前按照國家規(guī)定,副教授的評審權(quán)已經(jīng)下放給高校,由高校自評。
下放職稱評審權(quán),無疑是想解決職稱評審的行政化問題。因此,把職稱評審權(quán)下放給縣(市)之后,還須思考縣(市)的評審如何去行政化,這就牽涉到負(fù)責(zé)評審的機(jī)構(gòu)和具體的評審標(biāo)準(zhǔn)了。中小學(xué)教師職稱的評聘首先是教育事務(wù),這應(yīng)該由同行專家評價教師的能力與貢獻(xiàn),而不能由行政領(lǐng)導(dǎo)、行政部門牽頭負(fù)責(zé)。把評審權(quán)下放到縣(市)一級,尤其需要防止行政權(quán)力操控背后的利益交易,一些教師為評上職稱,就會'跑要',而相對于之前在省級部門組織評審,縣(市)的'跑要'可能更頻繁。
除了建立同行專家委員會評價教師,公開評聘過程外,避免職稱評聘中的權(quán)錢交易、跑要問題,還須對一級、二級、三級教師的評聘建立新的標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)達(dá)國家,中小學(xué)教師根本就不評什么職稱。教師是按任職年限確定年薪,年薪隨任職年限提高而增長,并通過教師委員會管理、評價,促進(jìn)教師職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展,激發(fā)教師的職業(yè)榮譽(yù)感。
這樣就可讓教師安心從事教學(xué),認(rèn)真完成崗位職責(zé),而不是想著怎樣去達(dá)到職稱評審的條件,包括針對教師的外語職稱考試等飽受爭議的要求,也可由此從一級評審中取消。
這不是降低對教師的要求,反而能更好地促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展,也給基層學(xué)校管理、考核教師更大的自主空間。從長遠(yuǎn)看,對教師的管理和評價都必須回到職務(wù)上。目前輿論普遍擔(dān)心湖南的跨校評聘,會不會讓有的人'曲線'評職稱,本校評不上,再到其他學(xué)校評,評上后再回到本校。雖然湖南有評上之后必須在該校工作三年的要求,但考慮到職稱評審與各種利益掛鉤,也會有人不是為了去鄉(xiāng)村學(xué)校工作,而是為了職稱采取'過渡'策略,加之如果評聘不公開、透明,就可能出現(xiàn)各種亂象。只有實(shí)行職務(wù)管理,這個問題才可解決,即聘任到何種職務(wù)崗位,就享有這一職務(wù)崗位的待遇,而一旦離開則不享有,就不會出現(xiàn)職務(wù)和職稱兩張皮的問題。 文章來源于微中教! 高中教師交流群 246581212 三好初中教師交流5群 514017884 三好小學(xué)教師交流9群 534119595 如加群遇到任何問題,請加小磊哥個人微信號sanhaolyg,小磊哥親自為你解答! |
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