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打造特區(qū)過硬檢察隊伍

 caikk 2016-08-30
王雁林

■ 深圳特區(qū)報記者 謝馥蔓 文/圖

特區(qū)檢察隊伍肩負著特殊的職責使命,承擔著繁重的辦案任務,打造過硬隊伍勢在必行。

日前,深圳市人民檢察院黨組書記、檢察長王雁林在接受本報記者專訪時表示,全市檢察機關應努力打造一支“與特區(qū)相匹配、為全國做示范”的過硬檢察隊伍,為服務保障深圳現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市建設提供堅強的組織保障和人才支撐。

樹立戰(zhàn)略思維 高起點規(guī)劃特區(qū)檢察工作發(fā)展藍圖

王雁林認為,謀劃推進特區(qū)檢察工作,打造過硬檢察隊伍,必須站在全局的高度,具備長遠的眼光。作為特區(qū)檢察機關,在繼續(xù)為特區(qū)經濟社會發(fā)展提供司法保障的同時,特別要增強匹配意識,以向特區(qū)看齊的標準,高起點規(guī)劃特區(qū)檢察機關發(fā)展藍圖。

他表示,要在學好吃透市第六次黨代會和市委六屆二次、三次全會精神的基礎上,正確把握特區(qū)的全局部署、發(fā)展大勢,抓緊研究制定《“十三五”時期深圳市檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》,為實現(xiàn)與特區(qū)同發(fā)展共進步提供“路線圖”和“時間表”。

王雁林說,黨的十八大以來,檢察機關法律監(jiān)督職能得到進一步的鞏固和拓展,檢察事業(yè)發(fā)展迎來了難得的戰(zhàn)略機遇期。各地檢察機關積極探索實踐,特別是在推進司法體制改革中競相試點、爭做示范。一方面,敢于破冰,大膽探索,趟出一條新路子,努力為全國創(chuàng)造可復制可推廣的經驗;另一方面,敢于超越,克服自滿、守成思想,以精益求精、好上加好的標準,將既有改革創(chuàng)新成果和常規(guī)工作做優(yōu)做強,在全國樹立品牌、充當示范。

樹立法治思維 讓法治成為檢察隊伍行為準則

針對當前檢察隊伍中存在的法治信仰淡化、職業(yè)尊榮感不強等問題,王雁林表示,要堅持把檢察文化建設擺到戰(zhàn)略位置上來抓,及早研究制定《關于加強特區(qū)檢察文化建設的實施意見》,以看得見、摸得著的具體措施,將檢察文化建設化虛為實、積微成著,讓法治成為檢察人員的內心確信和文化自覺。

檢察院要以司法體制改革為契機,加快制定完善權力清單,將權力關進制度的籠子,確保檢察權力依法規(guī)范運行;同時,嚴格依法辦案,認真落實以審判為中心的訴訟制度改革,不斷強化證據意識、程序意識和人權保障意識,切實將罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等制度落到實處,堅決防范冤假錯案,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

樹立改革思維 全面完成檢察隊伍建設各項改革

王雁林說,目前,深圳檢察體制改革試點已取得了積極成效,發(fā)揮了示范作用。隨著改革步入深水區(qū),一些深層次問題亟待破解。要繼續(xù)堅持銳意改革,結合深圳實際和檢察工作特點,認真貫徹全國、全省司法體制改革推進會精神和上級檢察機關部署,積極推動分類管理、職業(yè)保障、組織機構、檢察官員額制等隊伍建設各項改革舉措落地生根,力爭為全國檢察改革探出新路。

改革后,檢察機關業(yè)務機構、辦案組織、辦案責任制等均發(fā)生了深刻的變化,司法管理、隊伍管理等面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。要以開展“檢察管理提升年”為契機,積極探索改革后的司法管理、隊伍管理新模式,分類建立績效考核新機制,促進檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員三支隊伍的健康有序發(fā)展。積極適應互聯(lián)網時代發(fā)展趨勢,探索“互聯(lián)網 檢察隊伍建設”模式,實現(xiàn)信息化與檢察隊伍建設的深度融合,增強教育、培訓、管理、監(jiān)督的實效性。

樹立精準思維 嚴格落實檢察官辦案責任制

王雁林表示,特區(qū)檢察機關辦案規(guī)模大、要求高、關注度廣,必須精準認定事實,精準適用法律,努力將案件辦成經得起歷史檢驗的鐵案。

按照“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的要求,在給檢察官放權的同時,建立辦案責任終身負責制。建立健全檢察官辦案的管理、監(jiān)督、考核評價體系,繼續(xù)深化案件管理機制改革,研究制定司法辦案流程監(jiān)控留痕制度,嚴格執(zhí)行職務犯罪偵查工作八項禁令、違法行使職權行為糾正記錄通報等制度,全面推行辦案質量評查和案件督察,以嚴格的管理、監(jiān)督、考核促進檢察官辦案責任意識的提升,確保辦案質量。

樹立底線思維 促進檢察隊伍清正廉潔

打造特區(qū)過硬檢察隊伍,必須堅守不可逾越的底線,筑牢未雨綢繆的防線,做到防患于未然。

王雁林表示,檢察院干警要堅守廉政底線,促進檢察隊伍清正廉潔。要全面落實黨風廉政建設責任制,深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩教育,堅持將紀律和規(guī)矩挺在法律之前。完善推行市檢察院紀檢監(jiān)察監(jiān)督管理平臺,構建信息化的廉政監(jiān)督體系,對全市檢察人員司法辦案、黨風廉政、紀律作風等情況進行實時、動態(tài)、全面監(jiān)督。

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